Verstärkung der Maßnahmen zur Gewährleistung der Flugsicherheit

Illustratives Foto. (Foto: Phan Cong/VNA)

Der Premierminister hat soeben die Richtlinie Nr. 21/CT-TTg vom 12. August 2025 erlassen, um die Maßnahmen zur Gewährleistung der Flugsicherheit zu verstärken.

In der Richtlinie hieß es: In den letzten Jahren hat sich die vietnamesische Zivilluftfahrtindustrie nach der COVID-19-Pandemie stark erholt und weiterentwickelt und ist zu einem Markt mit einer hohen Wachstumsrate in der Region Asien -Pazifik geworden.

Im Jahr 2024 wird der Luftverkehrsmarkt 75,5 Millionen Passagiere und 1,29 Millionen Tonnen Fracht befördern, was einem Anstieg von 4 % bei den Passagieren und 21 % bei der Fracht gegenüber 2023 entspricht.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 stieg der Luftverkehr bei den Passagieren um 10,6 % und bei der Fracht um 15,1 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2019 – der Zeit vor der COVID-19-Pandemie, als sich die Luftfahrtbranche in einer Phase guten Wachstums befand – stieg er bei den Passagieren um 6,3 % und bei der Fracht um 14,6 %.

Dieses Ergebnis hat wesentlich zum sozioökonomischen Entwicklungsprozess beigetragen, die internationale Integration des Landes gestärkt und den Reisebedürfnissen der Bevölkerung entsprochen.

In letzter Zeit kam es jedoch zu einer Reihe von Vorfällen, die ein potenzielles Risiko für die Flugsicherheit darstellen, insbesondere zur Kollision zweier Flugzeuge am internationalen Flughafen Noi Bai; anhaltende Flugausfälle und -verspätungen beeinträchtigten die Sicherheit und Ordnung am Flughafen und führten zu einer negativen öffentlichen Meinung; viele elektronische Informationsseiten von Luftfahrtbehörden wurden angegriffen, bösartige Werbung wurde eingeschleust und die Daten vieler Benutzer- und Kundenkonten wurden gestohlen.

Um die Inhalte der Richtlinie Nr. 23-CT/TW vom 25. Mai 2023 des Sekretariats des Zentralkomitees der Partei zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit in der neuen Situation sowie zur Gewährleistung der Flugsicherheit und -schutz und zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung der vietnamesischen Zivilluftfahrt weiter zu konkretisieren und effektiv umzusetzen, wies der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen, Ortschaften und zuständigen Behörden an, die Maßnahmen zur Gewährleistung der Flugsicherheit und -schutz zu verstärken.

„Die Sicherheit der Luftfahrt darf aus keinem Grund gefährdet werden.“

Der Premierminister betonte das Ziel und die Grundsätze der Gewährleistung von Flugsicherheit und -schutz wie folgt: „Flugsicherheit und -schutz dürfen aus keinem Grund gefährdet werden“; „Kein Verstoß ist ein geringfügiger Verstoß; selbst kleine Fehler bergen das Potenzial, katastrophale Unfälle zu verursachen.“

Sicherstellen, dass das Managementsystem für Flugsicherheit und -schutz effektiv und effizient ist, internationalen Standards entspricht und mit vietnamesischem Recht übereinstimmt.

Die Verbreitung und Popularisierung von Vorschriften zur Flugsicherheit muss verstärkt werden. Eine Kultur der Flugsicherheit muss sich im Bewusstsein, im Verhalten und in den Arbeitsabläufen von Verwaltungsbehörden, Unternehmen und jedem einzelnen Mitarbeiter widerspiegeln.

Förderung des Einsatzes von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation bei staatlichen Managementaktivitäten im Bereich der Flugsicherheit, um den Komfort für Bürger und Unternehmen zu erhöhen und die Arbeitsqualität und -effizienz zu verbessern; Vernetzung und Austausch von Sicherheitsdatenbanken zwischen Behörden und Einheiten der Luftfahrtindustrie.

Verstöße, die die Flugsicherheit gefährden, sind konsequent zu verfolgen.

Der Premierminister beauftragte das Bauministerium mit einer umfassenden Überprüfung und Vervollständigung der Rechtsvorschriften zur Gewährleistung der Flugsicherheit, um den einschlägigen internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, gerecht zu werden und gleichzeitig die Mängel und Einschränkungen der aktuellen Vorschriften zu beheben. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Erstellung des (Nachfolge-)Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams und eines Systems von Dokumenten, die das Gesetz leiten, um den Fortschritt zu gewährleisten.

Es sollen Mechanismen vorgeschlagen und Ressourcen auf Investitionen in den Bau, die Entwicklung und die Modernisierung der Luftfahrtinfrastruktur konzentriert werden, um die Sicherheit des Flugbetriebs zu gewährleisten.

