Die Ukraine-Finanzierung stößt auf einen weiteren „Haufen“, interne Uneinigkeit in der EU, und nun zielt man auf eingefrorene russische Vermögenswerte ab?

Für viele Länder ist die Unterstützung der Ukraine wie ein „lohnendes Wagnis“, doch große Vorteile gehen immer mit großen Herausforderungen einher, die es ihnen unmöglich machen, nicht wachsam zu sein.

Tình hình Ukraine: Kiev 'nóng mặt' triệu Đại sứ nước láng giềng, Mỹ sẽ bàn chuyện xung đột với Trung Quốc. (Nguồn: Wikipedia)

Interne Meinungsverschiedenheit über die Ukraine-Finanzierung: EU wendet sich nun gegen eingefrorene russische Vermögenswerte? (Quelle: Wikipedia)

Die Europäische Kommission (EK) ist bereit, Vorschläge zur Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte zum Nutzen der Ukraine vorzulegen.

Möglicherweise ist dies der Grund, warum die EU-Kommission neben dem mehrjährigen und sehr kostspieligen Finanzierungsplan weiterhin Vorschläge zur Nutzung eingefrorener russischer Vermögenswerte unterbreitet. Die EU hat zwar zuvor erklärt, dass sie keine Rechtsgrundlage für die vollständige Beschlagnahme dieser Vermögenswerte habe, sondern sich stattdessen auf deren vorübergehende Nutzung konzentrieren wolle.

Das Thema der eingefrorenen russischen Vermögenswerte steht jedoch erneut auf der Tagesordnung der EU. Am 29. August äußerte sich EU-Kommissionssprecher Christian Wiegand dazu gegenüber den Medien. „Wir sind bereit, einen Gesetzesvorschlag vorzulegen, der die Gespräche mit den Mitgliedstaaten berücksichtigt“, sagte Wiegand.

Die EU-Staats- und Regierungschefs erörterten das Thema beim letzten Treffen des Europäischen Rates Ende Juni, sagte EU-Kommissionssprecher Wiegand. „Wir arbeiten mit dem spanischen Präsidenten, der ab dem 3. Juli die EU-Ratspräsidentschaft innehat, an einem schrittweisen und umsichtigen Vorgehen und fördern die Gespräche aktiv“, sagte er.

Herr Wiegand gab bekannt, dass die EU-Kommission bereit ist, detaillierte Vorschläge vorzulegen und Gespräche mit den Mitgliedstaaten aufzunehmen. Konkretere Lösungen wurden bereits erarbeitet und werden derzeit gemeinsam mit Partnern aus der G7 erarbeitet.

„Es ist für uns sehr wichtig, diese Angelegenheit international zu koordinieren“, fügte der Sprecher hinzu.

Die Financial Times berichtete am 29. August unter Berufung auf Quellen, dass die EU-Finanzhilfe für die Ukraine aufgrund heftiger Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten verzögert werde. Sorgen um die nationalen Haushalte und steigende Kosten in Brüssel gefährdeten den Geldfluss nach Kiew.

Quellen bestätigten, dass es Brüssels Forderung nach zusätzlichen Finanzmitteln in Höhe von 86 Milliarden Euro (etwa 93 Milliarden US-Dollar) zur Unterstützung der Ukraine über einen Zeitraum von vier Jahren war, die die Mitgliedstaaten spaltete und zu Diskussionen über eine Reduzierung des Betrags und eine Verlängerung des Genehmigungszeitraums führte.

In den letzten Augusttagen, nach der Sommerpause, setzten die EU-Außen- und Verteidigungsminister die Konsultationen zu diesem Thema fort, wobei die finanzielle Unterstützung für die Ukraine ganz oben auf der Tagesordnung stand.

Die Finanzierungsgespräche wurden jedoch dadurch erschwert, dass die EU-Kommission die Finanzhilfe für die Ukraine mit dem Bedarf an zusätzlichen EU-Mitteln verknüpft hatte.

