Abfall vermeiden, zur Erschließung von Ressourcen beitragen, Wirtschaftswachstum fördern
In jüngster Zeit wurden unter der Führung der Partei, der strengen Aufsicht der Nationalversammlung und der drastischen, engen und rechtzeitigen Leitung und Verwaltung der Regierung bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung wichtige Ergebnisse erzielt. Sie haben dazu beigetragen, die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele zu erreichen und zu übertreffen, selbst im Kontext beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen. Sie haben menschliche, materielle und finanzielle Ressourcen mobilisiert, verwaltet und effektiv eingesetzt und so die Landesverteidigung, die Sicherheit, die auswärtigen Angelegenheiten und die soziale Sicherheit gewährleistet.
Die Realität zeigt jedoch, dass die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung in vielen Bereichen noch immer vorhanden und begrenzt ist. Typischerweise ist der Mechanismus zur Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals immer noch unzureichend, was die Effizienz der Nutzung staatlicher Ressourcen verringert. Die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte unterliegt immer noch vielen Einschränkungen. Mechanismen, Richtlinien und gesetzliche Regelungen überschneiden sich immer noch, sind nicht synchronisiert und wurden nicht umgehend gelöst. Der Arbeitsmarkt entwickelt sich langsam, die Arbeits-, Gehalts- und Sozialversicherungspolitik ist unvollständig und es gibt viele Mängel bei der Umsetzung. Die Gewinnung und Nutzung von Talenten ist nicht effektiv, es mangelt an hochqualifizierten Humanressourcen …
Um die oben genannten Mängel und Einschränkungen zu überwinden, die Richtlinien und Richtlinien der Partei, die gesetzlichen Bestimmungen sowie die Anweisungen der Regierung und des Premierministers zur Abfallvermeidung und -kontrolle strikt umzusetzen und so zur Erschließung von Ressourcen und zur Förderung des Wirtschaftswachstums beizutragen, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, der Regierungsbehörden und anderer zentraler Behörden (im Folgenden als Ministerien und zentrale Behörden bezeichnet) sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (im Folgenden als Ortschaften bezeichnet) auf, sich auf die entschlossene und wirksame Umsetzung der folgenden Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren:
Vereinheitlichung des Bewusstseins für die Rolle und Bedeutung der Abfallvermeidungs- und -kontrollarbeit
Der Premierminister forderte Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden auf, die Abfallvermeidung und -kontrolle als gemeinsame Aufgabe des gesamten politischen Systems zu betrachten, die die Beteiligung und verantwortungsvolle Mitwirkung aller Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erfordert.
Die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Abfällen muss durch Verpflichtungen, Pläne, Fortschritte und konkrete Ziele klar dargelegt werden. Der Schwerpunkt muss auf der gründlichen Beseitigung der Abfallursachen liegen und regelmäßig durchgeführt werden. Der Umsetzungsplan muss folgende Punkte klar umsetzen: klare Personen, klare Arbeit, klarer Fortschritt, klare Verantwortung, klare Ergebnisse.
Verknüpfung der Ergebnisse der Abfallvermeidungs- und -kontrollarbeit mit der Umsetzung des Wirtschaftswachstumsziels von 8 % oder mehr bis 2025 und eines zweistelligen Wirtschaftswachstums im Zeitraum 2026–2030; Identifizierung der Ergebnisse der Abfallvermeidungs- und -kontrollarbeit als wichtige Ressource, die zur Förderung von Wachstumstreibern beiträgt, um das Wirtschaftswachstumsziel neben anderen traditionellen Wachstumstreibern umzusetzen.
Konzentrieren Sie sich auf die Verbreitung von Informationen über die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Gesetze und Richtlinien des Staates zur Abfallvermeidung und -kontrolle. Verbreiten Sie aktiv Informationen über gute Menschen und gute Taten. Verfolgen Sie die Realität genau und erhöhen Sie die Informationsbereitstellung, um zur Stabilisierung der öffentlichen Meinung beizutragen und ein günstiges Umfeld für die Entwicklung zu schaffen.
Institutionen, Richtlinien und Gesetze in den Bereichen sozioökonomisches Management sowie Abfallvermeidung und -kontrolle weiterhin überprüfen und umgehend verbessern.
Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium, einen Gesetzentwurf zu Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung auszuarbeiten und ihn der Nationalversammlung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Oktober 2025) zur Stellungnahme und Genehmigung vorzulegen. Ziel ist es, eine vollständige und einheitliche Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Aufdeckung und wirksame Abschreckung gegen Verschwendung zu schaffen, ohne dabei die Motivation der Kader zu verlieren, die es wagen, innovativ zu sein, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl und nicht für persönlichen Gewinn zu übernehmen.
Gleichzeitig müssen dringend die Meinungen der Ministerien und Zweigstellen zusammengetragen werden, um die nationale Strategie zur Abfallvermeidung und -kontrolle fertigzustellen und dem Premierminister im März 2025 zur Genehmigung vorzulegen.
Das Justizministerium stellt die Verordnungen zur Ausarbeitung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 dringend in gekürzter Form fertig und legt sie der Regierung vor dem 31. März 2025 vor. Damit soll sichergestellt werden, dass sie zusammen mit dem Gesetz (1. April 2025) in Kraft treten und so Engpässe bei der Gesetzgebungsarbeit beseitigt werden.
Der Premierminister beauftragte Ministerien und zentrale Behörden, dringend detaillierte Vorschriften und Leitfäden zu den von der 15. Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetzen und Resolutionen sowie zur Verordnung über Prozesskosten von 2024 zu entwickeln und fertigzustellen.
Darüber hinaus sollten Regelungen zu sozioökonomischen Managementmechanismen sowie wirtschaftlichen und technischen Normen, die nicht mehr zu den Entwicklungspraktiken des Landes passen, überprüft und geändert und ergänzt werden. Der Schwerpunkt sollte auf Bereiche gelegt werden, in denen Verschwendung auftritt, wie etwa: Verwaltung des Staatshaushalts, öffentliches Vermögen; Verwaltung und Verwendung öffentlichen Investitionskapitals; Verwaltung des in Unternehmen investierten Staatskapitals; Bauwesen; Land, Ressourcen (einschließlich erneuerbarer Ressourcen), Mineralien, Energie; Kreditwesen, Bankwesen; Organisationsstruktur, Personalmanagement usw.
Überprüfen und verbessern Sie weiterhin die Institutionen bei der Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation, um Abfall zu minimieren. Überprüfen und ändern Sie unangemessene Vorschriften umgehend, um einen Korridor für neue Wirtschaftsmodelle wie Sharing Economy, Kreislaufwirtschaft, künstliche Intelligenz usw. zu schaffen.
Überprüfen Sie verschwenderische und langwierige Projekte und schlagen Sie geeignete, zeitnahe und wirksame Handhabungsmechanismen und -richtlinien vor.
Der Premierminister beauftragte Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen, den Inhalt und die Informationen der Berichte gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 112/CD-TTg vom 6. November 2024 und der offiziellen Mitteilung Nr. 13/CD-TTg vom 8. Februar 2024 des Premierministers dringend zu aktualisieren und vollständig zu ergänzen. Dabei ging es um die Beseitigung von Projektrückständen, die Einstellung von Bauarbeiten, die dringende Umsetzung, Fertigstellung und Inbetriebnahme zur Vermeidung von Verschwendung und Verlusten gemäß der offiziellen Mitteilung Nr. 2172/BKHĐT-PTHTĐT vom 26. Februar 2025. Diese Berichte wurden dem Finanzministerium zur Zusammenfassung zugesandt und dem Premierminister vor dem 25. März 2025 Bericht erstattet.
Das Finanzministerium koordiniert die Überwachung eng mit den Regierungsstellen, erstellt regelmäßige Berichte und schlägt umgehend Maßnahmen für Einheiten und Einzelpersonen vor, die in Verzug sind und ihre Umsetzung nicht ernsthaft vorantreiben. Bei noch ausstehenden oder seit langem aufgeschobenen Projekten, die von Ministerien und Kommunen gemeldet wurden, erfolgt eine umgehende Zusammenfassung, Klärung der Ursachengruppen, Abwicklungspläne und der zuständigen Behörden, um die Probleme vollständig zu lösen, sie schnellstmöglich in Betrieb zu nehmen und die Investitionseffizienz durch die Projekte zu steigern, damit die Ressourcen von Staat und Volk nicht weiter verschwendet werden.
