Änderung der Befugnis zur Beilegung von Beschwerden im Volkssicherheitsdienst

(Chinhphu.vn) – Die Regierung hat am 14. August 2025 das Dekret Nr. 224/2025/ND-CP erlassen, mit dem Artikel 5 des Dekrets Nr. 22/2019/ND-CP vom 25. Februar 2019 der Regierung zur Regelung von Denunziationen und der Handhabung von Denunziationen in der öffentlichen Volkssicherheit geändert und ergänzt wird.

Änderung der Befugnis zur Beilegung von Beschwerden im Bereich der öffentlichen Volkssicherheit.

Artikel 5 des Regierungserlasses Nr. 22/2019/ND-CP legt die Befugnis fest, Anzeigen wegen Gesetzesverstößen bei der Ausübung von Pflichten und öffentlichen Dienstleistungen im Bereich der öffentlichen Sicherheit des Volkes zu regeln. Dementsprechend regeln der Polizeichef des Bezirks, der Polizeichef der Polizeistation, der Polizeichef der Stadtpolizei und der Chef der Kommunalpolizei der Streitkräfte für die öffentliche Sicherheit des Volkes (gemeinsam als Polizeichef auf Kommunalebene bezeichnet) Anzeigen gegen Polizeibeamte und Soldaten unter ihrer direkten Leitung, mit Ausnahme der stellvertretenden Polizeichefs auf Kommunalebene.

Der Chef der Bezirks-, Stadt- und Großstadtpolizei einer Provinz oder einer Stadt einer zentral verwalteten Stadt (kollektiv als Chef der Bezirkspolizei bezeichnet) entscheidet über Denunziationen gegen den Chef der Gemeindepolizei, den stellvertretenden Chef der Gemeindepolizei sowie gegen Offiziere und Soldaten vom Teamleiter und darunter, mit Ausnahme von Fällen, die in die Zuständigkeit des Chefs der Gemeindepolizei fallen; er entscheidet über Denunziationen gegen Polizeieinheiten auf Gemeindeebene und Teams unter ihrer direkten Leitung.

Der Direktor der Provinzpolizeibehörde entscheidet über Beschwerden gegen den Abteilungsleiter, den stellvertretenden Abteilungsleiter, den Leiter und den stellvertretenden Leiter von Einheiten auf Abteilungsebene der Provinzpolizeibehörde, den Leiter der Bezirkspolizeibehörde und den stellvertretenden Leiter der Bezirkspolizeibehörde; er entscheidet über Beschwerden gegen Polizeieinheiten auf Bezirksebene, Polizeieinheiten auf Abteilungsebene und gleichwertige Einheiten, die direkt von der Provinzpolizeibehörde verwaltet werden.

Am 18. Februar 2025 erließ die Regierung das Dekret Nr. 02/2025/ND-CP, in dem die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur des Ministeriums für öffentliche Sicherheit festgelegt wurden. Demnach besteht die Organisationsstruktur des Ministeriums für öffentliche Sicherheit aus drei Ebenen: Ministerium für öffentliche Sicherheit, öffentliche Sicherheit auf Provinzebene und öffentliche Sicherheit auf Gemeindeebene (keine öffentliche Sicherheit auf Bezirksebene). Daher sind einige Bestimmungen zur Befugnis zur Beilegung von Denunziationen im Bereich der öffentlichen Sicherheit des Volkes nicht mehr angemessen und müssen geändert und ergänzt werden, um der aktuellen Organisationsstruktur des Ministeriums für öffentliche Sicherheit gerecht zu werden.

Gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 12 des Denunziationsgesetzes von 2018, geändert und ergänzt im Jahr 2020, gilt: „Die Anzeige von Gesetzesverstößen bei der Ausübung von Pflichten und öffentlichen Aufgaben durch Kader, Beamte und öffentliche Angestellte wird vom Leiter der Behörde oder Organisation mit der Befugnis zur Leitung dieser Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten entschieden; die Anzeige von Gesetzesverstößen bei der Ausübung von Pflichten und öffentlichen Aufgaben durch den Leiter oder stellvertretenden Leiter einer Behörde oder Organisation wird vom Leiter der dieser Behörde oder Organisation direkt vorgesetzten Behörde oder Organisation entschieden.“ Wenn es also keine Polizei auf Bezirksebene mehr gibt, muss die Befugnis zur Lösung von Anzeigen des (ehemaligen) Polizeichefs auf Bezirksebene gegen den Polizeichef auf Gemeindeebene, den stellvertretenden Polizeichef auf Gemeindeebene und die Polizei auf Gemeindeebene vom Polizeidirektor auf Provinzebene festgelegt werden. Gleichzeitig sollte die Bestimmung abgeschafft werden, dass der Polizeidirektor auf Provinzebene über Denunziationen gegen den Polizeichef auf Bezirksebene, den stellvertretenden Polizeichef auf Bezirksebene und die Polizei auf Bezirksebene entscheidet.

