Ungarn, ein weiteres skeptisches EU-Land, ist mit sensiblen Themen nicht mehr „allein“

Neue Sanktionen gegen Russland stecken fest, da auch Griechenland seine Zustimmung verweigert. Beobachter sagen, dass das „Paar“ zusammen mit Ungarn versucht, die Einigung über restriktive Maßnahmen gegen Russland aus demselben heiklen Grund hinauszuzögern.

Nachdem Budapest in der Europäischen Union (EU) mit seiner einseitigen Ablehnung von Sanktionen gegen Russland weitgehend allein dastand, erhält es nun Unterstützung aus Athen, das seine Skepsis gegenüber den jüngsten Beschränkungen teilt, mit denen die EU die Finanzströme nach Moskau eindämmen will.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Nga: Mắc kẹt và lấp lửng, Hungary có thêm 'đồng minh' trong EU cùng cố tình trì hoãn?

Ungarn und Griechenland sind beide unzufrieden mit der ukrainischen Liste ihrer Unternehmen als „Sponsoren militärischer Konflikte“. (Quelle: Getty Images)

Die EU berät derzeit über ihr elftes Sanktionspaket gegen Russland, seit Moskau vor mehr als einem Jahr seine Militärkampagne in der Ukraine begonnen hat.

Während die zehn vorangegangenen Sanktionspakete darauf abzielten, die Staatskasse des russischen Präsidenten Wladimir Putin – die mutmaßlich zur Finanzierung des Militäreinsatzes in der Ukraine verwendet wurde – zu leeren, will Brüssel die Sanktionen nun verschärfen und Schlupflöcher ausschließen. Daher könnte das elfte Paket in einem beispiellosen Schritt auch andere Länder ins Visier nehmen, die Moskau mutmaßlich bei der Umgehung des EU-Handelsembargos unterstützen.

Die neueste Entwicklung ist jedoch, dass Budapest und Athen sich zusammengetan haben, um gemeinsam Bedingungen für eine heikle Frage im Zusammenhang mit Russland und der Ukraine festzulegen.

Kiew hat zuvor eine lange Liste von Privatunternehmen veröffentlicht, die es als „Sponsoren militärischer Konflikte“ bezeichnet; darunter befinden sich auch eine Reihe europäischer Unternehmen.

Das ungarisch-griechische „Paar“ stellte Bedingungen für die Streichung einiger ihrer Unternehmen von der oben genannten Liste, bevor es einem gemeinsamen europäischen Sanktionspaket gegen Russland zustimmte.

Normalerweise werden diese Angelegenheiten als voneinander unabhängig betrachtet, doch Ungarn und Griechenland nutzten die Vereinbarung über das 11. Sanktionspaket als politisches Druckmittel, um ihre Unternehmen von der ukrainischen Liste streichen zu lassen, was zu Spannungen beim Treffen der EU-Außenminister in der vergangenen Woche führte – bei dem die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock Ungarn direkt kritisierte.

Bei einem kürzlich stattgefundenen Treffen der EU-Botschafter übernahm Griechenland die Führung in der Diskussion über das Vorgehen gegen Maßnahmen zur Umgehung von Sanktionen gegen Russland.

„Griechenland ist der Ansicht, dass die betroffenen Mitgliedstaaten, wenn es konkrete Beweise für Sanktionsverstöße gibt, auf technischer Ebene sorgfältig vorgehen sollten, damit dies umfassend untersucht und anschließend geeignete Maßnahmen ergriffen werden“, sagte ein Diplomat .

Was griechische Unternehmen betrifft, so hat Athen diese verteidigt und erklärt, dass „griechische Unternehmen in der von der Ukraine erstellten beschämenden Liste als ‚Sponsoren militärischer Konflikte‘ bezeichnet wurden, obwohl sie die restriktiven Maßnahmen gegen Russland nicht verletzt haben“.

Ein anderer EU-Diplomat sagte, man habe zwar Verständnis für die Position Griechenlands, aber „die Frage ist, wie groß der Schaden für die griechische Wirtschaft tatsächlich ist“.

Athen beharrt zwar darauf, dass es ein schwerer Schlag wäre, doch ein anderes EU-Mitglied sieht darin keine große Gefahr – äußert sich aber vorerst noch allein dazu. Und schließlich wollen viele EU-Mitglieder weiterhin die elfte Sanktionsrunde durchführen.

Der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell erklärte, er werde nach Lösungen suchen, um die Meinungsverschiedenheiten in der von der Ukraine vorgelegten Liste beizulegen.

Unterdessen enthüllte ein anderer EU-Diplomat, dass das 11. Sanktionspaket gegen Russland keine neuen Fortschritte erzielen kann, wenn Ungarn und Griechenland sich weigern, vor der Streichung ihrer Unternehmen von der Liste irgendetwas zu vereinbaren.

EU-Diplomaten geben jedoch an, dass sie Athen und Budapest inzwischen unterschiedlich beurteilen. Die Frustration über Budapest ist deutlich größer als über Athen, da Budapests prorussische und prochinesische Haltung die EU häufig daran hindert, einen Konsens über Stellungnahmen zu Moskau oder Peking zu erzielen. Budapest blockiert derzeit auch die Freigabe der achten Tranche von EU-Geldern für die Ukraine, die zur Erfüllung einer Militärhilfeverpflichtung dienen soll.

Die aktualisierte Fassung des elften Sanktionspakets gegen Russland, die soeben an die EU-Gesandten übermittelt wurde, enthält keine wesentlichen Änderungen. Der Entwurf passt einige technische Formulierungen bezüglich der Freigabe eingefrorener Vermögenswerte an und stellt klar, dass kasachisches Öl weiterhin über die Druschba-Pipeline nach Europa transportiert werden kann.

Dieser jüngste Entwurf eines Sanktionspakets fügt mehr als 50 russische Unternehmen hinzu, denen es den EU-Behörden untersagt ist, Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck an diese Unternehmen zu transferieren.

Bei den beiden jüngsten Treffen wogen Deutschland und andere Mitglieder erneut ab, ob sie andere Länder namentlich nennen und beschuldigen sollten, da sie befürchteten, dies könnte die diplomatischen Beziehungen schädigen oder andere Länder dem Verdacht aussetzen, Sanktionen gegen russische oder chinesische Waffen zu erleichtern.

Es ist noch nicht klar, wann die EU-Gesandten die Gespräche über das 11. Sanktionspaket wieder aufnehmen werden – es könnte noch einige Zeit dauern, bis die Diplomaten echte Fortschritte erzielen.

Es gibt nach wie vor viele heikle Punkte, die den Fortschritt des Sanktionspakets gegen Russland erheblich behindern. Einige EU-Diplomaten sind jedoch recht ungeduldig und wollen den Prozess so schnell wie möglich beschleunigen, um Verwirrung innerhalb der EU zu vermeiden.

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