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Weitere Verbesserung der Handelsinstitutionen im Kontext der digitalen Wirtschaft: Aktuelle Situation und Lösungen für die Zukunft

TCCS – Handelsinstitutionen wurden unmittelbar nach der Wiedervereinigung des Landes entwickelt, verkündet und umgesetzt. Damit Vietnam im Kontext der digitalen Wirtschaft seine Handelsinstitutionen weiter perfektionieren kann, ist es notwendig, viele Lösungen aktiv und synchron einzusetzen.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản25/04/2025

Aktueller Status der Handelsinstitutionen in Vietnam in jüngster Zeit

Institution ist ein Konzept mit drei wichtigen Inhalten: „Spielregeln“ – formell und informell; „Gameplay“ – der Ausführungsmechanismus und „Spieler“ – die Personen und Organisationen, die mit ihrem Verhalten in Verbindung stehen. Jedes Land muss für sich eine geeignete Institution finden. Die Umsetzung ist der entscheidende Faktor für die institutionelle Qualität. Erfolgreiche Volkswirtschaften verfügen über unterschiedliche Institutionen und auch die Entwicklung von Ländern mit relativ ähnlichen Institutionen ist unterschiedlich. Institutionen müssen ständig verbessert, verändert und schrittweise verbessert werden, und wenn nötig müssen auch radikale und bahnbrechende Reformen durchgeführt werden. Eine Institution gilt als „gut“, wenn sie neben Maßnahmen zur Konfliktbegrenzung auch zur Senkung der Transaktionskosten beiträgt. Institutionelle Reformen sind ein unverzichtbares Element der Überlegungen zur Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung und haben sich in vielen Ländern als nützlich und wirksam erwiesen. Im Umsetzungsprozess kommt der Rolle des Staates und des Marktes eine äußerst wichtige Bedeutung zu.

Ein Blick zurück auf die letzten drei Jahrzehnte zeigt, dass die erlassenen Richtlinien und Regelungen – darunter auch Richtlinien und Regelungen zur digitalen Wirtschaftsentwicklung (1) – , zu Handel und Markt dazu beigetragen haben, ein Wirtschaftsbild mit vielen leuchtenden Farben in vielen verschiedenen Aspekten und auf vielen verschiedenen Ebenen zu schaffen.

Erfolge

Laut dem zusammenfassenden Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel aus dem Jahr 2024 nähert sich der gesamte Import- und Exportumsatz unseres Landes der 800-Milliarden-USD-Marke und markiert damit einen Rekord für den vietnamesischen Außenhandel. Die Handelsbilanz wies im neunten Jahr in Folge einen Überschuss von 23 Milliarden US-Dollar auf und trug so zur Sicherung der Zahlungsbilanz und der Devisenreserven der Wirtschaft bei. Es ist ein landesweit einheitlicher und stabiler Markt entstanden, der im Wesentlichen den Bedarf von Produktion und Konsum deckt. Der gesamte Einzelhandelsumsatz mit Konsumgütern und Dienstleistungen wird im Jahr 2024 etwa 6.449 Billionen VND erreichen, was einem Anstieg von 9 % gegenüber 2023 entspricht. Der Bericht der Abteilung für den Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel) aus dem Jahr 2024 zeigt, dass das Geschäfts-, Handels- und Dienstleistungsnetzwerk weiterhin alle Standorte „abdeckt“ und dazu beiträgt, Produktion und Konsum, Waren und Märkte sowie Binnenmärkte und internationale Märkte eng miteinander zu verknüpfen. Vorläufige Statistiken aus Berichten des Ministeriums für Industrie und Handel zeigen, dass das Land bis Ende 2023 über 8.318 Märkte verfügen wird. Laut Nielsen-Daten gibt es in Vietnam derzeit fast 2 Millionen Lebensmittelgeschäfte. Bis Ende 2023 wird es im Land 266 Einkaufszentren, 1.260 Supermärkte und mehr als 230.000 Convenience Stores geben.

Livestreaming der Online-Verkaufsaktivitäten von Händlern auf dem Con Market, Bezirk Hai Chau, Da Nang City, nach der Eröffnungszeremonie des Livestreaming Sales Market – Da Nang 2024, organisiert vom Ministerium für Industrie und Handel der Stadt Da Nang in Abstimmung mit der Vietnam E-Commerce Association_Foto: VNA

Die Mechanismen und Richtlinien zum Handelsmanagement werden kontinuierlich verbessert. Die Regierung und der Premierminister haben Folgendes erlassen: i) Dekret zur Aufhebung des Regierungsdekrets Nr. 59/2006/ND-CP vom 12. Juni 2006 zur „Ausführlichkeit des Handelsgesetzes über Waren und Dienstleistungen, deren Handel verboten, deren Handel eingeschränkt oder deren Handel bedingt ist“; ii- Dekret Nr. 55/2024/ND-CP vom 16. Mai 2024, „Detaillierte Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte“; iii- Entscheidung Nr. 07/2024/QD-TTg vom 20. Juni 2024, „Veröffentlichung der Liste der Produkte, Waren und Dienstleistungen, für die eine Registrierung von Standardverträgen und allgemeinen Transaktionsbedingungen erforderlich ist“.

