Bahnbrechende Richtlinien für Lehrer entwickeln.

Eine Politik, die den Lehrergehältern Priorität einräumt, wäre ein Durchbruch bei der Gewinnung von Talenten – Foto: DUYEN PHAN

Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs stellte Bildungsminister Nguyen Kim Son klar, dass der Gehaltspolitik für Lehrer Priorität eingeräumt werde.

Die Gehälter müssen hoch genug sein, um talentierte Menschen für den Bildungsbereich zu gewinnen.

Dementsprechend ist das Grundgehalt gemäß der Lehrergehaltstabelle im Vergleich zu anderen Gehältern im öffentlichen Dienst am höchsten. Lehrer haben Anspruch auf berufsbezogene Zulagen und weitere Vergütungen, die je nach Art ihrer Tätigkeit und Region gesetzlich geregelt sind.

Lehrer erhalten weiterhin Dienstalterszulagen, bis die Gehaltsregelung gemäß Beschluss 27 umgesetzt ist. Neu eingestellte und erstmals besoldete Lehrer erhalten eine Gehaltserhöhung um eine Stufe im Gehaltsschema für den öffentlichen Dienst.

In seiner Rede bei der Gruppendiskussion erklärte Arbeitsminister Dao Ngoc Dung, dass Lehrer sich nur dann effektiv auf ihre Arbeit konzentrieren könnten, wenn ihr Lebensstandard gesichert sei, anstatt sich „Sorgen um Nachhilfe zu machen und ums Überleben zu kämpfen“. Daher müsse dem Thema Lehrergehälter und -zulagen besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Der Abgeordnete Pham Khanh Phong Lan (Ho-Chi-Minh-Stadt) schlug vor, dass es mehr Maßnahmen brauche, um Studenten für den Lehrerberuf zu gewinnen, sowie Maßnahmen zur Unterstützung und Belohnung von Lehrern, die sich dem Beruf verschrieben haben, insbesondere Lehrer in abgelegenen und benachteiligten Gebieten.

Der Delegierte Thai Van Thanh ( Nghe An ) schlug unterdessen vor, die Ressourcen der Zentralregierung und der lokalen Regierungen für die Umsetzung der Maßnahmen für Lehrer klar zu definieren, um sicherzustellen, dass das Gesetz praktikabel und wirksam ist und so schnell wie möglich in die Praxis umgesetzt wird.

Die im Gesetzentwurf enthaltene Maßnahme zur Gewinnung von Lehrkräften ist notwendig. Der Abgeordnete Pham Trong Nghia (Lang Son) merkte jedoch an, dass der Gesetzentwurf inhaltlich noch zu allgemein gehalten sei. Es fehle ihm an dem nötigen Innovationsgeist, um attraktiv zu sein, und er sei nicht überzeugend genug, um hochqualifizierte und talentierte Fachkräfte für die Arbeit in besonders schwierigen Bereichen zu gewinnen.

Dies trifft insbesondere dann zu, wenn sie lediglich bei der Einstellung und bei Leistungszulagen bevorzugt behandelt werden, ohne die genaue Höhe dieser Zulagen oder ihr Gehalt und ihre sonstigen Leistungen zu kennen.

„Ohne konkrete und klare Richtlinien wird es sehr schwierig sein, Lehrer zu gewinnen, wie es der Gesetzesentwurf mit dieser Regelung beabsichtigt“, sagte Herr Nghia.

Darüber hinaus legt der Gesetzentwurf nicht fest, was eine hochqualifizierte, eine talentierte oder eine Person mit außergewöhnlicher Begabung ausmacht. Daher schlug er vor, diese Kategorien klar zu definieren, um die praktische Anwendung zu erleichtern.

Die Rekrutierung sollte so durchgeführt werden, dass eine Situation vermieden wird, in der es in einigen Gebieten zu einem Überangebot oder Mangel an Lehrern kommt.

Der Gesetzentwurf für Lehrkräfte räumt dem Bildungssektor Autonomie bei der Einstellung und Anstellung von Lehrkräften ein. Konkret sind das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die federführenden Behörden, die für die Entwicklung von Strategien, Projekten und Plänen zur Förderung und zum Ausbau des Lehrpersonals in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich sind. Diese werden anschließend den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt.

Die Personalausstattung der öffentlichen Bildungseinrichtungen mit Lehrkräften erfolgt gemäß der von der zuständigen Behörde festgelegten Anzahl; für die Rekrutierung von Lehrkräften sind die Bildungsverwaltungsbehörden oder die Bildungseinrichtungen selbst verantwortlich.

Der Abgeordnete Thai Van Thanh argumentierte, dass die oben genannte Regelung günstige Bedingungen für Kommunen und Bildungseinrichtungen schaffe, um proaktiv Pläne für die Entwicklung des Lehrpersonals zu entwickeln, von der Rekrutierung und Bewertung bis hin zur Personalentwicklung.

Insbesondere wenn Bildungsmanagementagenturen für die Rekrutierung und das Personalmanagement zuständig sind, können sie Personal proaktiv einsetzen, versetzen, rotieren lassen und abstellen, um den Anforderungen gerecht zu werden.

Er verwies auf die Tatsache, dass ein Bezirk zwar einen Überschuss an Lehrern hat, diese aber nicht in Bezirke mit Lehrermangel versetzen kann, da der Bildungssektor nicht befugt ist, den Personalbestand zu regeln.

„Wir sagen schon seit Langem, dass uns rund 120.000 Lehrer fehlen, von denen 72.000 noch nicht eingestellt wurden. Der Grund für die schleppende Einstellung liegt in den vielen bürokratischen Hürden: Die Bewerbungen durchlaufen zunächst die interne Revision, dann das Bildungsministerium und anschließend wieder die interne Revision – drei bis vier Runden, die die Einstellung verzögern. Das führt dazu, dass wir zu Beginn des neuen Schuljahres immer noch keine Lehrer haben“, sagte Herr Thanh.

Laut Herrn Thanh würde die Umsetzung der oben genannten Regelung die derzeitige Situation lokaler Lehrerengpässe und -überschüsse lösen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Ta Van Ha, bekräftigte ebenfalls, dass Lehrer eine besondere Gruppe darstellen, die Aufmerksamkeit benötigt, um der Entwicklung von Bildung und Ausbildung sowie der Schaffung hochwertiger Humanressourcen zu dienen.

Derzeit besteht jedoch eine Situation mit lokalem Lehrermangel und -überschuss, wobei die Lehrerquoten auf der Grundlage der lokalen Bevölkerungszahl festgelegt werden. In Großstädten herrscht ein Lehrerüberschuss, in benachteiligten Gebieten hingegen ein Mangel. Die Lehrereinstellung obliegt weiterhin den lokalen Innenministerien, was das Problem des Lehrermangels und -überschusses nicht vollständig lösen kann.

Angesichts der oben beschriebenen Situation schlug Herr Ha vor, die Lehrereinstellung den lokalen Bildungsbehörden zu übertragen. Darüber hinaus sollte auch eine Reduzierung des Personalbestands in Betracht gezogen werden, um eine optimale Unterrichtsqualität zu gewährleisten.

Quelle: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm