Praktisch, aber mit vielen versteckten Gefahren
Beim Spaziergang durch Ho-Chi-Minh-Stadt, vorbei an Schulen, Industriegebieten und Krankenhäusern, sieht man überall Straßenhändler und -wagen, die allerlei Fertiggerichte und Getränke anbieten. Viele Imbisswagen sind nur mit ein paar Plastikplanen abgedeckt; manche lassen sie sogar unbedeckt stehen, ungeachtet der Abgase, des Staubs, der Fliegen usw. Viele sitzen achtlos auf Kanaldeckeln neben Müllbergen und schnappen sich dort Essen und Getränke, um sie an Kunden zu verkaufen.
Obwohl viele Kunden, zumeist Arbeiter, wissen, dass die Lebensmittelsicherheit nicht gewährleistet ist, drängen sie sich, um rechtzeitig zur Arbeit zu kommen. Herr Nguyen Hung Cuong, Angestellter der Firma PouYuen Vietnam Co., Ltd. (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte: „Obwohl ich weiß, dass das Essen nicht sicher ist, muss ich ein Auge zudrücken. Ich esse es, um rechtzeitig zur Arbeit zu kommen.“
Laut Statistiken des Gesundheitsamtes von Hanoi gibt es in der Stadt derzeit mehr als 76.800 Lebensmittelproduktions- und Handelsbetriebe, darunter etwa 10.000 Straßenimbissstände.
In Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es laut der Lebensmittelbehörde über 13.500 Straßenimbissstände mit rund 15.850 Beschäftigten. Frau Pham Khanh Phong Lan, Leiterin der Lebensmittelbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte zur aktuellen Situation des Straßenessens, dass es aufgrund seiner Bequemlichkeit und des niedrigen Preises nach wie vor viele Konsumenten anziehe. Neben diesen Vorteilen berge es jedoch auch unvorhersehbare Gesundheitsrisiken.
„Durch Inspektionen und Kontrollen hat sich gezeigt, dass die Einhaltung der Lebensmittelsicherheitsvorschriften und das Verantwortungsbewusstsein der Straßenimbissbetreiber vielerorts gering sind. Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht vor vielen Herausforderungen, insbesondere die Kontrolle und Ahndung von Verstößen durch Straßenimbissbetreiber gestaltet sich schwierig. Solange Kontrollpersonal vor Ort ist, werden die Vorschriften strikt durchgesetzt, doch sobald dieses abgezogen wird, treten die Verstöße erneut auf“, sagte Frau Pham Khanh Phong Lan.
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| Ein Imbissstand in der Doan Van Bo Straße, Bezirk 4, Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: HOANG HUNG |
Dr. Nguyen Thi Lam, außerordentliche Professorin und ehemalige stellvertretende Direktorin des Nationalen Instituts für Ernährung, teilt diese Ansicht und erklärt, dass das Risiko gesundheitlicher Schäden durch Straßenessen sehr hoch sei. Werden diese Lebensmittel mit Zutaten unbekannter Herkunft verarbeitet und nicht gemäß den Lebensmittelhygiene- und Sicherheitsstandards konserviert, kann dies leicht zu Lebensmittelvergiftungen führen. Langfristig beeinträchtigt der Konsum unsicherer Lebensmittel den Stoffwechsel und kann Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Diabetes und Übergewicht begünstigen.
Am 15. September beschloss die Gesundheitsinspektion des Ministeriums, die Viet My Trading Company Limited (Provinz Nam Dinh ) wegen Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit mit einer Geldstrafe von 24 Millionen VND zu belegen .
Die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium) hat soeben ein offizielles Schreiben an das Gesundheitsamt der Provinz Quang Nam gerichtet, in dem die vorübergehende Schließung der Bäckerei Phuong Bread angeordnet wird. Etwaige Verstöße sollen ermittelt und konsequent geahndet werden.
Mehr als 3.600 Gastronomiebetriebe in Da Nang wurden mit QR-Codes ausgestattet, um die Herkunft ihrer Lebensmittel nachzuverfolgen und ihre Standorte auf der Lebensmittelsicherheitskarte der Stadt zu aktualisieren, damit Verbraucher und Touristen dies wissen und eine Auswahl treffen können.
Mangelnde Synchronisierung im Management
Gemäß den Vorschriften des Gesundheitsministeriums müssen Lebensmittelhändler zehn Hygiene- und Sicherheitsstandards einhalten, darunter: ausreichend sauberes Wasser, geeignetes Werkzeug zum Aufnehmen von zubereiteten Speisen, die Trennung von gekochten und rohen Lebensmitteln; saubere und von Verschmutzungsquellen wie Abwasserkanälen, Abfallentsorgung, Sanitäranlagen und Vieh- und Geflügelverkaufsstellen getrennte Lebensmittelverarbeitungsbereiche; geschultes Personal und regelmäßige Gesundheitschecks für Lebensmittelverarbeitungsdienstleister; das Tragen von Schürzen, Masken und Kopfbedeckungen beim Verkauf; der Verzicht auf Zusatzstoffe und Farbstoffe; die Präsentation von Lebensmitteln in mindestens 60 cm hohen Regalen, in Glasvitrinen und die hygienische Verpackung; sowie die Bereitstellung von Abfallbehältern. Diese Vorschriften werden jedoch von den meisten Straßenhändlern, Imbisswagen und Straßenimbissständen nicht eingehalten.
Herr Nguyen Hung Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium), erklärte, dass es landesweit jährlich etwa 1.000 Fälle von Lebensmittelvergiftungen gibt, die größtenteils durch den Verzehr von mit schädlichen Bakterien kontaminierten Lebensmitteln verursacht werden. Bakterien wie E. coli, Cholera- und Typhuserreger zirkulieren und kommen in vielen verschiedenen Umgebungen vor, und Straßenessen gilt als besonders gefährlicher Nährboden für diese Bakterien. Um die Lebensmittelsicherheit bei Straßenessen zu gewährleisten, ist die Aufsicht durch die Bevölkerung unerlässlich, da die Behörden nicht alles kontrollieren können. Straßenhändler müssen ihrer Verantwortung für die Lebensmittelsicherheit und damit für die Gesundheit der Bevölkerung aktiv nachkommen. Jeder Einzelne sollte sich über Lebensmittelsicherheit informieren, den Verzehr von Speisen auf Gehwegen und an öffentlichen Plätzen einschränken und die Behörden umgehend über Restaurants informieren, die die Lebensmittelhygienevorschriften nicht einhalten.
Laut Frau Pham Khanh Phong Lan sind Lebensmittelvergiftungen durch Straßenessen derzeit hauptsächlich auf billige Speisen zurückzuführen, die vor allem Arbeiter und Geringverdiener betreffen. Daher existieren noch immer viele informelle Märkte. Es bedarf einer Stabilisierungspolitik, um Arbeitern, Studenten und Geringverdienern mehr Waren zu stabilen Preisen anzubieten.
„Wir werden gegen verdorbene Lebensmittel vorgehen und Straßenimbissstände regelmäßig kontrollieren. Doch staatliche Kontrollbehörden allein reichen nicht aus. Entscheidend ist das Bewusstsein der Bevölkerung und der Geschäftsleute“, betonte Frau Pham Khanh Phong Lan.
Gemäß Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets 124/2021/ND-CP (zur Änderung und Ergänzung von Artikel 16 des Dekrets 115/2018/ND-CP) wird gegen Personen, die gegen das Gesetz über die Sicherheitsbedingungen im Straßenlebensmittelgewerbe verstoßen, wie beispielsweise: fehlende Tische, Schränke, Regale, Geräte und Werkzeuge; fehlende Abdeckung der Lebensmittel zum Schutz vor Staub, Insekten und Schädlingen; fehlende Verwendung von Handschuhen beim direkten Kontakt mit zubereiteten Lebensmitteln, eine Geldstrafe von 500.000 bis 1 Million VND verhängt.
Bei Vorliegen einer der folgenden Handlungen werden Geldstrafen in Höhe von 1-3 Millionen VND verhängt: Die Person, die Lebensmittel direkt verarbeitet, leidet an Cholera, Ruhr, Typhus, Hepatitis A, E, infektiöser Dermatitis, Tuberkulose oder akutem Durchfall; es werden Lebensmittelzusatzstoffe verwendet, die nicht den gesetzlichen Vorschriften entsprechen; es wird unhygienisches Wasser zur Verarbeitung von Lebensmitteln sowie zur Reinigung von Geräten und Utensilien verwendet, die zur Verarbeitung und zum Verzehr verwendet werden.
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