Im Jahr 2024 Das Ministerium für Industrie und Handel hat der Regierung zwei Erlasse zur Prüfung und Verkündung vorgelegt: Erlass Nr. 14/2024/ND-CP vom 7. Februar 2024, „Zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 28/2018/ND-CP vom 1. März 2018 zur Festlegung einer Reihe von Maßnahmen zur Entwicklung des Außenhandels im Gesetz zur Verwaltung des Außenhandels“ und Erlass Nr. 128/2024/ND-CP vom 10. Oktober 2024, „Zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 81/2018/ND-CP vom 22. Mai 2018 zur Festlegung einer Reihe von Maßnahmen zur Handelsförderung im Gesetz über Handel“.

Bislang wurden einige grundlegende Komponenten des digitalen Handelsförderungs-Ökosystems fertiggestellt und in Betrieb genommen, darunter: i-Handelsförderungs-Informationsmanagement- und Betriebssystem (Vietrade CRM); ii- Online-Schulungssystem (Vietrade Edu); iii- Rückverfolgbarkeitssystem zur Handelsförderung (iTrace 247); iv- Karte der Handelsförderung vietnamesischer Agrarprodukte (Vietrade-Karte); v- Software zur Unterstützung der Organisation von Konferenzen, Seminaren und Handelsförderungsveranstaltungen (Event Automation); vi- Online-Ausstellungsorganisationsplattform (Virtual Exhibition) und einige andere Plattformen und Systeme werden erforscht und gebaut …

Die Unterstützung des Konsums landwirtschaftlicher Produkte und Lebensmittel wird weiterhin gefördert, um das Problem der landwirtschaftlichen Produktproduktion für Landwirte zu unterstützen und zu lösen (Leitung und Führung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 194/QD-TTg vom 9. Februar 2021 zur Genehmigung des Projekts „Innovation der Geschäftsmethoden für den Konsum landwirtschaftlicher Produkte für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“).

Der E-Commerce in Vietnam entwickelt sich weiterhin zu einem wichtigen Vertriebskanal. Laut dem Bericht der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft (Ministerium für Industrie und Handel) wird der Umfang des vietnamesischen E-Commerce-Einzelhandelsmarktes im Jahr 2024 25 Milliarden US-Dollar überschreiten und etwa 9 % des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Waren und Verbraucherdienstleistungen im ganzen Land ausmachen. Im Vergleich zum Jahr 2023 wird der Markt um 20 % pro Jahr steigen und zwei Drittel des digitalen Wirtschaftswerts Vietnams ausmachen. Damit gehört das Land zu den zehn Ländern mit der weltweit höchsten E-Commerce-Wachstumsrate. Bis zu 53 % der Unternehmen exportieren über E-Commerce-Plattformen. Laut Amazon Global Selling Vietnam werden bis 2024 mehr als 17 Millionen Produkte vietnamesischer Unternehmen exportiert, was einem Anstieg des Wertes um 50 % und der Anzahl der Partner um 40 % entspricht.

Mit einer Wachstumsrate von etwa 18 % pro Jahr zählt Vietnam laut eMarketer zu den fünf Ländern mit dem weltweit schnellsten E-Commerce-Wachstum, was der wirtschaftlichen Entwicklung Schwung verleiht und die digitale Transformation in Unternehmen vorantreibt. Derzeit gibt es viele internationale E-Commerce-Plattformen, die vietnamesischen Unternehmen den grenzüberschreitenden Verkauf erleichtern, wie beispielsweise Amazon, eBay, Alibaba, Etsy und Shopify (2) .

Im Rahmen der staatlichen Außenhandelsverwaltung werden zahlreiche normative Dokumente im Bereich Import und Export neu herausgegeben oder geändert und ergänzt, um sie an die Realität und die Verwaltungsanforderungen des Staates anzupassen. Insbesondere das Gesetz ist von besonderer Bedeutung. Außenhandelsmanagement wurde von der 14. Nationalversammlung verabschiedet und trat am 1. Januar 2018 in Kraft, nachdem fünf Verordnungen zur Ausgestaltung des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung ausgearbeitet und verkündet worden waren. Um sich an die Realität anzupassen, wurde ein Erlass erlassen, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung zu Handelsschutzmaßnahmen detailliert beschreibt und den Erlass Nr. 10/2018/ND-CP der Regierung vom 15. Januar 2018 mit dem Titel „Detaillierte Beschreibung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung zu Handelsschutzmaßnahmen“ ersetzt.