Gleichzeitig erforscht und entwickelt das Bauministerium Mechanismen und Strategien zur Verbesserung der Überwachungskapazitäten der vietnamesischen Luftfahrtbehörde im Bereich der Flugsicherheit, einschließlich eines Teams von Flugsicherheitsbeauftragten, um den Entwicklungsanforderungen des Marktes und den Vorschriften der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) gerecht zu werden.

Die Überwachung und Sicherstellung der Flugsicherheit organisieren und energisch durchführen; ein Programm zur Förderung einer Sicherheitskultur in der gesamten Luftfahrtbranche entwickeln und implementieren.

Die regelmäßigen und unangekündigten Sicherheitsinspektionen und die Überwachung von Fluggesellschaften, Flugdienstleistern und Flughäfen sollen verstärkt werden, um die Servicequalität zu verbessern und die Flugsicherheit zu gewährleisten; Verstöße, die die Flugsicherheit gefährden, sollen streng geahndet werden.

Verhinderung terroristischer Anschläge und Aktivitäten sowie von Störungen an Flughäfen

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Öffentliche Sicherheit mit einer engen Abstimmung mit dem Bauministerium bei der Entwicklung des (Nachfolge-)Gesetzes über die Zivilluftfahrt Vietnams, um die Luftsicherheitspolitik an die neuen Gegebenheiten anzupassen; außerdem soll die Umsetzung der Richtlinie Nr. 06/CT-TTg des Premierministers vom 24. Februar 2023 zur Verbesserung der Kapazitäten zur Gewährleistung der Luftsicherheit unter den neuen Gegebenheiten weiterhin koordiniert werden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat den Vorsitz und die Koordination mit Ministerien, Behörden und lokalen Stellen bei der effektiven Umsetzung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Flugsicherheit; es erlässt oder legt den zuständigen Behörden Standards, Vorschriften und professionelle Verfahren für die Arbeit im Bereich der Flugsicherheit zur Verkündung vor, die den Standards der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) entsprechen.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit weist die Polizeikräfte aller Ebenen an, synchron professionelle Maßnahmen zu ergreifen, um terroristische Anschläge, Sabotageakte und Störungen an Flughäfen, in Flugzeugen und an der Luftfahrtinfrastruktur umgehend zu erkennen und zu verhindern.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit ist die zentrale Koordinierungsstelle für die an Flughäfen tätigen Funktionskräfte (Flugsicherheit, Polizei, Militär, Zoll, Quarantäne, Hafenbehörden usw.), um Flugsicherheitspläne einheitlich und effektiv umzusetzen; es entwickelt sektorübergreifende Koordinierungsvorschriften für die Flugsicherheitsarbeit entsprechend der neuen Situation und den praktischen Anforderungen.

Gleichzeitig leitet, prüft und überwacht das Ministerium für öffentliche Sicherheit die Tätigkeiten der Luftsicherheitskontrollkräfte in den Luftfahrtunternehmen; es organisiert regelmäßig Schulungen und Übungen zu Situationen gegen illegale Eingriffe in den zivilen Luftverkehr und fördert den Einsatz von Hightech-Lösungen wie künstlicher Intelligenz (KI), biometrischer Identifizierung usw., um die Effektivität der Luftsicherheitskontrollen zu verbessern.

Verstärkung der Maßnahmen zur Gewährleistung der Flugsicherheit

Illustratives Foto. (Quelle: AFP)

Änderungen der Vorschriften für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge

Der Premierminister beauftragte das Verteidigungsministerium, die Ausarbeitung eines Dekrets zur Ersetzung des Regierungsdekrets Nr. 36/2008/ND-CP vom 28. März 2008 über die Verwaltung unbemannter Luftfahrzeuge und Ultraleichtflugzeuge zu überprüfen und zu beschleunigen, um den praktischen Anforderungen an Nutzung und Verwaltung gerecht zu werden; die für die Luftraum-, Hindernishöhen- und Flugbetriebsverwaltung zuständigen Einheiten anzuweisen, sich bei Flugoperationen mit den zivilen Luftfahrtbehörden abzustimmen und die Sicherheit für zivile und militärische Flugoperationen zu gewährleisten.

Die Erfassung von Daten über Flugverbotszonen und eingeschränkte Flugzonen für Drohnen und andere Fluggeräte zur Veröffentlichung gemäß der Durchführungsverordnung Nr. 18/2020/QD-TTg des Premierministers vom 10. Juni 2020 über die Einrichtung von Flugverbotszonen und eingeschränkten Flugzonen für Drohnen und Ultraleichtflugzeuge soll intensiviert werden.

Das Verteidigungsministerium ist für die Entwicklung und Umsetzung von Plänen zur proaktiven Reaktion auf den Einsatz von Drohnen und anderen Fluggeräten zuständig, die illegal in den zivilen Luftverkehr eingreifen; es koordiniert sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem Bauministerium, um das Regierungsdekret Nr. 139/2024/ND-CP vom 24. Oktober 2024, das die Verfahren zum Abfangen, Begleiten und Erzwingen der Landung von Flugzeugen, die den vietnamesischen Luftraum verletzen, auf Flughäfen regelt, effektiv umzusetzen.

