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Förderung der Privatwirtschaft: Unsichtbare Hürden in Verwaltungsverfahren abbauen

Am 31. Mai leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Diskussion mit der Geschäftswelt, um die Umsetzung der Resolution 68 des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung zu fördern – eine wichtige Triebkraft für Vietnam, bis 2045 ein Industrieland zu werden.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ01/06/2025

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Premierminister Pham Minh Chinh nahm an einem Dialog mit Unternehmen und Wirtschaftsverbänden teil und leitete ihn, um die Resolution 68-NQ/TW desPolitbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung wirksam umzusetzen – Foto: VGP

Nach Aussage der Unternehmen behindern „nichttarifäre Handelshemmnisse“ in Form schwerfälliger Verwaltungsverfahren, mangelnder Transparenz bei den Vorschriften und einer langsamen Bearbeitung von Dokumenten die Produktion und Geschäftstätigkeit und müssen bald beseitigt werden.

Brauchen klare Institutionen, keine Umwege

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Frau Mai Kieu Lien, Generaldirektorin von Vinamilk , sagte freimütig: „Bei Vinamilk muss jedes Problem, das von der Basis bis hinauf zum Generaldirektor auftritt, innerhalb von 48 Stunden vom endgültigen Entscheidungsträger gelöst werden.

Ich hoffe, dass die Regierung nun die Zeitspanne vom Auftreten eines Problems bis zu dessen Eingang beim Premierminister festlegen kann – sieben Tage, 15 Tage oder so. Das bedeutet, dass eine gewisse Zeitspanne zur Lösung der Probleme der Unternehmen zur Verfügung steht.

Zeit ist auch im Geschäftsleben eine Chance.

Laut Frau Lien können Unternehmen dem Markt oft fünf bis zehn Jahre voraus sein, wenn sie die Chance ergreifen. Verpassen sie sie jedoch, hinken sie 50 Jahre hinterher.

Sie ist daher der Ansicht, dass die Behörden eine gewisse Zeit einplanen müssen, um Probleme und Schwierigkeiten zu bewältigen, die bei der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen auftreten.

Probleme mit komplizierten Verwaltungsverfahren, zahlreichen sich überschneidenden Gesetzen und mangelnder Konsistenz zwischen den Ebenen und Ministerien, die dazu führen, dass immer wieder Meinungen eingeholt werden, ohne dass jemand eine definitive Antwort gibt; die langsame Bearbeitung von Petitionen, die dazu führt, dass Unternehmen Geschäftsmöglichkeiten verlieren … waren bei der Diskussion häufige Themen, die von der Geschäftswelt und den Industrieverbänden angesprochen wurden.

Resolution 68 vertritt die Ansicht, dass Unternehmen Dienstleistungsobjekte und nicht Managementobjekte sind. Dies hängt jedoch vom für die Umsetzung der Politik zuständigen Team ab.

Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung der Bauunternehmer – erwähnte die Tatsache, dass ein Unternehmen sieben Monate lang mit der Lösung von Verfahren aufgrund von Problemen mit Ausschreibungsanweisungen zu kämpfen hatte.

Die Akten wurden von den lokalen Ministerien an die Ministerien weitergeleitet, doch die Antwort enthielt lediglich allgemeine Regelungen, ohne konkrete Maßnahmen zu nennen. Dies stellt für die Unternehmen enorme Opportunitätskosten dar.

Herr Hiep schlug vor, dass die Kommunen regelmäßig alle sechs Monate thematische Dialoge mit Unternehmen in jedem Bereich organisieren sollten, um die Verwaltungsverfahren zu überprüfen und zu verbessern und die Denkweise von „Management“ auf „Service“ zu verlagern.

Eine weitere Sorge des privaten Sektors ist das Risiko rückwirkender Maßnahmen bei Richtlinienänderungen. Nguyen Tam Tien, Generaldirektor der Trung Nam Group, sagte, dass es bei rund 170 Kraftwerken aufgrund der Inspektionen im Rahmen der neuen Vorschriften zu Problemen gekommen sei.

Daher ist die Resolution 198 der Nationalversammlung, die bekräftigt, dass eine rückwirkende Anwendung für Unternehmen nicht nachteilig ist, ein wichtiger institutioneller Schritt, der ernsthaft umgesetzt werden muss, um das Vertrauen zu stärken und rechtliche Risiken zu verringern.

Schwierigkeiten und Vorschläge müssen innerhalb von 2 Wochen gelöst werden

Die Unternehmen sind der Ansicht, dass die mangelnde Konsistenz zwischen der zentralen und lokalen Ebene sowie zwischen Ministerien und Sektoren weiterhin ein Engpass darstellt. Sie erwarten einen spezifischen Mechanismus zur Überwachung und Bewertung des Prozesses der Verwaltungsverfahrensreform.

Es gab den Vorschlag, eine unabhängige Einheit einzurichten, die die Ergebnisse des Barriereabbaus erforschen und überwachen soll, mit dem Ziel, eine kreative Managementmentalität anstelle einer Verbotsmentalität zu erreichen.

Um die Wettbewerbsfähigkeit langfristig zu steigern, ist es notwendig, die Effizienz der Corporate Governance gemäß internationalen Standards zu verbessern und die Rechte der Eigentümer mit den Geschäftsergebnissen zu verknüpfen.

Gleichzeitig müssen Eigentumsrechte, unternehmerische Freiheit, fairer Wettbewerb und die Durchsetzung von Verträgen im privaten Sektor gewährleistet werden.

Premierminister Pham Minh Chinh nahm die Bedenken und Rückmeldungen der Unternehmen zur Kenntnis und forderte, dass es die Verantwortung der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sei, ihre kreative Rolle richtig wahrzunehmen und sich nicht in Einzelfragen zu verlieren.

Gleichzeitig müssen die jeweils zuständigen Stellen den gleichen Zugang zu Kapital, Ressourcen, Land, Humanressourcen, Rechtsansprüchen, unternehmerischer Freiheit, Gleichheit und Eigentumsrechten der Unternehmen sicherstellen.

Neben der Inbetriebnahme des Nationalen Rechtsportals forderte der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich regelmäßig und vierteljährlich mit Unternehmen zu treffen, um Schwierigkeiten in den von ihnen verwalteten Bereichen umgehend zu beseitigen.

Gleichzeitig forderte der Premierminister, dass die Behörden und Sektoren alle Probleme und Empfehlungen der Unternehmen innerhalb von zwei Wochen lösen müssten, und zwar gemäß der Richtlinie: „Ob es erfolgreich ist oder nicht, wir müssen es ansprechen und die Lösung sofort bekannt geben, nicht nur intern; Stillschweigen ist nicht akzeptabel.“

Bauminister Tran Hong Minh:

Ziel ist eine Reduzierung der Verwaltungsverfahren um 50 %

In der Vergangenheit hat das Bauministerium 13 Gesetze, über 30 Verordnungen und über 100 Rundschreiben erlassen, um die Verwaltungsverfahren in den Bereichen Bauwesen, Luftfahrt, Eisenbahn, Wasserstraßen und Transport zu reformieren und die private Wirtschaftsentwicklung gesetzlich zu binden.

Laut dem Bericht des Ministeriums von Anfang Mai 2025 hat das Ministerium 134 von 417 Geschäftsbedingungen und 128 von 361 Verwaltungsverfahren gekürzt, was einer Reduzierung um 31 % entspricht. Dem Plan zufolge strebt das Ministerium eine Kürzung der Verwaltungsverfahren um 50 % an.

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HONG PHUC

Quelle: https://tuoitre.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-xoa-rao-can-vo-hinh-tu-thu-tuc-hanh-chinh-2025060108352255.htm


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