Verabschiedung des Kapitalgesetzes (geändert) mit vielen neuen Punkten

Vietnam greift beim Aufbau und der Entwicklung der Hauptstadt auf internationale Erfahrungen zurück

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Fokus auf Dezentralisierung

Bevor die Abgeordnetender Nationalversammlung über die Verabschiedung des Gesetzes abstimmten, hörten sie sich in der Halle den Bericht des Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, an, in dem dieser den (geänderten) Entwurf des Hauptstadtgesetzes erläuterte, annahm und überarbeitete.

Auf der Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf überprüft und dahingehend überarbeitet, dass er die Organisationsstruktur sowie die Aufgaben und Befugnisse der Behörden auf allen Ebenen in der Stadt Hanoi regelt, und zwar nicht nur im Einklang mit den Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes, sondern auch mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung. Außerdem wurde die Befugnis des Volkskomitees der Bezirke erweitert, über Inhalte zu entscheiden, die gemäß den Bestimmungen anderer Rechtsdokumente vom Volksrat auf Gemeindeebene beschlossen oder vom Volksrat auf Gemeindeebene genehmigt werden müssen, bevor sie beschlossen oder den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden können.

Blick auf die 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Die Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam ist Hanoi. Sie ist daspolitische und administrative Zentrum des Landes und beherbergt die zentralen Organe der Partei, des Staates, gesellschaftspolitische Organisationen, diplomatische Vertretungen und internationale Organisationen. Hanoi ist eine zentral verwaltete Stadt, ein urbanes Gebiet der besonderen Art und ein wichtiges Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Bildung, Ausbildung, Wissenschaft und Technologie sowie für die internationale Integration des Landes.

Was die Regierungsorganisation in Hanoi betrifft, so hat das Gesetz die Organisation der Hauptstadtregierung in Richtung Rationalisierung, Professionalität, Modernität sowie Effektivität und Effizienz sichergestellt. Konkret legt das Gesetz fest, dass die lokale Regierung in Hanoi, den Bezirken, Städten, Städten unter Städten, Gemeinden und Townships die lokale Regierungsebene bildet, die aus dem Volksrat und dem Volkskomitee besteht; die lokale Regierung in den Bezirken Hanois wird vom Volkskomitee des jeweiligen Bezirks gebildet. Somit hat das Gesetz die in der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung zur Pilotierung der Organisation des städtischen Regierungsmodells in Hanoi festgelegte Regelung legalisiert, den Volksrat nicht auf Bezirksebene zu organisieren.

Das geänderte Hauptstadtgesetz wurde verabschiedet. Es besteht aus sieben Kapiteln mit 54 Artikeln und definiert klar die Stellung und Rolle der Hauptstadt sowie die Richtlinien und Verantwortlichkeiten für den Aufbau, die Entwicklung, die Verwaltung und den Schutz der Hauptstadt. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft, mit Ausnahme des in Absatz 2, Artikel 54 genannten Falls, der am 1. Juli 2025 in Kraft tritt.

Die Stadt Hanoi hat 125 Delegierte für den Volksrat der Stadt gewählt, wovon mindestens 25 % der Gesamtzahl der Delegierten Vollzeitbeschäftigte sind (eine Zunahme um 30 Delegierte im Vergleich zur Gegenwart). Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Stadt Hanoi hat nicht mehr als 11 Mitglieder, einschließlich des Vorsitzenden, und nicht mehr als 3 stellvertretende Vorsitzende (eine Zunahme um 1 stellvertretenden Vorsitzenden und 4 Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Stadt). Wenn den Bestimmungen des Gesetzes entsprechend vorgegangen wird, muss der Volksrat der Stadt mehr als 80 Aufgaben und Befugnisse übernehmen. Deshalb wird die Erhöhung der Zahl der Vollzeitdelegierten den Betriebsapparat stärken, um die Effektivität, Effizienz und Qualität der Volksräte auf allen Ebenen kontinuierlich zu verbessern und so die Substanz zu sichern und die Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode zu erfüllen.

Das Gesetz dezentralisiert zudem die Macht. Es sieht vor, dass der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrates außerhalb der Sitzungszeiten des Stadtvolksrates über bestimmte Angelegenheiten entscheidet und dem Stadtvolksrat in der nächsten Sitzung Bericht erstattet. Diese Regelung trägt dazu bei, die Dringlichkeit und Aktualität der Verwaltungs- und Betriebsabläufe in der Hauptstadt zu gewährleisten.

Gleichzeitig wurden im Gesetzentwurf neben den Bestimmungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zwischen den Regierungsebenen der Stadt Hanoi auch Bestimmungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen durch die Regierung, den Premierminister, die Ministerien und Zweigstellen an die Behörden der Stadt Hanoi hinzugefügt, um die Politik zur Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zu konkretisieren.

Viele neue Regelungen hinzufügen

Ebenfalls in der Nationalversammlung sagte Hoang Thanh Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Hinblick auf die Richtlinien zu Bau, Entwicklung, Verwaltung und Schutz der Hauptstadt sowie zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Hauptstadt Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von Land an Flussufern und schwimmenden Ufern auf eingedeichten Flüssen erhalten und überarbeitet habe, um die Einhaltung der Planung und der Anforderungen zur Hochwasservorsorge und -kontrolle zu gewährleisten.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des (geänderten) Gesetzentwurfs über die Hauptstadt.

