Finanzierung der Ukraine stößt auf einen weiteren „Knackpunkt“, interne Uneinigkeit in der EU, „Kehrtwende“ hin zu eingefrorenen russischen Vermögenswerten?

Für viele Länder ist die Unterstützung der Ukraine wie ein „lohnendes Risiko“. Große Vorteile bringen jedoch immer auch große Herausforderungen mit sich, die es ihnen unmöglich machen, wachsam zu bleiben.

Tình hình Ukraine: Kiev 'nóng mặt' triệu Đại sứ nước láng giềng, Mỹ sẽ bàn chuyện xung đột với Trung Quốc. (Nguồn: Wikipedia)

Gibt es interne Meinungsverschiedenheiten über die Finanzierung der Ukraine? Ergreift die EU Maßnahmen gegen eingefrorene russische Vermögenswerte? (Quelle: Wikipedia)

Die Europäische Kommission ist bereit, Vorschläge zur Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte zum Nutzen der Ukraine vorzulegen.

Vielleicht ist das der Grund, warum die Europäische Kommission neben dem mehrjährigen und sehr teuren Finanzierungsplan weiterhin Vorschläge zur Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte vorlegt. Obwohl die EU zuvor erklärt hatte, dass sie keine Rechtsgrundlage für die vollständige Beschlagnahme eingefrorener russischer Vermögenswerte habe, werde sie sich stattdessen auf die vorübergehende Nutzung dieser Vermögenswerte konzentrieren.

Das Thema der eingefrorenen russischen Vermögenswerte steht jedoch erneut auf der Tagesordnung der EU. Am 29. August äußerte sich EU-Sprecher Christian Wiegand gegenüber den Medien dazu. „Wir sind bereit, unter Berücksichtigung der Gespräche mit den Mitgliedstaaten einen Gesetzesvorschlag vorzulegen“, sagte Wiegand.

Die EU-Staats- und Regierungschefs hätten das Thema auf der jüngsten Tagung des Europäischen Rates Ende Juni erörtert, sagte EU-Sprecher Wiegand. „Wir arbeiten mit dem spanischen Präsidenten, der ab dem 3. Juli die EU-Ratspräsidentschaft innehat, zusammen, um einen schrittweisen, vernünftigen Ansatz zu finden, und wir treiben die Gespräche aktiv voran“, sagte er.

Herr Wiegand erklärte, die EU sei bereit, detaillierte Vorschläge vorzulegen und Gespräche mit den Mitgliedstaaten aufzunehmen. Konkretere Lösungen seien bereits erwogen und würden derzeit mit den G7-Partnern erarbeitet.

„Für uns ist es sehr wichtig, dieses Thema international zu koordinieren“, fügte der Sprecher hinzu.

Die Financial Times berichtete jedoch am 29. August unter Berufung auf Quellen, dass sich die EU-Finanzhilfen für die Ukraine aufgrund heftiger Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten verzögern. Sorgen um die Staatshaushalte und steigende Kosten in Brüssel gefährden die finanzielle Unterstützung Kiews.

Quellen bestätigten, dass es Brüssels Forderung nach zusätzlichen Mitteln in Höhe von 86 Milliarden Euro (ca. 93 Milliarden US-Dollar) zur Unterstützung der Ukraine über vier Jahre war, die die Mitgliedstaaten „entzweite“ und zu Diskussionen über eine Reduzierung des Betrags und eine Verlängerung des Genehmigungszeitraums führte.

In den letzten Augusttagen, nach der Sommerpause, setzten die Außen- und Verteidigungsminister der EU ihre Konsultationen zu diesem Thema fort, wobei die finanzielle Unterstützung der Ukraine ganz oben auf der Tagesordnung stand.

Allerdings wurden die Finanzierungsgespräche dadurch erschwert, dass die Europäische Kommission die finanzielle Unterstützung der Ukraine mit der Forderung nach zusätzlichen EU-Mitteln verknüpft hatte.