Der Premierminister beauftragte die Regierungsinspektion, die Inspektionsabschlüsse des Investitionsprojekts zum Bau der zweiten Einrichtung des Bach Mai-Krankenhauses und der zweiten Einrichtung des Viet Duc Friendship-Krankenhauses in der Provinz Ha Nam vor dem 31. März 2025 abzuschließen. Gleichzeitig soll die Durchführung spezialisierter Inspektionen in einer Reihe von Bereichen der Verwaltung und Nutzung wirtschaftlicher Ressourcen angeordnet und organisiert werden, wobei der Schwerpunkt auf einer Reihe von Bereichen liegen soll, in denen wahrscheinlich große Verluste und Verschwendung entstehen, um Verstöße zu beheben, während gleichzeitig andere Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eindringlich gewarnt und davon abgehalten werden sollen, finanzielle Ressourcen und öffentliche Vermögenswerte wirksam zu verwalten und zu nutzen.
Überprüfen und ändern Sie schwerfällige Verwaltungsverfahren, die zu Überlastungen und Ressourcenverschwendung führen; fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen.
Der Premierminister forderte Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden auf, die Aufgabe einer radikalen Reform gründlich umzusetzen und die Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen zu minimieren.
Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie Stärkung der Aufsicht, Inspektion und Überwachung bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, um die Zahl der Zwischenhändler zu verringern und die lange Bearbeitungszeit durch viele Behörden und Einheiten zu beenden. Bekanntmachung, Veröffentlichung, Transparenz und Vollständigkeit von Verwaltungsverfahren sowie die Digitalisierung von Aufzeichnungen und Ergebnissen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren sind gemäß den Vorschriften strikt umzusetzen.
Beschleunigen Sie die Implementierung vernetzter Online-Gruppen für den öffentlichen Dienst, priorisieren Sie die Überprüfung und Umstrukturierung des integrierten Prozesses und stellen Sie ihn auf dem nationalen Portal für den öffentlichen Dienst bereit. Setzen Sie die rechtzeitige, vollständige und genaue Bekanntgabe und Offenlegung von Verwaltungsverfahren gemäß den Vorschriften strikt um. 100 % der Aufzeichnungen über Verwaltungsverfahren müssen im Informationssystem für Verwaltungsverfahrenslösungen auf Minister- und Provinzebene empfangen und verarbeitet und mit dem nationalen Portal für den öffentlichen Dienst synchronisiert werden. Fördern Sie die Umsetzung von Projekt 06 auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten.
Implementieren Sie intelligente Governance und digitale Transformation auf allen Ebenen und in allen Sektoren
In der Richtlinie heißt es eindeutig: „Die Umsetzung intelligenter Governance und digitaler Transformation ist eine bahnbrechende Lösung zur Verbesserung der Effektivität der Staatsverwaltung, trägt zur Transparenz von Informationen bei, verringert Verluste und Verschwendung bei der Verwaltung und Nutzung staatlicher Ressourcen und ist ein wirksames Instrument zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung auf allen Ebenen und in allen Sektoren.“
Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden müssen die Anwendung digitaler Technologien, künstlicher Intelligenz (KI) und Big Data in Verwaltung und Aufsicht beschleunigen. Gleichzeitig müssen sie die digitale Infrastruktur synchronisieren und die Datensysteme zwischen den Behörden miteinander verbinden, um zu vermeiden, dass jede Einheit ein separates System betreibt, was zu einer Datenfragmentierung und damit zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Nutzung von Informationen führt.
Stärkung der Koordination zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Abfallvermeidung und -kontrolle
Der Premierminister forderte die Stärkung der Koordinierungsmechanismen, den Datenaustausch und die Einrichtung vernetzter Bearbeitungsverfahren zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um sicherzustellen, dass Fälle von Verschwendung und Negativität umgehend erkannt und bearbeitet werden. Gleichzeitig sollte es einen engmaschigen Überwachungsmechanismus zwischen den Regierungsebenen geben, um Gruppeninteressen, die Vertuschung von Verstößen und eine Beeinträchtigung der staatlichen Verwaltung zu verhindern.
Inspektions-, Prüf- und Ermittlungsbehörden müssen eng zusammenarbeiten und proaktiv eingreifen, sobald Anzeichen von Verstößen erkannt werden, und dürfen diese nicht in die Länge ziehen, was zu Verschwendung und öffentlicher Empörung führen kann.
Der Premierminister beauftragte das Finanzministerium mit der Überwachung, Aufforderung und Kontrolle der Umsetzung dieser Richtlinie und damit, dem Premierminister unverzüglich über Fragen zu berichten, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen.
Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc leitete die Umsetzung dieser Richtlinie direkt.
Das Regierungsbüro überwacht und fordert Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben./.
Quelle: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm
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