Der Premierminister forderte die Volkskomitees der Provinzen und die zentral verwalteten Städte mit Flughäfen auf, entschlossen Lösungen zur Verhinderung und Bekämpfung des Einsatzes von Hochleistungslichtquellen, Laserpointern, Drachensteigen, unbemannten Flugzeugen und anderen Fluggeräten umzusetzen; Hindernisse im Luftraum zu überwachen und zu beseitigen, die gegen die Vorschriften zur Luftraumfreigabe verstoßen und die Sicherheit der Flughafengebiete gefährden; und Lösungen zur Kontrolle von Vögeln, Wildtieren und Nutztieren in der Nähe von Flughäfen einzusetzen.

Stärkung der Aufklärung und Verbreitung von Gesetzen zur Flugsicherheit an die Bevölkerung, insbesondere in Gebieten mit Flughäfen, in der Nähe von Flughäfen und auf Anflugrouten zu Flughäfen...

Darüber hinaus sollen die vietnamesische Nachrichtenagentur, die Stimme Vietnams und das vietnamesische Fernsehen in Zusammenarbeit mit dem Verteidigungsministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, dem Bauministerium und den Volkskomitees der Provinzen und Städte die Öffentlichkeit über die Pflicht zur Einhaltung der Vorschriften zur Flugsicherheit und zur Förderung einer entsprechenden Sicherheitskultur aufklären. Passagiere sollen über die Bestimmungen zu verbotenen gefährlichen Gegenständen an Bord informiert und zur Einhaltung der Sicherheitsvorschriften an Bord angehalten werden. Personen in der Nähe von Flughäfen und Flugplätzen sollen angewiesen werden, keine Drachen steigen zu lassen, kein Stroh zu verbrennen, keine Hochleistungslichtquellen oder Laser zu verwenden, keine unbemannten Fluggeräte oder andere Flugkörper einzusetzen, die die Flugsicherheit gefährden. Falsche und inoffizielle Informationen, die den Flugbetrieb beeinträchtigen, sollen umgehend verbreitet und widerlegt werden.

Servicequalität verbessern, pünktliche Abfahrt sicherstellen

Vietnamesische Fluggesellschaften halten sich strikt an die Sicherheitsvorschriften und -standards; verbessern die Servicequalität, gewährleisten pünktliche Abflugquoten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; nehmen die Verantwortung der Fluggesellschaften ernst, sind transparent und bauen eine Kultur der Flugsicherheit und eine Kultur des Passagierservices auf.

Die Umsetzung des Sicherheitsmanagementsystems soll effektiv organisiert und mit dem nationalen Sicherheitsprogramm im Bereich der Zivilluftfahrt abgestimmt werden; die Wartung und der Betrieb von Flugzeugen sollen in Übereinstimmung mit den Standards, Vorschriften, Empfehlungen und Richtlinien der staatlichen Aufsichtsbehörde für Flugsicherheit sichergestellt werden; es soll gewährleistet werden, dass die personellen Ressourcen und die Technologie dem Plan für die Entwicklung und den Betrieb der Flugzeugflotte gemäß der Flughafeninfrastruktur entsprechen; die Verantwortlichkeit des Leiters und die Rolle der Schlüsselpositionen (Stelleninhaber) im Flugsicherheitsmanagementsystem sollen gefördert werden.

Vietnamesische Fluggesellschaften verstehen die Standardbetriebsverfahren genau und verlangen von ihren Piloten deren strikte Einhaltung, insbesondere in kritischen Flugphasen wie Rollen, Start und Landung. Sie verstärken die internen Kontrollen, Bewertungen und Überwachungen der Flüge und überprüfen die Betriebsabläufe regelmäßig, um die Sicherheit kontinuierlich zu verbessern. Zudem führen sie in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen regelmäßig Sicherheitsinspektionen und -bewertungen der Informationssysteme, Datenbanken und Ausrüstung der Einheit durch.

Die vietnamesische Flugsicherungsbehörde (Vietnam Air Traffic Management Corporation) verpflichtet alle Mitarbeiter der Luftfahrtbranche zur strikten Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen, der Anweisungen staatlicher Behörden und der betrieblichen Verfahren; insbesondere das Fluglotsenteam muss die Vorschriften, Verfahren und Anweisungen im Flugbetrieb strikt befolgen, um die absolute Sicherheit des Flugbetriebs zu gewährleisten.

Die Inspektion und Überwachung des Betriebszustands von Systemen und Geräten, die den Flugbetrieb gewährleisten, soll verstärkt werden, um die Kontinuität und Genauigkeit der Flugbetriebsdienste sicherzustellen; die meteorologischen Überwachungs- und Vorhersagesysteme sollen modernisiert werden, um die Genauigkeit und Aktualität der luftfahrtmeteorologischen Informationen zu gewährleisten; es soll proaktiv und umgehend über widrige Wetterentwicklungen informiert und beraten werden, die den Flugbetrieb, die Unterstützung des Flugbetriebs und das Flughafenmanagement beeinträchtigen.../.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm