Für die Provinz Thai Binh wurde vom Finanzministerium im Jahr 2023 ein Einnahmenziel von 10.184 Milliarden VND festgelegt, davon 7.684 Milliarden VND ohne Grundsteuer. Bis Ende Mai 2023 beliefen sich die gesamten Inlandseinnahmen jedoch lediglich auf über 2.870 Milliarden VND, was 28 % des Ziels entsprach. Davon entfielen über 2.083 Milliarden VND auf die Einnahmen ohne Grundsteuer, was 27,1 % des Ziels ausmachte.
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Schwierigkeiten häuften sich.
Seit Jahresbeginn haben alle Ebenen, Sektoren, Einheiten und Gebietskörperschaften, insbesondere der Steuersektor, proaktiv Maßnahmen zur Erhebung von Haushaltseinnahmen ergriffen. Dazu gehören: die Organisation von Sitzungen des Provinziellen Lenkungsausschusses für die Erhebung staatlicher Haushaltseinnahmen, auf dessen Grundlage für jeden Sektor, jede Region, jedes Unternehmen, jede Gebietskörperschaft sowie jeden Produktions- und Gewerbebetrieb Lösungen zur Einnahmenerhebung vorgeschlagen wurden; die effektive Umsetzung des One-Stop-Mechanismus in Zusammenarbeit mit dem Provinziellen Servicezentrum für öffentliche Verwaltung und anderen Abteilungen und Sektoren, um optimale Bedingungen für Steuerzahler zu schaffen; die aktive Förderung und Unterstützung von Steuerzahlern; die Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie bei der Durchführung steuerlicher Verwaltungsverfahren; die Fokussierung auf Steuerprüfungen und -revisionen; die Stärkung des Managements der Erhebung von Bauabgaben und E-Commerce-Steuern sowie die Förderung der Nutzung elektronischer Kassenbons. Die Ergebnisse der Haushaltseinnahmen in den ersten Monaten des Jahres waren jedoch niedrig. Von den 16 vom Steuersektor verwalteten Einnahmenzielen blieben die meisten hinter den Prognosen zurück, beispielsweise die Umweltschutzsteuer, die mit 147 Milliarden VND nur 4,45 % des geplanten Ziels erreichte. Die Einnahmen aus der Vergabe von Mineralabbaurechten beliefen sich auf etwas über 5 Milliarden VND und erreichten damit 13,16 % des prognostizierten Ziels; die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren beliefen sich auf fast 787 Milliarden VND und erreichten damit 31,48 % des prognostizierten Ziels; die Einnahmen aus dem nichtstaatlichen Wirtschaftssektor beliefen sich auf 803 Milliarden VND und erreichten damit 38,2 % des prognostizierten Ziels; und die Einnahmen aus Registrierungsgebühren beliefen sich auf über 154 Milliarden VND und erreichten damit 39,9 % des prognostizierten Ziels.
Herr Do Hong Nam, Direktor der Provinzsteuerbehörde, erklärte: Die niedrigen Haushaltseinnahmen in den ersten Monaten des Jahres sind auf den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine zurückzuführen. Dieser führte zu steigenden Treibstoffpreisen, was die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen beeinträchtigte und die Steuereinnahmen um etwa 200 Milliarden VND reduzierte. Der Immobilienmarkt schwächelt, und die Beschränkungen bei der Kreditvergabe für Immobilieninvestitionen haben dazu geführt, dass einige Projekte nicht erfolgreich versteigert werden konnten. Bei anderen erfolgreich versteigerten Projekten fehlten den Investoren die Mittel, um die Steuern zu bezahlen. Darüber hinaus hat die Regierungspolitik der Steuersenkung und -stundung zur Unterstützung von Bevölkerung und Unternehmen bei der wirtschaftlichen Erholung und dem Wachstum die lokalen Einnahmen erheblich beeinflusst. Konkret wird erwartet, dass die Senkung der Pachtzinsen um 30 % im Jahr 2022, die sich auf über 51 Milliarden VND für 967 Anträge beläuft, auch im Jahr 2023 fortgesetzt wird und ebenfalls über 51 Milliarden VND einbringt. Die Resolution Nr. 30/2022/UBTVQH15, mit der die Umweltschutzsteuer um 50 % gesenkt wurde, führte in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 zu einem Rückgang der Steuereinnahmen um 781 Milliarden VND. Darüber hinaus bleiben einige Einnahmequellen aufgrund von Zahlungsverzögerungen niedrig, darunter Gebühren für Mineralgewinnungsrechte, Meeresgebietsgebühren und die Rückforderung von Nachsteuergewinnen.
