Stärkung des Managements, Schutz der Landressourcen und strikte Bekämpfung von Landzerstörung

Um die Verwaltung und den Schutz der Landressourcen zu stärken und Landzerstörung in der Provinz strenger zu verfolgen, erließ das Volkskomitee der Provinz am 30. Mai 2025 den Beschluss Nr. 46/2025/QD-UBND, in dem das Ausmaß der Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes sowie die Fälle festgelegt werden, in denen eine Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes vor der Landzerstörung in der Provinz nicht möglich ist.

Báo Thanh Hóa•03/06/2025

Gemäß den Vorschriften werden die Wiederherstellungsmaßnahmen entsprechend der jeweiligen Art des Verstoßes in zwei Hauptgruppen unterteilt.

Bei Bodenverschlechterungen sind in den Vorschriften konkrete Sanierungsmaßnahmen festgelegt. Bei Verlust oder Verringerung der Dicke der kultivierten Bodenschicht muss der Verletzer die kultivierte Bodenschicht mit der abgetragenen Alterde oder Erde ähnlicher Zusammensetzung und Eigenschaften wieder auf die gleiche Dicke wie vor dem Verstoß herstellen. Bei Veränderungen der Oberflächenschicht landwirtschaftlicher Nutzflächen mit Materialien, Abfällen oder Erde, die mit Sand, Kies und Steinen vermischt ist, muss der Verletzer diese Materialien aus der betroffenen Fläche abtransportieren und den ursprünglichen Zustand wiederherstellen, wenn durch das Abtransportieren die Oberbodenschicht verloren geht oder sich verringert.

Im Falle einer Bodenverschlechterung, Erosion und Auswaschung landwirtschaftlicher Flächen, die zu einem Verlust oder einer Verringerung der Nutzbarkeit des Landes führt, müssen die Täter Maßnahmen zur Bodenverbesserung ergreifen, wie etwa das Bedecken des Landes mit organischen Materialien, Fruchtwechsel, die Schaffung von Vegetation, die Kultivierung entlang von Höhenlinien, die Anwendung von Kalk und organischen Düngemitteln, die entsprechende Anpassung der Bewässerungswassermenge, den Bau von Dämmen und die Verteilung von Wasser, um Oberflächenabfluss zu verhindern und so die Bodenfruchtbarkeit wiederherzustellen.

Bei Bodenverformungen sehen die Vorschriften entsprechende Sanierungsmaßnahmen vor. Bei einer Änderung der Neigung der Grundstücksoberfläche muss der Verletzer den Boden ebnen, ausheben, auffüllen, anheben oder absenken, um die Neigung der Grundstücksoberfläche wieder auf das Niveau vor der Bodenverformung zu bringen. Bei einer Absenkung der Grundstücksoberfläche muss die Höhe der Grundstücksoberfläche vor der Bodenverformung wieder hergestellt werden. Dabei darf die Nutzung benachbarter Grundstücke nicht beeinträchtigt werden.

Die Verordnung nennt zudem vier Fälle, in denen eine Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Grundstücks nicht möglich ist. Erstens: Die Wiederherstellung kann nicht mit den zum Zeitpunkt der Zwangswiederherstellung maximal notwendigen Maßnahmen durchgeführt werden. Zweitens: Die Wiederherstellung kann Menschen, Tiere, Kraftfahrzeuge und Bauwerke gefährden oder Erdrutsche, Verschüttungen oder Überschwemmungen des umliegenden Landes verursachen. Drittens: Der aktuelle Zustand des betroffenen Grundstücks entspricht nicht der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene oder dem von der zuständigen Behörde genehmigten Investitionsprojekt. Viertens: Eine Weiternutzung des Grundstücks für seinen ursprünglichen Zweck ist nach der Wiederherstellung aufgrund objektiver Faktoren nicht möglich.

Die Vorschriften weisen den zuständigen Behörden und Organisationen konkrete Aufgaben hinsichtlich der Umsetzung zu. Die für die Erfassung von Verwaltungsverstößen zuständige Person und die Behörde, die die entsprechenden Sanktionen verhängt, sind für die Feststellung zuständig, ob eine Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Grundstücks nicht möglich ist. Das Volkskomitee auf Gemeindeebene ist dafür verantwortlich, unverzüglich und präzise Informationen und Dokumente zum ursprünglichen Zustand des Grundstücks vor dem Verstoß bereitzustellen und die Ergebnisse der Wiederherstellung mit den zuständigen Behörden abzustimmen.

Der Beschluss tritt am 10. Juni 2025 in Kraft. Diese Verordnung gilt für Verwaltungsverstöße im Zusammenhang mit der Zerstörung von Land, die vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung stattgefunden haben und bei denen die verletzende Organisation oder Einzelperson die Wiederherstellung des ursprünglichen Zustands des Landes noch nicht abgeschlossen hat.

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