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Konzentrieren Sie sich auf die Behandlung von Verstößen, um die „Gelbe Karte“ für IUU zu entfernen.

VietNamNetVietNamNet12/08/2023

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Die EG kam zu dem Schluss, dass es positive Veränderungen gegeben habe.

Bezüglich der Lösung zur Aufhebung der gelben Karte der Europäischen Kommission (EK) zur Ausbeutung der Fischereiressourcen berichtete der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, nächste Woche in der Frage-und-Antwort-Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung .

Laut Minister Hoan stellt die IUU-Fischerei eine der größten Bedrohungen für die nachhaltige Nutzung biologischer Ressourcen, insbesondere der marinen Artenvielfalt, dar. Die EU hat die Verordnung Nr. 1005/2008 zur Schaffung eines Gemeinschaftssystems zur Verhinderung, Bekämpfung und Unterbindung der IUU-Fischerei erlassen, die am 1. Januar 2010 in Kraft trat.

Am 23. Oktober 2017 kündigte die Europäische Kommission die Einführung einer „Gelben Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte an, die in die EU exportiert werden. Trotz der aktiven Organisation und Umsetzung von Maßnahmen und gleichzeitigen, drastischen Maßnahmen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und der von der Europäischen Kommission sehr geschätzten Ergebnisse, die positive Veränderungen hervorriefen, hat unser Land die IUU-Gelbe Karte auch nach sechs Jahren noch nicht abgeschafft.

Seit 2017 wird vietnamesischer Fisch und Meeresfrüchte von der Europäischen Kommission mit einer gelben Karte für IUU-Fischerei verwarnt (Foto: Vu Quang Minh).

Minister Hoan wies darauf hin, dass die Situation, in der vietnamesische Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer eindringen, um illegal zu fischen, nach wie vor kompliziert sei. Die Europäische Kommission bekräftigte, dass sie die Warnung „Gelbe Karte“ nicht aufheben werde, wenn diese Situation nicht endet.

Darüber hinaus weist die Arbeit zur Bestätigung und Zertifizierung der Herkunft von Meeresprodukten aus inländischer Fischerei, insbesondere von Importen, noch immer zahlreiche Mängel und Unzulänglichkeiten auf und erfüllt noch nicht die Rückverfolgbarkeitsanforderungen der EG. Auch die Bekämpfung der IUU-Fischerei ist nach wie vor begrenzt.

Nach der dritten Inspektion (Oktober 2022) empfiehlt die Europäische Kommission weiterhin die Umsetzung von vier Themenkomplexen: Rechtsrahmen, Flottenmanagement, Überwachung, Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen, Rückverfolgbarkeit und Strafverfolgung.

Schwerpunkt auf der Behandlung von IUU-Verstößen

Um die IUU-Gelbe-Karte-Warnung aufzuheben, präsentierte Minister Le Minh Hoan in seinem Bericht Lösungen.

Erstens : Ergreifen Sie starke und entschlossene Maßnahmen, um zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte ausbeuten, und lassen Sie es nicht zu.

Dementsprechend müssen sich die zuständigen Ministerien, Sektoren und Kommunen auf die Überwachung, Inspektion und Kontrolle der auf See operierenden Fischereifahrzeuge konzentrieren; insbesondere in den angrenzenden, sich überschneidenden und nicht abgegrenzten Seegebieten zwischen Vietnam und den angrenzenden Küstenländern, in Gebieten mit einer hohen Konzentration von Fischereifahrzeugen, die Meeresfrüchte fangen, und auf Inseln, Flussmündungen, Meeresarmen, Flachwasserzonen usw., wo ein potenzielles Risiko durch nicht registrierte Schiffe, Schiffe ohne Fischereilizenz und Schiffe ohne VMS-Ausrüstung besteht.

Inspektion und Kontrolle aller Fischereifahrzeuge, die über Küstengrenzposten/-stationen in Häfen ein- und auslaufen, um sicherzustellen, dass sie bei der Teilnahme an Fischereiaktivitäten alle vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen. Wenn Fischereifahrzeuge, die die Bedingungen nicht erfüllen, dennoch die Ein- und Ausfahrt in Häfen zur Teilnahme an Fischereiaktivitäten bestätigen, ist der Kommandant dieser Einheit gegenüber dem Verteidigungsministerium und vor dem Gesetz verantwortlich.

Minister Le Minh Hoan schlug viele Lösungen zur Abschaffung der IUU-Gelben Karte vor (Foto: Dinh Tung)

Fälle illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern untersuchen und konsequent ahnden; in Fällen, in denen ausreichende Gründe für ein Strafverfahren vorliegen, Ermittlungen und Strafverfolgungen im Einklang mit dem Gesetz durchführen.

