IUU-„Gelbe Karte“: Behebung von Mängeln zur Begrüßung der EU-Inspektionsdelegation

Zur sorgfältigen Vorbereitung auf den Empfang und die Zusammenarbeit mit der EU-Inspektionsdelegation in Vietnam zur 4. Inspektion, die voraussichtlich im Oktober 2023 stattfinden wird, hat das Volkskomitee der Provinz Tien Giang alle Ebenen und Sektoren angewiesen, die Mängel, die von der vorherigen Inspektionsdelegation des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Bereich der Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei festgestellt wurden, aktiv zu beheben, um die Situation von Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländischen Gewässern illegal fischen, entschlossen zu verhindern und schließlich zu beenden.

Die Provinz Tien Giang hat die zuständigen Stellen angewiesen, die Ein- und Ausfahrt von Fischerbooten in die Häfen sowie an den Grenzübergängen und -stationen streng zu kontrollieren. (Illustrationsfoto: PV/Vietnam+)

Die Provinz wird die Situation von Vermittlern und Absprachen, die dazu führen, dass Fischerboote und Fischer illegal in ausländischen Gewässern fischen (sofern solche Fälle vorliegen), dringend untersuchen, verifizieren und gründlich ahnden.

Die lokalen Behörden kontrollieren die Fischereiflotte streng; sie führen eine allgemeine Inspektion und Überprüfung aller Fischereifahrzeuge durch, erfassen die Anzahl der registrierten, inspizierten und lizenzierten Schiffe; die Anzahl der nicht registrierten, nicht inspizierten, nicht lizenzierten oder abgelaufenen Schiffe; Fischereifahrzeuge, die außerhalb der Provinz operieren; Fischereifahrzeuge, die kein Fischereifahrzeug-Überwachungssystem (VMS) installiert haben... um die Überwachung und Kontrolle aller Aktivitäten der Flotte zu gewährleisten und Verstöße unverzüglich gemäß dem Gesetz zu ahnden; insbesondere die „3-No“-Fischereifahrzeuge.

Die Provinz weist die zuständigen Stellen an, die Ein- und Ausfahrt von Fischereifahrzeugen in Häfen sowie an Grenzübergängen und -stationen streng zu kontrollieren; die Registrierung, Inspektion und Ausstellung von Fischereilizenzen durchzuführen; die Daten der Fischereifahrzeuge vollständig in die nationale Fischereidatenbank (VNFishbase) einzutragen; und unqualifizierte Fischereifahrzeuge, insbesondere solche, die nicht den VMS-Vorschriften entsprechen, an Fischereiaktivitäten zu beteiligen und streng dagegen vorzugehen.

Andererseits gewährleistet das Zertifikat über die Rückverfolgbarkeit von gewonnenen Wasserprodukten die Legalität; es organisiert spezielle Inspektionen und Kontrollen von Unternehmen, die gewonnene Wasserprodukte zur Verarbeitung und zum Export auf den europäischen Markt importieren.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Tien Giang, Pham Van Trong, sagte, dass Tien Giang zur proaktiven Verhinderung und Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) den IUU-Lenkungsausschuss der Provinz gestärkt und die Unterzeichnung von Koordinierungsvorschriften zwischen den relevanten Provinzen organisiert habe, um lokale Fischereifahrzeuge zu überwachen und zu kontrollieren, die regelmäßig in anderen Provinzen operieren; außerdem seien Ressourcen bereitgestellt worden, um Fischereihäfen streng zu inspizieren und zu kontrollieren.

Andererseits muss mit den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden abgestimmt werden, um Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei entschlossen und synchron umzusetzen.

Die Provinz konzentriert sich darauf, das Fischereigesetz von 2017 und seine Begleitdokumente sowie die Vorschriften zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei in der Provinz in verschiedenen, den jeweiligen Gegebenheiten der einzelnen Orte entsprechenden Formen zu verbreiten.

Im Jahr 2022 und im August 2023 wurden in Tien Giang keine Fischereifahrzeuge wegen Verstößen gegen ausländische Hoheitsgewässer festgesetzt. Im September 2023 verhängte die Provinz gegen 22 Personen Geldstrafen in Höhe von insgesamt fast 160 Millionen VND wegen Verstößen gegen die Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Zu diesen Verstößen zählten unter anderem: Kapitäne und leitende Ingenieure ohne die vorgeschriebenen Diplome oder Zertifikate; unvollständige Führung von Fangprotokollen; Kauf und Transport von Wasserprodukten; Entfernung von Überwachungsgeräten während der Fahrt.

Laut Pham Van Trong, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Tien Giang, wird Tien Giang in der kommenden Zeit, um die oben genannten Erfolge zu fördern, die Kommunikation, Propaganda und Verbreitung von Informationen an alle Akteure, einschließlich Organisationen und Einzelpersonen, die in der Fischerei tätig sind: Schiffseigner, Kapitäne, Besatzungsmitglieder; Besitzer von Lagerhäusern für den Einkauf und die Verarbeitung von Meeresfrüchten, um ein klares Verständnis des Umfangs des vietnamesischen Seegebiets, einschließlich überlappender, noch nicht abgegrenzter Seegebiete, zu gewährleisten.

Die lokalen Behörden sehen die Gemeinde-/Stadtteil-/Ortsebene als zentrale Instanz für die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei). Sie müssen die primäre, unmittelbare und direkte Verantwortung übernehmen und das jeweilige Gebiet genau kennen; sie müssen die Bevölkerung zur Einhaltung des Gesetzes bewegen und dafür sorgen, dass „die Menschen Bescheid wissen, die Menschen verstehen, die Menschen daran glauben, die Menschen befolgen und die Menschen danach handeln“.

Die lokale Verwaltung verfügt über einen Plan zur genauen Überwachung und Kontrolle der betroffenen Gebiete, um Fischereifahrzeuge, die illegal Meeresfrüchte in fremden Gewässern fangen, umgehend zu erkennen und zu verhindern.

Das Volkskomitee der Provinz Tien Giang beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die zuständigen Sektoren damit, sich auf die Überprüfung und Erstellung von Statistiken über die lokalen Fischereiflotten zu konzentrieren, die Daten der Fischereifahrzeuge gemäß den Vorschriften in die nationale Fischereidatenbank einzugeben und die Anforderungen an die Informationssuche und das Management von Fischereifahrzeugen, die in Fischereihäfen ein- und auslaufen, zu erfüllen.

Die Quoten für Fischereilizenzen sind strikt einzuhalten, und spezialisierte Einheiten sind anzuweisen, das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge effektiv zu nutzen und auszuschöpfen, die Aktivitäten der lokalen Fischereifahrzeuge auf See streng zu überwachen und die in die Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge effektiv zu kontrollieren sowie die Menge der in den Häfen be- und entladenen Wasserprodukte zu überwachen.

Darüber hinaus überwacht die Einheit weiterhin Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko besteht, gegen die Bestimmungen zur illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu verstoßen, und erstellt eine entsprechende Liste. Sie arbeitet eng mit den lokalen Behörden gemäß der Koordinierungsverordnung Nr. 208/QCPH-UBND zwischen den Provinzen zusammen und koordiniert sich mit den zuständigen Einsatzkräften, um Verstöße gegen die IUU-Fischerei zu untersuchen, zu überprüfen und gründlich zu ahnden.

Im Einzelnen handelt es sich dabei um Verstöße wie unvollständige Fangprotokolle, das Abschalten von VMS-Geräten, das Überschreiten von Seegrenzen, das über VMS festgestellt wird, Verstöße gegen Fischereilizenzen, das Nichtanlegen von Fischereifahrzeugen in den vorgeschriebenen Häfen sowie Verstöße gegen das Gesetz zur illegalen Fischerei in fremden Gewässern.

Derzeit sind 100 % der in der Provinz eingesetzten Fischereifahrzeuge gemäß den Vorschriften registriert, inspiziert und gekennzeichnet; die Registrierungs- und Aktualisierungsrate der Fischereifahrzeugdaten auf VNFishbase beträgt 100 % und die Daten der Fischereifahrzeuge von Tien Giang stimmen mit den vom Fischereiministerium über die VNFishbase-Software gemeldeten Daten überein.

Quellenlink: https://congthuong.vn/the-vang-iuu-giai-quyet-cac-thieu-sot-de-don-doan-thanh-tra-ec-275927.html