Anpassung des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln an die Realität

Am Nachmittag des 20. Mai 2024 legte General To Lam, Mitglied des Politbüros und Minister für öffentliche Sicherheit, der Nationalversammlung den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln vor.

Während des fünfjährigen Einsatzes wurden 99.689 Waffen und zahlreiche Bomben, Minen, Granaten und Sprengstoffe übergeben.

Laut Minister To Lam haben Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees und die öffentliche Sicherheit von Einheiten und Kommunen das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln fünf Jahre lang umgesetzt und damit einen wichtigen Beitrag zum Schutz der nationalen Sicherheit, zur Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit sowie zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet. Insbesondere muss die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln streng und vorschriftsmäßig gewährleistet sein und den Anforderungen und Aufgaben der Gefechtsbereitschaft der Streitkräfte und anderer Kräfte entsprechen.

Minister To Lam stellte den Vorschlag zum Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (in geänderter Fassung) vor.

„Innerhalb von fünf Jahren hat das ganze Land die Bevölkerung mobilisiert, um 99.689 Schusswaffen aller Art sowie zahlreiche Bomben, Minen, Granaten, Sprengstoffe, Waffen und andere Hilfsmittel abzugeben. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat die öffentlichen Sicherheitseinheiten und Ortschaften angewiesen, entschlossen und wirksam gegen Verbrechen und Verstöße gegen das Waffen-, Sprengstoff- und Hilfsmittelgesetz vorzugehen. In fünf Jahren wurden im ganzen Land 34.109 Fälle aufgedeckt, 56.027 Personen verhaftet und 4.975 Schusswaffen aller Art beschlagnahmt“, so Minister To Lam.

Allerdings sind im Prozess der Einführung und Umsetzung des Gesetzes neben den erzielten Ergebnissen auch einige Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten aufgetreten. Die im Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln 2017 festgelegten Konzepte für Waffen, Sprengstoffe und Hilfsmittel weisen Einschränkungen auf und genügen nicht den Anforderungen der staatlichen Verwaltung und der Kriminalitätsbekämpfung.

Verbrechen mit selbstgebauten, primitiven Waffen sind komplex, aber schwer zu handhaben.

Tatsächlich wurden im ganzen Land in fünf Jahren 28.715 Fälle aufgedeckt und 48.987 Personen festgenommen, die illegal Waffen, Sprengstoffe, Hilfsmittel, Messer und messerähnliche Mittel zur Begehung von Straftaten verwendeten. Einen sehr hohen Anteil daran haben selbstgebaute Schusswaffen, einfache Waffen, Messer und messerähnliche Mittel als Werkzeuge und Mittel zur Begehung von Straftaten. 27.161 Fälle wurden aufgedeckt und 46.693 Personen festgenommen (das entspricht 94,5 % der Gesamtzahl der Fälle bzw. 92,8 % der Gesamtzahl der Personen). Daher werden Verbrechen, bei denen selbstgebaute Schusswaffen, primitive Waffen, Messer und messerähnliche Mittel zum Einsatz kommen, immer komplizierter.

Besonders hoch war der Prozentsatz der Täter, die Messer oder messerähnliche Mittel zur Begehung von Straftaten verwendeten: 16.841 Fälle wurden aufgedeckt, 26.472 Personen wurden festgenommen (das entspricht 58,6 % der Gesamtzahl der Fälle bzw. 54 % der Gesamtzahl der Täter). In vielen Fällen waren Personen involviert, die scharfe Messer, spitze Messer oder scharfe Messer mit sehr hoher Tödlichkeit verwendeten und auf äußerst rücksichtslose, grausame und brutale Weise Verbrechen begingen, was öffentliche Empörung, Verwirrung und Angst in der Bevölkerung auslöste.

„Die tatsächliche Untersuchung von Fällen zeigt, dass ein Strafverfahren nur dann eingeleitet werden kann, wenn ausreichende Beweise vorliegen, die den Schluss zulassen, dass die Person andere Verbrechen wie Mord, Raub, vorsätzliche Körperverletzung usw. begangen hat. Es ist nicht möglich, die Person wegen illegalen Waffenbesitzes und -gebrauchs strafrechtlich zu verfolgen, da das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln nicht vorsieht, dass Messer Waffen sind“, erklärte Minister To Lam.

An der Sitzung teilnehmende Führungskräfte und Delegierte.

Darüber hinaus ist die Zahl der Personen, die illegal selbstgebaute Waffen verwenden, viel höher als die Zahl der Personen, die illegal Militärwaffen verwenden (1.783/333 Fälle, 2.589/546 Personen). Wenn diese Waffen zur Begehung von Straftaten eingesetzt werden, können sie ebenso schwerwiegende und gefährliche Folgen haben wie Militärwaffen. Doch laut Gesetz sind selbstgebaute Waffen nicht als Militärwaffen aufgeführt und nicht für die Ausübung offizieller Aufgaben der Volksarmee und anderer Streitkräfte bestimmt. Die Herstellung, Produktion, der Handel, der Transport, die Lagerung und der Einsatz dieser Waffen sind streng verboten.

Daher haben die Betroffenen Gesetzeslücken ausgenutzt, um selbstgebaute Schusswaffen, Messer und Werkzeuge sowie Mittel, die primitiven Waffen ähneln, illegal herzustellen, aufzubewahren, zu kaufen, zu verkaufen, zu transportieren und zu verwenden. Wenn dies nicht umgehend verhindert und konsequent gehandhabt wird, besteht die Gefahr, dass es zu Unsicherheit und Unruhen kommt. Daher ist es notwendig, die Vorschriften zu den Begriffen Waffen, Sprengstoff und Hilfsmittel zu ändern und zu ergänzen, um eine Übereinstimmung mit der Realität zu gewährleisten.

Verwaltungsverfahrensreform, Nutzung ausländischer Ressourcen

Laut Minister To Lam umfasst das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln derzeit 30 Artikel, die die Verfahren zur Erteilung von Lizenzen und Zertifikaten für Waffen, Sprengstoffe, Sprengstoffvorläufer und Hilfsmittel regeln und von Behörden, Organisationen und Unternehmen verlangen, Anträge zusammen mit zahlreichen Arten von Dokumenten direkt bei der zuständigen Lizenzbehörde einzureichen. Um Verwaltungsverfahren zu reformieren und zu vereinfachen und so günstige Bedingungen für Behörden, Organisationen, Unternehmen und Bürger zu schaffen, ist es daher notwendig, unnötigen Papierkram zu reduzieren und Aufzeichnungen über die Abwicklung von Verwaltungsverfahren über das Nationale Portal des öffentlichen Dienstes und das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Ministerien und Zweigstellen zu erhalten.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, stellte den Inspektionsbericht vor.

Tatsächlich spenden, überreichen oder liefern viele Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen anderer Länder Waffen und Hilfsmittel an inländische Behörden und Organisationen für Forschung, Produktion oder Ausrüstung für gesetzlich vorgeschriebene Zwecke. Artikel 5 des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln aus dem Jahr 2017 verbietet jedoch strengstens den Austausch, die Spende, das Verschenken, das Senden, Ausleihen, Verleihen, Mieten, Leasing und die Verpfändung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln.

„Um ausländische Ressourcen zu nutzen und Vietnam bei der Erforschung, Herstellung, Ausstattung und Nutzung von Waffen und Hilfsmitteln zu unterstützen, ist es daher notwendig, die Vorschriften zu ergänzen, die es inländischen Behörden, Organisationen und Unternehmen ermöglichen, Waffen und Hilfsmittel zu erhalten, die von ausländischen Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen gespendet, geschenkt oder mit Unterstützung bereitgestellt wurden“, analysierte Minister To Lam.

Darüber hinaus sieht das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln 2017 vor, dass Lizenzen zur Verwendung von Militärwaffen, Sportwaffen und Hilfsmitteln fünf Jahre gültig sind und nach Ablauf verlängert werden können. Einige Tooltypen unterstützen die Ausstellung von Registrierungszertifikaten und haben kein Ablaufdatum. In Wirklichkeit gibt es bei Waffen und Hilfsmitteln jedoch keine Änderungen hinsichtlich Marke, Symbol oder Seriennummer. Jedes Jahr führen die Verwaltungs- und Lizenzierungsbehörden Inspektionen durch, und die Ausstellung und Erneuerung von Lizenzen verursacht zahlreiche Kosten.

„Darüber hinaus handelt es sich bei der Nutzungslizenz und der Bestätigungsbescheinigung um Lizenzen, die Behörden, Organisationen und Unternehmen zur Nutzung von Waffen und Hilfsmitteln zur Erfüllung ihrer Aufgaben erteilt werden. Daher ist es notwendig, die Vorschriften zur Erteilung von Lizenzen zur Nutzung von Waffen und Hilfsmitteln dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass keine zeitliche Begrenzung mehr vorgesehen ist und die Ausstellung von Registrierungsbescheinigungen auf die Erteilung von Nutzungslizenzen verlagert wird“, erklärte Minister To Lam. Gleichzeitig müssen einige Vorschriften zu Forschung, Produktion, Handel, Transport und Verwendung von Industriesprengstoffen im Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln 2017 überarbeitet und ergänzt werden, um sie mit der Realität in Einklang zu bringen und günstige Bedingungen für Behörden, Organisationen und Menschen zu schaffen.

Blick in die Halle.

Der Gesetzesentwurf über die Verwaltung und den Einsatz von Waffen, Sprengstoffen und unterstützenden Werkzeugen (geändert) besteht aus 8 Kapiteln und 74 Artikeln, die die Verwaltung und den Einsatz von Waffen regeln. Umgang mit und Einsatz von Sprengstoffen; Handhabung und Verwendung von Explosivstoffausgangsstoffen; Verwaltung und Nutzung von Support-Tools; Vorschriften für den Empfang, die Sammlung, Klassifizierung, Aufbewahrung, Liquidierung und Vernichtung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln; zum staatlichen Umgang mit Waffen, Sprengstoffen, Sprengstoffausgangsstoffen, Hilfsmitteln usw.

Schaffen Sie einen soliden Rechtskorridor zur Verhütung und Bekämpfung von Straftaten in diesem Bereich.

Nach Prüfung stimmten die Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees (NDSC) mehrheitlich darin überein, dass das Gesetz über die Verwaltung und den Einsatz von Waffen, Sprengstoffen und unterstützenden Mitteln geändert werden muss, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates zur Stärkung der Verwaltung und des Einsatzes von Waffen, Sprengstoffen und unterstützenden Mitteln vollständig und umgehend zu institutionalisieren. Reformieren Sie die Verwaltungsverfahren, reduzieren Sie unnötigen Papierkram, um die Einhaltung der Realität zu gewährleisten und schaffen Sie günstige Bedingungen für Behörden, Organisationen und Menschen. Schaffung eines soliden Rechtskorridors in der Staatsführung sowie Prävention und Bekämpfung von Straftaten und Gesetzesverstößen in diesem Bereich; Gleichzeitig gilt es, die in der Vergangenheit aufgetretenen Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung und Anwendung des Gesetzes zu überwinden.

Es gibt jedoch Meinungen, die nahelegen, dass die Regierung weiterhin die Überprüfung von vier Gruppen von Richtlinien zur Regulierung von Konzepten anordnet. Verwalten Sie Geschäftsaktivitäten, Export und Import von Messern und anderen Hilfsmitteln mit hoher Tödlichkeit; ausländischen Organisationen und Unternehmen gestatten, Vietnam Waffen und Hilfsmittel zu spenden, zu überreichen und bereitzustellen; Erklärung primitiver Waffen wie Messer mit hoher Tödlichkeit, um die Durchführbarkeit politischer Maßnahmen sicherzustellen …

Bezüglich der Themen, Bedingungen, Befugnisse und Verfahren für den Empfang, die Verwaltung und den Einsatz von Waffen und Hilfsmitteln, die von ausländischen Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen gespendet, gegeben oder unterstützt werden (Artikel 16), stimmten die Mitglieder des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees mehrheitlich der Aufnahme von Regelungen zu, die es inländischen Behörden, Organisationen und Unternehmen ermöglichen, Waffen und Hilfsmittel zu erhalten, die von ausländischen Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen gespendet, gegeben oder unterstützt werden, um die Ressourcen für die Erforschung, Herstellung, Ausstattung und Nutzung von Waffen und Hilfsmitteln zu nutzen.

„Es gibt Meinungen, die nahelegen, dass die Vorschriften für den Erhalt von Waffen und Unterstützungsmitteln auf die Priorität des Erhalts moderner Waffen und Mittel beschränkt werden sollten, bei denen neue wissenschaftliche und technologische Errungenschaften zum Einsatz kommen; gleichzeitig sollten Vorschriften erlassen werden, die den Erhalt primitiver Waffen einschränken oder verbieten; andere Meinungen schlagen Vorschriften vor, die in die Richtung gehen, dem Premierminister die Befugnis zu übertragen, den Erhalt von Waffen und Unterstützungsmitteln auf der Grundlage der Vorschläge der zuständigen Behörden zu genehmigen; gleichzeitig sollten die Verfahren für den Erhalt angepasst werden, um die Strenge bereits im Gesetzesentwurf sicherzustellen“, sagte Le Tan Toi, Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees.

Quynh Vinh – Le Hoa – Portal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit

Quelle: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html