Beamte des Steueramts des Bezirks Thai Thuy überprüfen die Verwendung elektronischer Rechnungen durch Gewerbebetriebe in der Stadt Diem Dien.
Entscheidende Lösungen
Für die Provinz Thai Binh wurde 2023 vom Finanzministerium ein Inlandseinnahmenziel von 10.184 Milliarden VND festgelegt, davon 7.684 Milliarden VND ohne Grundsteuer. Um dieses Ziel trotz anhaltender Schwierigkeiten in den letzten Monaten des Jahres zu erreichen, müssen alle Ebenen, Sektoren, Kommunen und Einrichtungen, insbesondere der Steuersektor, noch entschlossener Lösungen umsetzen, um die korrekte, vollständige und fristgerechte Erfassung der Einnahmen für den Staatshaushalt sicherzustellen.
Herr Nguyen Van Duan, Leiter des Steueramts der Stadt Thai Binh – Bezirk Vu Thu, erklärte: Bis Ende Mai 2023 hatte das Steueramt lediglich 25 % des geplanten Ziels erreicht. Die Einnahmen aus Steuern, Gebühren und sonstigen Quellen beliefen sich nach Abzug der Grundsteuer auf 37 %. Daher wird das Steueramt in den verbleibenden Monaten des Jahres verstärkt Maßnahmen ergreifen, um die verbleibenden Einnahmequellen zu erschließen. Der Fokus liegt dabei auf der Steuererhebung für private Bauvorhaben, Filialbetriebe, die Pharmaindustrie und die Erdölbranche. Zudem wird die Erhebung von Steuern über elektronische Kassenrechnungen gefördert und die Beitreibung von Steuerschulden gemäß den geltenden Verwaltungs- und Vollstreckungsverfahren verstärkt.
Gemeinsam mit den Finanzämtern auf Bezirks- und Regionalebene konzentriert sich der gesamte Steuersektor auf die genaue Beobachtung der Entwicklungen und Prognosen der Faktoren, die die einzelnen Einnahmeziele beeinflussen. Darauf aufbauend werden geeignete Maßnahmen zur Einnahmenerhebung entwickelt, um höchstmögliche Staatseinnahmen zu erzielen.
Während einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit der Provinzsteuerbehörde forderte Herr Nguyen Khac Than, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, dass in der kommenden Zeit die Führung und Steuerung weiter gestärkt und die Rolle des Lenkungsausschusses für die Erhebung der Staatshaushaltseinnahmen der Provinz gefördert werden solle; Aufgaben und Umsetzung müssten klar sein; während des Umsetzungsprozesses müssten Solidarität und Einigkeit durch fokussierte und demokratische Diskussionen gefördert werden; jeder Steuerbeamte müsse proaktiv und entschlossen sein und sich mit vielen Innovationen und Kreativität anstrengen, um seine Aufgaben im gegenwärtig herausfordernden Kontext zu erfüllen.
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolkskomitees forderte den Steuersektor auf, sich auf Führung und Steuerung zu konzentrieren, um eine Transformation bei der Erhebung der Staatseinnahmen herbeizuführen; Lösungen konsequent umzusetzen, um alle Einnahmen gemäß den Vorschriften korrekt, vollständig und zeitnah in den Staatshaushalt einzuspeisen; die Steuererklärungen der Steuerzahler zu prüfen, zu kontrollieren und abzugleichen; verbleibende, noch nicht vollständig erschlossene Einnahmequellen proaktiv zu nutzen, insbesondere die Umweltschutzabgabe sowie Abgaben und Gebühren für Gasabfüll- und -verteilungsanlagen; die Inspektion und Prüfung zu verstärken; und die Verwaltungsreform voranzutreiben, um die günstigsten Bedingungen für die Steuerzahler zu schaffen.
Die Unternehmen erweitern und erhalten aktiv ihre Produktion aufrecht, um die fristgerechte Zahlung der Steuern an den Staatshaushalt zu gewährleisten. Im Bild: Produktionsaktivitäten bei An Nam Textile and Garment Trading Company Limited.
Minh Huong
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