Viele Mitgliedstaaten unterstützen zwar eine zusätzliche finanzielle Unterstützung für die Ukraine, lehnen jedoch eine höhere Zahlung von Geldern in den gemeinsamen EU-Haushalt ab und verweisen auf die Frage der internen Haushaltsführung innerhalb der Union.

Die FT weist darauf hin, dass Deutschland und die Niederlande die Initiative ergreifen und argumentieren, dass die Sparmaßnahmen in den Staatshaushalten aufgrund steigender Zinsen und neuer Lohnforderungen auch in Brüssel zum Ausdruck kommen sollten.

„Dies ist nicht der richtige Zeitpunkt für Brüssel, um mehr Beiträge zu fordern, da die Regierungen der Mitgliedsländer auch mit eigenen Schwierigkeiten bei der Entscheidungsfindung in Finanzfragen konfrontiert sind“, sagte ein hochrangiger EU-Diplomat.

Aufgrund recht widersprüchlicher praktischer Fragen steht die EU derzeit vor den intensivsten Verhandlungen vor dem Jahresende.

Auf einer Pressekonferenz im Anschluss an das Außenministertreffen am 31. August bekräftigte auch der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, dass die EU die Ukraine „heute, morgen und immer“ auf „vorhersehbare und nachhaltige“ Weise unterstütze, allerdings vor allem in finanziellen Fragen.

Der spanischePolitiker erwähnte außerdem einen Vorschlag an die EU, einen neuen Ukraine-Unterstützungsfonds einzurichten, der von 2024 bis 2027 laufen soll, und äußerte die Hoffnung, dass die Agentur „bis Ende des Jahres eine Einigung erzielen werde. Der Fonds würde jährlich rund fünf Milliarden Euro umfassen, mit einer Gesamtzusage von 20 Milliarden Euro in den nächsten vier Jahren“, sagte Borrell.

Doch während Borrell so tut, als sei die EU in der Lage, ihre gesamte wirtschaftliche, politische und militärische Macht zur Unterstützung der Ukraine einzusetzen, steht Ungarn der Politik des Blocks skeptisch gegenüber. Auf einem Forum in Slowenien Anfang dieser Woche bezeichnete der ungarische Außenminister Peter Szijjarto die EU aufgrund des Ukraine-Konflikts als sicherheits-, wirtschafts- und energiepolitisch geschwächt.

Tatsächlich hat die EU der Ukraine im Dezember 2022 Makrofinanzhilfe in Höhe von 18 Milliarden Euro (19 Milliarden US-Dollar) zugesagt. Die Ukraine und die EU unterzeichneten am 16. Januar eine entsprechende Absichtserklärung. Zuvor hieß es in Medienberichten, die EU werde bis 2027 fast die Hälfte des ukrainischen Finanzbedarfs decken.

Am 22. August zahlte die EU der Ukraine 1,5 Milliarden Euro (1,6 Milliarden US-Dollar) als Makrofinanzhilfe aus einem 18 Milliarden Euro umfassenden Paket aus.

Kürzlich erklärte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba auf einer Pressekonferenz in Paris mit seiner französischen Amtskollegin Catherine Colonna, Kiew habe keine Angst vor einer Verringerung der westlichen Hilfe. Gleichzeitig dementierte er Informationen, denen zufolge eine US-Umfrage auf eine sinkende öffentliche Unterstützung und kritische Kommentare einiger amerikanischer Konservativer hindeutete.

Während die Gegenoffensive der Ukraine nur langsam vorankommt, zeigt eine CNN- Umfrage, dass mehr als die Hälfte der Amerikaner gegen zusätzliche Finanzhilfen für die Ukraine sind.

„Wir spüren keinen Rückgang der Unterstützung durch den (US-)Kongress oder das Europäische Parlament“, sagte Dmytro Kuleba den Medien.

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Quelle