Gesetzliche Bestimmungen zur spezialisierten Verwaltung und Kontrolle von Import- und Exportgütern wurden im Sinne einer Reform geändert, ergänzt, abgeschafft oder neu erlassen, wodurch günstige Bedingungen für Unternehmen geschaffen wurden. Wenden Sie zunächst die Grundsätze des Risikomanagements bei spezialisierten Inspektionstätigkeiten auf unterschiedlichen Ebenen und in unterschiedlichen Formen an. Viele spezialisierte Verwaltungs- und Inspektionsverfahren erfolgen elektronisch. Auch einige sich überschneidende Regelungen in der Fachinspektion wurden behandelt. Im Zeitraum 2015–2020 hat Vietnam etwa 40 spezialisierte Verwaltungsdokumente abgeschafft. 70 Dokumente erstellen, ändern und ergänzen. Im Jahr 2020 betrug die Zahl der Warengruppen, die noch einer überlappenden Bewirtschaftung unterlagen, 13 (im Vergleich zu 38 im Jahr 2017). Derzeit ist der Anteil der Erklärungen, die einer speziellen Verwaltung und Kontrolle unterliegen, von 30 % im Jahr 2015 auf 19 % gesunken. Bei dem Pilotprogramm handelt es sich um eine freiwillige Einhaltung. Nationales zentrales Fenster, Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN); Das vorrangige Unternehmensprogramm und das Projekt zur Reform des Qualitätskontrollmodells haben positive Entwicklungen hervorgerufen (3) .

Das Ministerium für Industrie und Handel hat auf dem Online-Dienstleistungsportal des Ministeriums für Industrie und Handel unter http://online.moit.gov.vn 47 öffentliche Online-Dienste im Bereich Import und Export auf den Ebenen 3 und 4 bereitgestellt. Dabei handelt es sich um Verwaltungsverfahren mit einer großen Anzahl von Dokumenten, die die Import-, Export- und Geschäftsaktivitäten von Unternehmen stark beeinträchtigen. Vietnam liegt bei der Umsetzung seiner Verpflichtungen im Rahmen des Handelserleichterungsabkommens der Welthandelsorganisation (WTO) vor dem Zeitplan.

Die Staatsbank hat zahlreiche Instrumente eingesetzt, um die internationale Handelswettbewerbsfähigkeit der vietnamesischen Exportgüter zu verbessern, beispielsweise die Anpassung des durchschnittlichen Interbanken-Wechselkurses, die Regulierung der Wechselkursbestimmungsspanne, den Kauf und Verkauf auf dem Devisenmarkt usw.

Vietnam zählt mittlerweile zu den 20 Volkswirtschaften mit dem weltweit größten Handelsvolumen, weist bereits das achte Jahr in Folge einen Handelsüberschuss auf, nimmt an Verhandlungen teil und hat 17 Freihandelsabkommen unterzeichnet; ein Freihandelsabkommen befindet sich derzeit in Verhandlung ( 4 ) . Durch die Freihandelsabkommen ist Vietnam zu einer der offensten Volkswirtschaften (200 % des BIP) geworden, die Zugang zu fast 230 Märkten hat und Handelsbeziehungen zu ihnen aufbauen kann.

Schwierigkeiten und einige Probleme

Rückblickend lässt sich sagen, dass die vietnamesische Wirtschaft im Wesentlichen noch immer eine Montagewirtschaft ist und nur knapp 30 % des vietnamesischen Exportumsatzes im Inland erwirtschaftet werden. In der Praxis weist das Handelssystem neben den positiven Aspekten noch einige Mängel auf:

Erstens kommen die Arbeiten zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Verwaltungsreform immer noch nur schleppend voran. Aufgrund der unzureichenden Vision und Kluft zwischen inländischen und ausländischen Institutionen besteht bei der institutionellen Reform immer noch ein „Dilemma“.

Zweitens wurde weder ein synchroner Mechanismus zur Förderung der Wirksamkeit der einzelnen Instrumente und Systeme von Managementinstrumenten noch ein Mechanismus zur Schaffung einer langfristigen, nachhaltigen Verbindung zwischen Produktion und Zirkulation eingerichtet. Es gibt nicht viele Unternehmen und Vertriebssysteme, die stark genug sind, um mit den internationalen Partnern im Prozess der Integration und Öffnung mitzuhalten.

Drittens ist die „Wertschöpfungskette“ bzw. „Vierwegekette“ noch nicht am eigentlichen Kern angelangt. Die Märkte in den Bergen, im Hochland und an den Grenzen weisen noch immer den primitiven Charakter des Kleinhandels auf.