Einzelpersonen und Organisationen, die als Vermittler oder Verbindungspersonen fungieren, um vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer dazu zu bringen, in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte zu fangen, müssen ebenfalls untersucht, behandelt und strafrechtlich verfolgt werden.

Das Außenministerium verstärkt die Koordination mit Ministerien und Zweigstellen, um Verhandlungen, Unterzeichnungen und die Abgrenzung sich überschneidender und nicht abgegrenzter Meeresgebiete zwischen Vietnam und anderen Ländern zu beschleunigen und legt die zulässigen Grenzen für die Fischerei in diesen Gebieten fest.

Die Volkskomitees der Küstenprovinzen und -städte arbeiten mit dem Verteidigungsministerium zusammen, um zu verhindern, dass einheimische Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern illegal Fisch fangen. Sollten weiterhin Verstöße auftreten, werden sie gegenüber dem Premierminister zur Verantwortung gezogen. Gleichzeitig erfassen sie alle Informationen über Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko für Verstöße besteht, und weisen jeder Organisation und jedem Einzelnen spezifische Verantwortlichkeiten für die Überwachung und Verwaltung zu.

Händlern, Lagern, Einrichtungen und Unternehmen ist der Kauf von Meeresprodukten aus Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Regelungen verstoßen, strengstens zu untersagen. Verstöße und vorsätzliche Absprachen zur Erzielung illegaler Geschäfte müssen regelmäßig kontrolliert, entschieden behandelt und entsprechend den Vorschriften strafrechtlich verfolgt werden.

Zweitens : Rückverfolgung der Herkunft der ausgebeuteten Wasserprodukte; Kontrolle der Einfuhr ausgebeuteter Wasserprodukte, insbesondere der Einfuhr per Containerschiff.

Drittens : Konzentrieren Sie sich auf die Bekämpfung von IUU-Verstößen. Die Strafverfolgungsbehörden verstärken ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen und gehen strenger gegen IUU-Verstöße vor. Fischereifahrzeuge, die nicht für die Teilnahme an Fischereiaktivitäten qualifiziert sind, müssen entschlossen verhindert und strenger behandelt werden.

Untersuchen, überprüfen und bestrafen Sie 100 % der Fälle, beispielsweise: Fischereifahrzeuge trennen ihre VMS-Ausrüstung länger als 10 Tage, trennen sie häufig während des Betriebs auf See ab, überqueren Seegrenzen; Einheiten, die Ausrüstung zur Überwachung von Fischereifahrzeugen bereitstellen, halten sich nicht an die Installationsvorschriften, bieten Garantieleistungen an und reparieren beschädigte VMS-Ausrüstung für Personen.

Führen Sie regelmäßige Kontrollen der öffentlichen Dienste durch, korrigieren Sie diese umgehend, überprüfen Sie die Verantwortlichkeiten, mobilisieren und rotieren Sie inkompetente Beamte; gehen Sie entschlossen und streng mit Organisationen und Einzelpersonen um, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen und den Anweisungen und Leitlinien ihrer Vorgesetzten nicht Folge leisten, was die Bemühungen des Landes zur Aufhebung der Warnung „Gelbe Karte“ beeinträchtigt.

Darüber hinaus müssen Verstöße gegen die Rückverfolgbarkeitsaufzeichnungen bei Organisationen, die in Häfen gefischte Meeresfrüchte überwachen, die Herkunft gefischter Meeresfrüchte bestätigen und zertifizieren, sowie bei Unternehmen, die gefischte Meeresfrüchte importieren, kaufen, verarbeiten und auf den europäischen Markt exportieren, streng geahndet werden.

Unternehmen können ihre Geschäftstätigkeit widerrufen oder aussetzen und sie von der Liste der Fischereihäfen streichen, die die Herkunft von unter Verstoß gegen die IUU-Vorschriften gefischten Meeresprodukten bestätigen können; dies gilt auch für Fälle, in denen ausreichende Grundlagen für ein Strafverfahren, Ermittlungen und eine Strafverfolgung vorliegen.

Viertens : Die Kommunikationsarbeit verstärken, die Koordinierungseffizienz verbessern und Ressourcen sicherstellen.

Fünftens müssen Fischereiverbände und Meeresfrüchte exportierende Unternehmen den Kauf, die Verarbeitung und den Export von Meeresfrüchten aus IUU-Fischerei entschieden ablehnen. Sie müssen Informationen bereitstellen und streng gegen illegal operierende Meeresfrüchteunternehmen vorgehen, Dokumente legalisieren und die IUU-Fischerei unterstützen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat eine dringende Mitteilung zur Aufhebung der gelben IUU-Karte verschickt. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat gerade eine dringende Mitteilung zur Aufhebung der gelben IUU-Karte verschickt und bereitet sich auf die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) im kommenden Oktober vor.

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