Dementsprechend schreibt das Gesetz über die Hauptstadt die Konzentration von Ressourcen und die Priorität vor, die der Umsetzung des Bebauungsplans für den Roten Fluss und den Duong-Fluss im Einklang mit der Hauptstadtplanung und der allgemeinen Hauptstadtplanung eingeräumt wird. Hanoi darf gemäß der Planung ein kulturelles Industriezentrum an den Flussufern, den schwimmenden Ufern des Roten Flusses und in anderen Gebieten mit vorteilhafter Lage als Kulturraum errichten.

Um eine Grundlage für die Umsetzung der Politik zu schaffen, Hanoi zu einem führenden Zentrum für Innovation, Forschung, Entwicklung und Technologietransfer im Land und in der Region zu machen, sieht das Gesetz vor, dass öffentliche Dienstleistungseinheiten unter der Verwaltung der Stadt Hanoi, öffentliche Dienstleistungseinheiten mit Einrichtungen im Hoa Lac High-Tech Park (einschließlich öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter der Verwaltung von Ministerien und Behörden auf Ministerebene) und das Nationale Innovationszentrum öffentliche Vermögenswerte für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben der Einheit nutzen dürfen.

Die Stadt Hanoi erprobt derzeit die Einrichtung eines Risikokapitalfonds, der aus dem Staatshaushalt Kapital in Hightech-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie kreative Startups in Schlüsselbereichen der Wissenschaft und Technologie der Stadt investiert, um Innovation und Kommerzialisierung von Wissenschafts- und Technologieprodukten zu unterstützen und zu fördern.

Für den Hoa Lac High-Tech Park sieht das Gesetz neben den vorgeschriebenen Mechanismen, Vorzugsrichtlinien und der höchsten Investitionsförderung auch vorrangige Investitionen in das System der technischen Infrastrukturarbeiten vor; in hochtechnologische technische Infrastruktur und Infrastruktur, die der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie im Hoa Lac High-Tech Park dient; Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung; den Bau von Unterkünften gemäß der Planung, um den im Hoa Lac High-Tech Park arbeitenden Arbeitern die Anmietung während der Arbeitszeit zu ermöglichen.

Das Gesetz ermöglicht es, Investitionen in die Entwicklung der städtischen Eisenbahn in Hanoi zu priorisieren, um das TOD-Modell anzuwenden und so Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Im TOD-Bereich darf die Stadt 100 % der Einnahmen aus einer Reihe von Einnahmen sammeln und verwenden, um in den Bau von städtischen Eisenbahnen, öffentlichen Verkehrssystemen und technischer Infrastruktur zur Anbindung an das öffentliche Personennahverkehrssystem zu reinvestieren.

Abstimmungstabelle zur Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes (geändert).

Das geänderte Hauptstadtgesetz legt fest, dass der Staat Investitionen und die Gewinnung von Ressourcen priorisiert, um das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt zu fördern und sie aufzubauen, zu entwickeln, zu verwalten und zu schützen. Insbesondere falls die Einnahmen des Zentralhaushalts im Vergleich zu den geschätzten Einnahmen, die zwischen dem Zentralhaushalt und dem Stadthaushalt von Hanoi aufgeteilt werden, steigen, wird der Zentralhaushalt 30 % der Mehreinnahmen dem Stadthaushalt zuweisen.

Der Stadthaushalt von Hanoi profitiert zu 100 % von den zusätzlichen Einnahmen aus der Anpassung der Gebühren- und Abgabenpolitik, um im Rahmen der Ausgabenaufgaben des Stadthaushalts in die Entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur sowie in Ausgaben für wirtschaftliche Aktivitäten, Wissenschaft und Technologie, Bildung, Gesundheit, Kultur, Sport und soziale Wohlfahrt zu investieren.

Anlässlich des 70. Jahrestages des Tages der Befreiung der Hauptstadt erhielt jeder Haushalt in Hanoi eine Nationalflagge.

Anlässlich des 70. Jahrestages des Tages der Befreiung der Hauptstadt schenkt die Stadt Hanoi jedem Haushalt eine Nationalflagge mit dem gleichen Design wie die gesamte Stadt.

Förderung von Wissen, Fachwissen und Professionalität für das Team der öffentlichen Diplomatie in der Hauptstadt

Am Nachmittag des 22. Mai organisierte die Hanoi Union of Friendship Organizations (HAUFO) in Zusammenarbeit mit der Hanoi Youth Union eine Schulungskonferenz zur Rolle der Außenpolitik und der zwischenmenschlichen Diplomatie in der neuen Situation. An der Konferenz nahmen über 300 Beamte und Mitglieder von Abteilungen, Zweigstellen, Freundschaftsverbänden, HAUFO-Mitgliedsorganisationen sowie Gewerkschaftsfunktionäre von Hochschulen, Universitäten und Akademien der Hauptstadt teil.

Quelle: https://thoidai.com.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-voi-nhieu-diem-moi-201596.html