Viertens ist das Exportwachstum zwar hoch, aber nicht nachhaltig, wenn sich die Marktstruktur nur langsam verändert. Die Wirtschaft hat ihre auf Technologie, Arbeitskompetenz und Management basierenden Wettbewerbsvorteile im Export nicht voll ausgeschöpft, um Exportprodukte mit hohem Mehrwert zu schaffen. Die Förderung wettbewerbsfähiger Importe hat die Erwartungen nicht erfüllt. Strategien und Lösungen zur Schaffung und Verbesserung der Fähigkeit landwirtschaftlicher Produkte, an der globalen Wertschöpfungskette teilzunehmen, weisen noch immer viele Mängel auf. Nach Angaben des Department of Trade Defense (Ministerium für Industrie und Handel) gab es bis Ende 2024 272 Handelsschutzuntersuchungen aus 25 Märkten und Gebieten, in denen Vietnams Exporte untersucht wurden, darunter Antidumpinguntersuchungen (149 Fälle), Selbstverteidigungsfälle (54 Fälle), Untersuchungen zur Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen (39 Fälle) und Antisubventionsuntersuchungen (30 Fälle). Allein im Jahr 2024 wird es 26 Handelsschutzuntersuchungen ausländischer Länder gegen vietnamesische Exportgüter geben (auf die USA entfallen fast 50 % aller gegen vietnamesische Exportgüter eingeleiteten Verfahren).

Fünftens , obwohl Vietnams Steuersystem hat sich im Laufe der Jahre deutlich verbessert, doch aus der Perspektive eines modernen Zollsystems für eine offene, sich im Integrationsprozess befindliche Volkswirtschaft gibt es noch immer viele Regelungen, die angepasst werden müssen. Darüber hinaus besteht die größte Schwierigkeit für die meisten vietnamesischen Unternehmen bei der Implementierung neuer Technologien darin, dass sie die Vorteile der digitalen Transformation nicht mit ihren Geschäftszielen verknüpfen können, nicht wissen, wo sie mit der digitalen Transformation beginnen sollen, kein für ihre eigenen Besonderheiten geeignetes Modell finden und keinen Partner finden. Die E-Commerce-Aktivitäten Vietnams haben sich weiterentwickelt, tun dies und werden dies auch weiterhin tun. Für vietnamesische Unternehmen ist der Online-Export jedoch noch neu.

Sechstens werden vietnamesische Waren in der kommenden Zeit auch einem starken Angriff durch eindringende ausländische Waren ausgesetzt sein. Dies wirft die Frage auf, wie der Binnenmarkt geschützt werden kann, indem einerseits die Einhaltung internationaler Verpflichtungen sichergestellt wird und andererseits Möglichkeiten für einen gesunden Wettbewerb geschaffen werden. Traditionelle Exportmärkte werden aufgrund der hohen Anforderungen an die Verbrauchersicherheit, der Anpassung an den Klimawandel sowie der Standards und Vorschriften in Bezug auf Lieferketten, Rohstoffe, Arbeitskräfte und Umwelt „ferner“ werden. Diese Schwierigkeiten lassen sich nicht einfach über Nacht überwinden.

Siebtens ist die Kontrolle von gefälschten und nachgemachten Waren, verbotenen Waren, Waren, die gegen geistige Eigentumsrechte verstoßen, sowie Waren minderer Qualität im E-Commerce nach wie vor ein komplexes Problem. Das E-Commerce-Modell entwickelt sich immer komplexer und vielfältiger und es gibt keine gesonderten gesetzlichen Regelungen, insbesondere für Verkaufsaktivitäten in Form von Live-Videoübertragungen auf Social-Networking-Plattformen (Sales-Livestreams). Das Dekret Nr. 85/2021/ND-CP der Regierung „zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 52/2013/ND-CP der Regierung vom 16. Mai 2013 „Über E-Commerce“ enthält erste Vorschriften zu den Bedingungen, die für Unternehmen gelten, die grenzüberschreitende E-Commerce-Dienste auf dem vietnamesischen Markt anbieten. Die Vorschriften sind jedoch nicht streng und weit verbreitet genug, was dazu führt, dass viele grenzüberschreitende E-Commerce-Plattformen auf den vietnamesischen Markt gelangen, ohne die offiziellen Rechtsverfahren abgeschlossen zu haben.

Achtens : Einigen Studien zufolge erfährt das globale Handelssystem strukturelle Veränderungen, die die internationalen Lieferketten in den kommenden Jahrzehnten neu ausrichten werden. Zunehmende Handelsunsicherheit und Handelsbeschränkungen werden das globale Handelssystem fragmentieren. Man kann sagen, dass jetzt die Zeit zum Umdenken, Neugestalten und Neuaufbauen im Zusammenhang mit der Trenderkennung ist; Marktpositionierung, Partner; bestimmen, wie die digitale Transformation erfolgen soll; Verbesserung der Governance (einschließlich des Risikomanagements); Produktinnovation; Vermittlung neuer Fähigkeiten für Arbeitnehmer, … Der Staat verlagert seine Rolle von Befehl, Kontrolle und Verwaltung auf die Schaffung von Entwicklung und die Unterstützung von Menschen und Unternehmen. Daher müssen sich auch die Funktionen, die Organisationsstruktur, die Instrumente und die Kapazitäten, die zur Wahrnehmung der staatlichen Rolle erforderlich sind, entsprechend ändern.