Auf dieser Grundlage erließ die Regierung zur Umsetzung des Plans zur Dezentralisierung der Bearbeitung von Denunziationen in der öffentlichen Volkssicherheit das Dekret Nr. 224/2025/ND-CP vom 14. August 2025 zur Änderung und Ergänzung von Artikel 5 des Dekrets Nr. 22/2019/ND-CP vom 25. Februar 2019.

Insbesondere wird durch das Dekret Nr. 224/2025/ND-CP Klausel 2, Artikel 5 über die Befugnis des Bezirkspolizeichefs zur Beilegung von Beschwerden aufgehoben.

Befugnis zur Beilegung von Beschwerden des Gemeindepolizeichefs

Durch das Dekret Nr. 224/2025/ND-CP wird Klausel 1, Artikel 5 des Dekrets Nr. 22/2019/ND-CP hinsichtlich der Befugnis zur Beilegung von Denunziationen des Polizeichefs auf Gemeindeebene wie folgt geändert: Polizeichefs auf Gemeindeebene, Bezirkspolizeichefs, Polizeichefs von Sonderzonen (gemeinsam als Polizeichefs auf Gemeindeebene bezeichnet), Polizeistationschefs und gleichwertige Personen entscheiden über Denunziationen von Polizeibeamten und Soldaten unter ihrer direkten Leitung, mit Ausnahme von stellvertretenden Polizeichefs auf Gemeindeebene, stellvertretenden Polizeistationschefs und gleichwertigen Personen; entscheiden über Denunziationen von Teams unter ihrer direkten Leitung.

Befugnis zur Beilegung von Beschwerden des Provinzpolizeidirektors

Gleichzeitig ändert und ergänzt das Dekret Nr. 224/2025/ND-CP Klausel 4, Artikel 5 und legt die Befugnis zur Beilegung von Denunziationen des Direktors für öffentliche Sicherheit der Provinz wie folgt fest: Der Direktor für öffentliche Sicherheit der Provinz entscheidet über Denunziationen gegen den Abteilungsleiter, den stellvertretenden Abteilungsleiter, den Leiter, den stellvertretenden Leiter einer Einheit auf Abteilungsebene der öffentlichen Sicherheit der Provinz, den Leiter der öffentlichen Sicherheit auf Gemeindeebene, den stellvertretenden Leiter der öffentlichen Sicherheit auf Gemeindeebene, den Leiter einer Polizeistation, den stellvertretenden Leiter einer Polizeistation und gleichwertige Personen; entscheidet über Denunziationen gegen Einheiten unter direkter Leitung.

Die Bearbeitung von Denunziationen obliegt dem Leiter einer ihm unterstellten Polizeieinheit, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die Bearbeitung der Denunziationen schwerwiegende Gesetzesverstöße darstellt oder Anzeichen von Voreingenommenheit aufweist.

Durch das Dekret 224/2025/ND-CP wird außerdem Abschnitt 11, Artikel 5 wie folgt geändert: Die Person mit der Befugnis, über Anzeigen in der öffentlichen Sicherheit des Volkes gemäß den Abschnitten 4, 5, 6 dieses Artikels zu entscheiden ( Direktor der öffentlichen Sicherheit auf Provinzebene; Direktor, Leiter einer Einheit, die einer Abteilung einer Ministerialbehörde entspricht; Minister ), soll unter der Autorität des Leiters der direkt untergeordneten Behörde oder Einheit für öffentliche Sicherheit über Anzeigen entscheiden, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die Lösung der Anzeige einen schweren Gesetzesverstoß darstellt oder Anzeichen von Unsachlichkeit aufweist. Die Grundlage für die Feststellung eines schweren Gesetzesverstoßes oder von Anzeichen von Unsachlichkeit bei der Lösung von Anzeigen ist in dem Dekret festgelegt, das eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Organisation der Umsetzung des Gesetzes über Anzeigen detailliert beschreibt.

Somit ist gemäß der neuen Regelung die in Absatz 3, Artikel 5 des Dekrets Nr. 22/2019/ND-CP genannte Person mit der Befugnis zur Beilegung von Anzeigen nicht mehr befugt, Anzeigen unter der Aufsicht des Leiters der direkt untergeordneten Behörde oder Einheit für öffentliche Sicherheit zu beilegen, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die Beilegung der Anzeige schwerwiegend gegen das Gesetz verstoßen hat oder Anzeichen von Unsachlichkeit aufweist. Diese Regelung beruht darauf, dass durch Absatz 1, Artikel 5 dem Leiter der Station für öffentliche Sicherheit mit der Befugnis zur Beilegung von Anzeigen sowie dem Teamleiter auf Teamebene und gleichwertigen Stellen auf Abteilungsebene, den der Abteilungsebene gleichwertigen Einheiten (unter der öffentlichen Sicherheit der Provinz und Einheiten unter dem Ministerium), Gefängnissen, Pflichtschuleinrichtungen und Besserungsanstalten die Befugnis zur Beilegung von Anzeigen entzogen wurde.

Die obige Regelung tritt am 14. August 2025 in Kraft.

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm