Institutionalisierung spezifischer Mechanismen und Richtlinien, Freigabe von Investitionsressourcen

DNO – Am 9. September hielt das Ministerium für Planung und Investitionen in Da Nang einen Workshop ab, um Meinungen von Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast sowie im zentralen Hochland zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) und zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes einzuholen.

Der Workshop holte Meinungen von Provinzen und Städten in den Regionen North Central, Central Coast und dem zentralen Hochland zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) und zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes ein. Foto: HOANG HIEP

Das Ministerium für Planung und Investitionen teilte mit, dass nach fünf Jahren der Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2019 eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen zutage getreten seien, die angegangen und gelöst werden müssten; einige Vorschriften seien der praktischen Situation und den Entwicklungsanforderungen in der neuen Situation nicht angemessen.

Gleichzeitig müssen einige neue, vonder Nationalversammlung genehmigte Pilotmechanismen und -richtlinien in einigen Provinzen und Städten geprüft werden, um sie gesetzlich zu institutionalisieren.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat die Anweisungen der Regierung und des Premierministers umgesetzt und in Abstimmung mit Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden dringend die Ausarbeitung relevanter Dokumente übernommen, der Regierung Bericht erstattet, um diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Genehmigung von Ergänzungen zum Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 vorzulegen, und der Nationalversammlung zur Genehmigung der Anwendung der verkürzten Verfahren zur Prüfung und Genehmigung in der nächsten Sitzung vorzulegen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat proaktiv den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) mit 29 neuen Richtlinien ausgearbeitet und ihn den Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden zur Stellungnahme übermittelt. Gleichzeitig wurden Konferenzen und Seminare organisiert, um Kommentare von Vertretern der Volkskomitees, Abteilungen, Gremien (Projektmanagementgremien, Wirtschaftszonenverwaltungsgremien usw.) und Sektoren auf Provinz- und Stadtebene einzuholen und das Gesetz fertigzustellen.

Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, spricht auf dem Workshop. Foto: HOANG HIEP

In seiner Rede auf dem Workshop informierte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, über fünf wichtige Politikbereiche, die im Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen geändert werden. Dazu gehören die Institutionalisierung von Pilot- und spezifischen Mechanismen und Richtlinien, deren Anwendung von der Nationalversammlung an einer Reihe von Orten genehmigt wurde.

So gestattet die Nationalversammlung der Stadt Da Nang beispielsweise, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Räumungsprojekte von öffentlichen Investitionsprojekten der Gruppe B zu trennen, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen weiter zu fördern, die Qualität der Investitionsvorbereitung, die Nutzung von Ressourcen und die Kapazität zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte von Kommunen und staatlichen Unternehmen zu verbessern, die Umsetzung und Auszahlung von ODA-Kapitalplänen und Vorzugsdarlehen ausländischer Geldgeber zu fördern, Verfahren zu vereinfachen, Konzepte, Bedingungen und Vorschriften zu ergänzen und zu klären und so die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen …

Diese Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen ist sehr umfassend und erfordert dringende Fortschritte und hohe Qualitätsanforderungen, um Schwierigkeiten, Einschränkungen, Hindernisse und Engpässe grundlegend zu überwinden, die Effizienz der Kapitalnutzung zu verbessern und Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen.

Der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Tran Chi Cuong, hielt auf dem Workshop eine Rede. Foto: HOANG HIEP

Tran Chi Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Da Nang, stimmte im Rahmen des Workshops grundsätzlich den Änderungen im Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen zu und äußerte die Hoffnung, dass, wenn das Gesetz in der kommenden Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet wird, viele Schwierigkeiten und Hindernisse für die Kommunen bei der Planung und Umsetzung von Investitionsprojekten beseitigt werden.

So wurde beispielsweise Da Nang und einer Reihe von Provinzen und Städten von der Nationalversammlung gestattet, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Räumungsprojekte von öffentlichen Investitionsprojekten in Gruppe B zu trennen. Darüber hinaus wurde im Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen vorgeschlagen, mehr öffentliche Investitionsprojekte in den Gruppen B und C durchzuführen. Der Gesetzesentwurf sah außerdem vor, die Übergangskapitalquote beim Aufbau und der Planung mittelfristiger öffentlicher Investitionskapitalien auf 50 % zu erhöhen (das Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 beträgt 20 %).

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Chi Cuong, schlug außerdem vor, mehr spezialisierte Agenturen zu prüfen und hinzuzuziehen, um je nach den spezifischen Merkmalen des Projekts Berichte zur Investitionspolitik für Projekte vorzubereiten, um flexibel und effektiv zu sein, anstatt diese Aufgabe nur dem Projektmanagementausschuss zu übertragen; die aktuellen Vorschriften zu überprüfen und die Vorschriften zur Dezentralisierung von Verantwortlichkeiten zwischen Einzelpersonen (individuell) und Kollektiven (allgemein) weiter zu prüfen, um Überschneidungen zu vermeiden und das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung einzuhalten...

Außerdem holte das Ministerium für Planung und Investitionen am 9. September Stellungnahmen von Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast sowie im zentralen Hochland zu dem Gesetzesentwurf ein, der eine Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes ändern und ergänzen soll.

HOANG HIEP

Quelle: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/