Landwirte in Ben Tre nutzen E-Commerce, um sich über soziale Netzwerkplattformen und E-Commerce-Plattformen mit dem Markt zu verbinden..._Foto: VNA

Orientierung und Lösungen in der kommenden Zeit

Perfektionierung und Synchronisierung der Entwicklungsinstitutionen, Innovation der nationalen Regierungsführung in Richtung Modernität und effektiven Wettbewerbs. Der Schwerpunkt liegt auf der Priorisierung der synchronen und qualitativ hochwertigen Fertigstellung und guten Umsetzung des Rechtssystems, der Mechanismen und Richtlinien sowie der Schaffung eines günstigen, gesunden und fairen Investitions- und Geschäftsumfelds für alle Wirtschaftssektoren. „Die Förderung der nationalen digitalen Transformation, die Entwicklung der digitalen Wirtschaft auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation, die Verbesserung der Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sowie die harmonische und wirksame Verknüpfung der nationalen und internationalen Märkte“ ist ein strategischer Durchbruch, der im Dokument des 13. Nationalen Parteitags (5) bekräftigt wurde.

Am 22. Dezember 2024 erließ das Politbüro die Resolution Nr. 57-NQ/TW „Über Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation“. Dies ist eine besonders wichtige Resolution, die die digitale Transformation und Hochtechnologie als Speerspitze der nationalen Entwicklung und Wiederbelebung betrachtet, einen Hauch frischer Luft, der dem vietnamesischen Volk den Weg nach vorn erhellt. Die Resolution Nr. 57-NQ/TW ist sowohl Ausdruck der Entschlossenheit der Partei als auch des Strebens der Nation und kommt zur rechten Zeit, da sich die ganze Nation auf den Eintritt in eine neue Ära vorbereitet.

Die Entwicklungen im Jahr 2024 zeigen, dass die Erwartung eines Freihandels, der die Welt „flacher“ machen sollte und auf dem die Welthandelsorganisation (WTO) basiert, nicht mehr bestehen wird und dass er sogar zunehmend politisiert wird. Die Weltwirtschaft ist im Jahr 2025 weiterhin mit Risiken, Unsicherheiten und Unvorhersehbarkeit konfrontiert. Ob es uns gefällt oder nicht, wir müssen uns auf eine Zeit vorbereiten, in der die Auslagerung der Produktion in andere Länder nicht mehr zum Standard gehört, überall auf der Welt Zoll- und technische Schranken errichtet werden und Unternehmensinsolvenzen zur Realität werden.

Die Förderung einer tiefgreifenden Handelsintegration, die Verbesserung der Verbindungen zwischen inländischen Unternehmen und globalen Wertschöpfungsketten, die Förderung von High-Tech-Aktivitäten mit Spezialkenntnissen und die Förderung von Dienstleistungssektoren mit hoher Wertschöpfung, die Umstellung auf kohlenstoffarme Produktionsmodelle, die Anpassung an den Klimawandel usw. gelten als Leitlinien für den Betrieb von Handelsinstitutionen in der kommenden Zeit.

Den Binnenmarkt stark entwickeln, um den Binnenmarkt mit mehr als 100 Millionen Menschen effektiv zu nutzen und den Konsum inländischer Güter, insbesondere landwirtschaftlicher Produkte, zu fördern; Innovation, Organisation der Verbindung von Angebot und Nachfrage im Inland in einer Online-Umgebung und auf der Grundlage neuer Plattformen, Schaffung günstiger und stabiler Konsumkanäle bei gleichzeitiger Schaffung von Faktoren der Marktwirtschaft, Überwindung und Beseitigung einer Reihe von „Barrieren“, die bereits aufgetreten sind, derzeit auftreten und noch auftreten werden. Mit Trends Schritt zu halten und sie vorwegzunehmen, muss als Hauptideologie und konsequenter Standpunkt betrachtet werden und den gesamten Prozess der Handels- und Marktentwicklung „abdecken“. Die Verbesserung und Innovation der Handelsinstitutionen muss im Kontext der Förderung nachhaltigen Wachstums, der Erhaltung und des Schutzes der ökologischen Umwelt sowie der Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt und der aktiven Teilnahme am Wettbewerb auf dem Binnenmarkt erfolgen. Dementsprechend gilt in der kommenden Zeit:

Für den Inlandsmarkt

Unter den vier Teilsektoren (Berufen) der Vertriebsdienstleistungen sind die Einzelhandelsdienstleistungen der am stärksten wachsende Teilsektor, und dieser Trend setzt sich fort. In naher Zukunft müssen wir den Entwicklungstrend der Großhandelsdienstleistungen „vorwegnehmen“. Da immer mehr vietnamesische Marken auf den Markt kommen, bedarf es einer Politik zur Förderung von „Franchisegebern“ und Unterstützung von „Empfängern“, damit dieser Teilsektor „aufblühen“ kann – und zwar mit dem Ziel, Millionen kleiner Unternehmen und Geschäftshaushalte im ganzen Land anzusprechen.

Konzentrieren Sie sich auf die Reduzierung von Verwaltungsverfahren, die Abschaffung unnötiger Lizenzen und die Schaffung von Bedingungen für einen reibungslosen Ablauf aller Geschäftsaktivitäten. Auf dieser Grundlage ist es notwendig, einen Durchbruch bei der Vereinfachung der Verwaltungsverfahren bei der Unternehmensregistrierung, der Steuererhebung, dem Zoll sowie der Inspektion und Prüfung der Geschäftstätigkeit zu erzielen.

Um die staatliche Verwaltung des Ministeriums für Industrie und Handel für kommerzielle Aktivitäten zu vereinheitlichen und Innovationen im Management zu schaffen, ist es erforderlich, den Verwaltungsapparat zu organisieren und zu perfektionieren und ein einheitliches staatliches Verwaltungssystem für den Handel von der zentralen bis zur Bezirksebene zu schaffen. Definieren Sie klar die Rollen und Aufgaben der Abteilungen, gestalten Sie die staatlichen Verwaltungs- und Wirtschaftsmanagementorgane in den Bezirken aus, bestimmen Sie die Zuständigkeitsbereiche und Beziehungen zwischen Verwaltungsorganisationen wie Ministerien, Volkskomitees der Provinzen, Städte, Abteilungen, Bezirke usw.

Im heutigen Wettbewerbsumfeld ist die Vernetzung ein Muss. Das wichtige Thema besteht darin, im Entwicklungsprozess aufzuteilen und zusammenzuarbeiten, um die kommerziellen und marktbezogenen Vorteile der Region und zwischen den Regionen zu maximieren, den Verkehr sicherzustellen und die Situation des „Separatismus“ zu beseitigen. Es ist notwendig, die Entwicklung umweltfreundlicher Vertriebs- und Verbrauchssysteme sowie einer Kreislaufwirtschaft im gewerblichen Sektor zu fördern. Fördern Sie nachhaltige Verbindungen zwischen Produktion, Vertrieb und Verbrauch und erhöhen Sie die Präsenz grüner, umweltfreundlich gekennzeichneter Produkte in Vertriebseinrichtungen.

Im Bereich Import und Export

Die Generaldirektion Steuern und die Generaldirektion Zoll müssen weiterhin die Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuerrückerstattung für Unternehmen prüfen und beseitigen. Gleichzeitig sollten Sie Ihre Forschung fortsetzen und der Nationalversammlung und der Regierung raten, bestimmte Steuerarten zu senken, auszuweiten oder aufzuschieben, um mehr Mittel für die Unternehmensentwicklung zu schaffen. Wenden Sie die Grundsätze des Risikomanagements umfassender und umfassender an und minimieren Sie Überschneidungen zwischen speziellen Inspektionsvorschriften.

Die Staatsbank von Vietnam verfügt über Lösungen und Richtlinien zur Kreditvergabe an Produktion und Unternehmen (insbesondere Kreditpakete entsprechend der Produktwertschöpfungsketten). Erforschung von Richtlinien zur Stundung, Verlängerung, Verschiebung und Reduzierung von Schulden für Unternehmen, insbesondere Fertigungs- und Exportunternehmen. Bei quotengebundenen Produkten ist es notwendig, die Verhandlungen zu intensivieren und frühzeitig eine Einigung mit den Ländern über Quotenmechanismen zu erzielen, insbesondere bei bestimmten landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und Fischereierzeugnissen, damit die Unternehmen langfristige Exportpläne entwickeln können.

Auf nationaler Ebene fehlt Vietnam noch immer eine gemeinsame Rechtsgrundlage für das GI-Management (geografische Angaben). Dementsprechend ist es notwendig: i) eine Arbeitsgruppe zum Thema GI mit den Mitgliedsländern des Freihandelsabkommens zu bilden, um die Umsetzung der Arbeiten im Zusammenhang mit GI unmittelbar nach Inkrafttreten des Freihandelsabkommens vorzubereiten; ii) Konzentration auf Produkte, die Vietnam potenziell in die Mitgliedsländer des Freihandelsabkommens exportieren kann; iii- Weisen Sie Ministerien/Sektoren und Kommunen an, ihre Kommunikationsaktivitäten zu verstärken, das Bewusstsein zu schärfen und Unternehmen zu ermutigen, GI auf dem Markt zu nutzen, um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und in den Genuss von Freihandelsabkommen zu kommen.

Beschleunigen Sie die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Bereich der Erteilung von Ursprungszeugnissen (C/O), wenden Sie das Formular zur Erteilung von C/O über das Internet an usw., um vietnamesischen Exporteuren dabei zu helfen, C/O aktiv und proaktiv zu nutzen, um die Wettbewerbsfähigkeit von Waren zu steigern und von Anreizen in Freihandelsabkommen zu profitieren.

Die Vervollständigung und Erneuerung von Mechanismen und Strategien zur Förderung wettbewerbsfähiger Importe, um die Technologie zu erneuern, unterstützende Industrien zu entwickeln und die Wettbewerbsfähigkeit von Exportgütern und importsubstituierenden Industrieerzeugnissen zu verbessern, kann im gegenwärtigen Kontext als rechtmäßige Richtung und Orientierung betrachtet werden. Dementsprechend ist es notwendig, fortzufahren:

Erstens : Bauen Sie das System der technischen Standards auf und perfektionieren Sie es. Ausbau der regionalen Zusammenarbeit zur Harmonisierung der Standards; Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um den Import alter und überholter Technologien einzuschränken und letztendlich zu verhindern.

Zweitens : Integrieren Sie die Umweltschutzsteuer in das Einfuhrsteuersystem. Probeversteigerung von Importlizenzen für Güter mit erheblichen Auswirkungen auf die ökologische Umwelt. Dabei handelt es sich um eine notwendige Politik, die Produkte, die umweltschädlich sind und Treibhausgase ausstoßen, direkt reguliert.

In Grenzgebieten sollte darauf geachtet werden, politische Maßnahmen zu ändern und zu ergänzen, um die Entwicklung kommerzieller Infrastrukturen zu fördern. Neben Märkten muss der Staat auch die Aufnahme weiterer großer Investitionsprojekte in die kommerzielle Infrastruktur (Lagerhallen, Logistikzentren, Verarbeitungszonen usw.) in die Liste der Projekte in Erwägung ziehen, die für Investitionsanreize in Frage kommen. Unternehmen, die in den Aufbau kommerzieller Infrastruktur investieren, sollten von Investitionsanreizen profitieren, wie dies auch bei landwirtschaftlichen Projekten der Fall ist.

Für die internationale Wirtschaftsintegration

Um sich proaktiv und effektiv zu integrieren, ist es notwendig, auf die folgenden Punkte zu achten: 1. Überprüfung und Vergleich der vietnamesischen Rechtsvorschriften, um die Einhaltung der internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, sowie der Bedingungen und Umstände Vietnams sicherzustellen. 2. Den Mechanismus zur Verwaltung der Außenwirtschaft weiter erneuern und das System der Agenturen für die internationale Wirtschaftskooperation perfektionieren.

Bei nichttarifären Maßnahmen können gemäß den spezifischen Anforderungen und Bedingungen, die mit der praktischen Situation des jeweiligen Zeitraums verknüpft sind, nichttarifäre Maßnahmen gemäß den folgenden Maßnahmengruppen untersucht werden: Typ 1: Gemeinsame nichttarifäre Maßnahmen im Rahmen der WTO; Typ 2: Technische Maßnahmen; Typ 3: Andere makroökonomische Maßnahmen haben indirekte Auswirkungen, wie etwa Wechselkursmechanismen, Zahlungen, Zinssätze, Bankkredite, Investitionspolitik usw. Hinsichtlich handelsbezogener Investitionsmaßnahmen ist es in der unmittelbaren Zukunft notwendig, die Lokalisierungsanforderung als eine der Investitionsbedingungen beizubehalten, jedoch die Anzahl der Branchen und Produkte, die dieser Politik unterliegen, zu reduzieren und sich nur auf einige wichtige Produkte zu konzentrieren, die notwendig sind, um die Entwicklung verwandter Branchen anzukurbeln und Produkte mit vietnamesischen Marken zu schaffen. Langfristig ist es notwendig, einen Fahrplan zur Abschaffung der Lokalisierungsvorschriften für alle Produkte zu entwickeln.