Viele Mitgliedstaaten befürworten zwar zusätzliche Finanzhilfen für die Ukraine, haben aber ihre Ablehnung gegenüber weiteren Einzahlungen in den gemeinsamen EU-Haushalt zum Ausdruck gebracht und dabei die Problematik der internen Haushaltsführung innerhalb des Staatenbundes angeführt.

Die Financial Times merkt an, dass Deutschland und die Niederlande hierbei eine Vorreiterrolle einnehmen und argumentieren, dass die Sparmaßnahmen in den nationalen Haushalten aufgrund steigender Zinsen und neuer Lohnforderungen sich auch in Brüssel widerspiegeln sollten.

„Dies ist nicht der richtige Zeitpunkt für Brüssel, um weitere Beiträge zu fordern, da die Mitgliedstaaten selbst mit Schwierigkeiten bei finanziellen Entscheidungen konfrontiert sind“, sagte ein hochrangiger EU-Diplomat.

Aufgrund völlig widersprüchlicher praktischer Probleme steht die EU nun vor den intensivsten Verhandlungen noch vor Ende dieses Jahres.

Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an das Treffen der Außenminister am 31. August bekräftigte der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, dass die EU die Ukraine „heute, morgen und immer“ auf eine „berechenbare und nachhaltige“ Weise unterstütze, vor allem aber in finanziellen Angelegenheiten.

Der spanische Politiker erwähnte auch einen Vorschlag an die EU-Kommission zur Einrichtung eines neuen Ukraine-Unterstützungsfonds, der von 2024 bis 2027 laufen soll, und äußerte die Hoffnung, dass die Kommission „bis Ende des Jahres eine Einigung erzielen“ werde. Laut Borrell soll der Fonds jährlich rund 5 Milliarden Euro umfassen, mit einem Gesamtvolumen von 20 Milliarden Euro über die nächsten vier Jahre.

Während Herr Borrell so spricht, als sei die EU in der Lage, ihre gesamte wirtschaftliche, politische und militärische Macht zur Unterstützung der Ukraine einzusetzen, steht Ungarn den Strategien des Staatenbundes skeptisch gegenüber. Auf einem Forum in Slowenien Anfang dieser Woche erklärte der ungarische Außenminister Péter Szijjártó, die EU sei durch den Ukraine-Konflikt in den Bereichen Sicherheit, Wirtschaft und Energie geschwächt.

Tatsächlich stimmte die EU im Dezember 2022 auch zu, der Ukraine 18 Milliarden Euro (19 Milliarden US-Dollar) an makrofinanzieller Hilfe zu gewähren. Die Ukraine und die EU unterzeichneten am 16. Januar eine entsprechende Absichtserklärung. Zuvor hatten Medienberichte berichtet, dass die EU bis 2027 fast die Hälfte des Finanzbedarfs der Ukraine decken würde.

Am 22. August zahlte die EU 1,5 Milliarden Euro (1,6 Milliarden US-Dollar) an makrofinanzieller Hilfe an die Ukraine aus einem 18 Milliarden Euro schweren Hilfspaket aus.

Kürzlich erklärte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba auf einer Pressekonferenz in Paris mit seiner französischen Amtskollegin Catherine Colonna, Kiew fürchte keinen Rückgang der westlichen Hilfe. Er dementierte außerdem, dass eine US-Umfrage einen Rückgang der öffentlichen Zustimmung und kritische Kommentare einiger amerikanischer Konservativer belege.

Während die ukrainische Gegenoffensive nur langsam voranschreitet, zeigt eine CNN- Umfrage, dass mehr als die Hälfte der Amerikaner gegen zusätzliche Finanzhilfen für die Ukraine ist.

„Wir spüren keinen Rückgang der Unterstützung seitens des US-Kongresses oder des Europäischen Parlaments“, sagte Dmytro Kuleba gegenüber den Medien.

Quelle