Parallel zu den oben genannten Arbeiten muss ein Programm eingerichtet werden, um die Wirksamkeit der Umsetzung des Freihandelsabkommens regelmäßig und jährlich umfassend zu bewerten und so Hindernisse umgehend zu identifizieren und zu beseitigen. Dabei liegt der Schwerpunkt insbesondere auf der Bewertung der institutionellen Arbeit, der Gesetze und der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit den Aktivitäten zur Durchsetzung des Freihandelsabkommens (vor allem der Verfahren für Export, Import, Sonderinspektionen, Erteilung von Ursprungszeugnissen gemäß Freihandelsabkommen, Lizenzierung und Investitionsmanagement). Darüber hinaus muss die Situation des Unternehmens in Bezug auf die Umsetzung des Freihandelsabkommens beurteilt werden, insbesondere im Hinblick auf sein Verständnis, seine Fähigkeit, Vorteile zu ziehen, den Einfluss des Freihandelsabkommens und die Hindernisse bei der Umsetzung des Freihandelsabkommens durch das Unternehmen. Die Import- und Exportabteilung (Ministerium für Industrie und Handel) muss eine Informationszentrale einrichten, um den Unternehmen die Herkunft der Freihandelsabkommen zu erklären und dies auf der Zentrale in den Massenmedien umfassend bekannt zu machen. Dadurch sind die Unternehmen über die Ursprungsregeln in Freihandelsabkommen informiert und können um Anleitung und Rat bitten, um diese zu verstehen, umzusetzen und einzuhalten.

Langfristig gilt es, die Aushandlung neuer Freihandelsabkommen in geeigneter Form (bilateral, multilateral, regional) mit einer Reihe potenzieller Märkte für Vietnams Exporte zu erforschen und zu fördern (USA, Südamerika, insbesondere der gemeinsame südamerikanische Marktblock (Mercosur) – eine potenzielle Wirtschaftsregion, die nicht in direktem Wettbewerb mit Vietnam steht; Afrika, über die Afrikanische Union oder die Auswahl großer Volkswirtschaften in der Region …).

Modernisierung des nationalen One-Door-Portals, um Unternehmen die Digitalisierung von Aufzeichnungen, Prozessen und Verfahren zu erleichtern und die Kontakte zwischen Unternehmen und staatlichen Verwaltungsbehörden zu reduzieren.

Erforschen und entwickeln Sie ein allgemeines Portal zum Thema Produktmanagement und -überwachung. Dadurch ist es möglich, Informationen von Genossenschaften, Waren, Verkaufspreisen, landwirtschaftlichen Einkaufspreisen usw. einzuholen.

Darüber hinaus dominiert und überwältigt das Geschäftsmodell auf digitalen Plattformen derzeit das traditionelle Modell. Daher ist es notwendig, die Institution zu verbessern und einen Managementmechanismus aufzubauen, der mit der digitalen Geschäftsumgebung im Einklang steht. Richtlinien und Vorschriften zur Festlegung des digitalen Wirtschaftshintergrunds, der mit den Anforderungen und Bedingungen Vietnams im Einklang stehen muss; Sorgen Sie einfach für Modernität, Transparenz und Umfang der Richtlinien und Vorschriften in Bezug auf transnationale Datenflüsse, Datensicherheit, Netzwerksicherheit, Kundenschutz, elektronische Transaktionen, Steuern usw. Untersuchen und schlagen Sie die Ausarbeitung und Verkündung spezieller Gesetze zum elektronischen Handel vor, um die staatliche Verwaltung grenzüberschreitender elektronischer Handelsaktivitäten zu verbessern …/.

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(1) wie etwa: Handelsrecht, Recht des elektronischen Handels, Cybersicherheitsrecht; Lösungen zur Regulierung, zur Verknüpfung von Angebot und Nachfrage, zur Sicherstellung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern und zur Stabilisierung des Marktes; Strategie zur Entwicklung des Binnenhandels bis 2030, Vision bis 2045; Projekt zur Erneuerung landwirtschaftlicher Konsumbetriebe für den Zeitraum 2021 – 2025, Ausrichtung bis 2030; Projekt zur Entwicklung des Binnenmarktes im Rahmen der Kampagne „Vietnamesen bevorzugen die Verwendung vietnamesischer Waren“ für den Zeitraum 2021–2025; Handelsentwicklungsprogramm für Berg-, abgelegene und Inselgebiete für den Zeitraum 2021–2025; Das Vietnam Border Trade Infrastructure Development Program bis 2025, Vision bis 2030 ...
(2) Ansicht: Ministerium für Industrie und Handel: Bericht der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft
(3) Siehe: Zusammenfassender Bericht der Generaldirektion Zoll
(4) Freihandelsabkommen (FTA) zwischen Vietnam und dem EFTA-Block (einschließlich der Schweiz, Norwegen, Aid, Lich-Ten), FTA Vietnam-EFTA
(5) Dokumente des 13. Nationalen Parteitags , Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. II, S. 111. 329

Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1078002/tiep-tuc-hoan-thien-the-che-thuong-mai-trong-boi-canh-tinh-te-so-so-thuc-trang-tang -phap -phap-trong-thoi-gian-toi.aspx.


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