Aktueller Status der Handelsinstitutionen in Vietnam in jüngster Zeit
Institution ist ein Konzept mit drei wichtigen Inhalten: formelle und informelle „Spielregeln“, Durchsetzungsmechanismen und Akteure – Personen und Organisationen, die mit ihrem Verhalten in Verbindung stehen. Jedes Land muss eine geeignete Institution für sich finden. Die Durchsetzung ist der entscheidende Faktor für die Qualität von Institutionen. Erfolgreiche Volkswirtschaften verfügen über unterschiedliche Institutionen, und auch die Entwicklung von Ländern mit relativ ähnlichen Institutionen verläuft unterschiedlich. Institutionen müssen stets verbessert, verändert und schrittweise umgesetzt werden, gegebenenfalls zusammen mit radikalen und bahnbrechenden Reformen. Eine Institution gilt als „gut“, wenn sie zur Senkung der Transaktionskosten beiträgt und Maßnahmen zur Konfliktbegrenzung ergreift. Institutionelle Reformen sind ein unverzichtbarer Faktor für die Steuerung der sozioökonomischen Entwicklung und haben sich in vielen Ländern als nützlich und effektiv erwiesen. Bei der Umsetzung spielen Staat und Markt eine entscheidende Rolle.
Ein Blick zurück auf die letzten drei Jahrzehnte zeigt, dass die erlassenen Richtlinien und Regelungen – darunter auch Richtlinien und Regelungen zur digitalen Wirtschaftsentwicklung (1) – , zu Handel und Markt dazu beigetragen haben, ein Wirtschaftsbild mit vielen leuchtenden Farben in vielen verschiedenen Aspekten und auf vielen verschiedenen Ebenen zu schaffen.
Erfolge
Laut dem zusammenfassenden Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel aus dem Jahr 2024 nähert sich der gesamte Import- und Exportumsatz unseres Landes der 800-Milliarden-USD-Marke und markiert damit einen Rekord für Vietnams Außenhandel. Die Handelsbilanz weist im neunten Jahr in Folge einen Überschuss von 23 Milliarden USD auf und trägt so zur Sicherung der Zahlungsbilanz und der Devisenreserven der Wirtschaft bei. Es hat sich ein einheitlicher und stabiler Markt im ganzen Land entwickelt, der im Wesentlichen den Bedarf von Produktion und Konsum deckt. Der gesamte Einzelhandelsumsatz mit Waren und Verbraucherdienstleistungen wird im Jahr 2024 rund 6.449 Billionen VND erreichen, ein Anstieg von 9 % gegenüber 2023. Der Bericht der Abteilung für den Binnenmarkt (Ministerium für Industrie und Handel) aus dem Jahr 2024 zeigt, dass das Geschäfts-, Handels- und Dienstleistungsnetzwerk weiterhin die Standorte abdeckt und dazu beiträgt, Produktion und Konsum, Waren und Märkte sowie den Binnenmarkt und den internationalen Markt eng miteinander zu verknüpfen. Vorläufige Statistiken aus Berichten des Ministeriums für Industrie und Handel zeigen, dass es Ende 2023 landesweit 8.318 Märkte gab. Laut Nielsen-Daten gibt es in Vietnam derzeit fast 2 Millionen Lebensmittelgeschäfte. Ende 2023 gab es landesweit 266 Einkaufszentren, 1.260 Supermärkte und mehr als 230.000 Convenience Stores.
Livestreaming der Online-Verkaufsaktivitäten von Händlern auf dem Con Market, Bezirk Hai Chau, Da Nang City, nach der Eröffnungszeremonie des Livestreaming Sales Market – Da Nang 2024, organisiert vom Ministerium für Industrie und Handel der Stadt Da Nang in Abstimmung mit der Vietnam E-Commerce Association_Foto: VNA
Die Mechanismen und Richtlinien des Handelsmanagements werden kontinuierlich verbessert. Regierung und Premierminister haben Folgendes erlassen: i) Dekret zur Aufhebung des Regierungsdekrets Nr. 59/2006/ND-CP vom 12. Juni 2006 zur „Konkretisierung des Handelsgesetzes über Waren und Dienstleistungen, deren Handel verboten, deren Handel eingeschränkt oder deren Handel bedingt ist“; ii) Dekret Nr. 55/2024/ND-CP vom 16. Mai 2024 zur „Konkretisierung und Anleitung der Umsetzung des Verbraucherschutzgesetzes“; iii) Beschluss Nr. 07/2024/QD-TTg vom 20. Juni 2024 zur „Veröffentlichung der Liste der Produkte, Waren und Dienstleistungen, für die Standardverträge und allgemeine Geschäftsbedingungen registriert werden müssen“.
Im Jahr 2024 Das Ministerium für Industrie und Handel hat der Regierung zwei Erlasse zur Prüfung und Verkündung vorgelegt: Erlass Nr. 14/2024/ND-CP vom 7. Februar 2024, „Zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 28/2018/ND-CP vom 1. März 2018 zur Festlegung einer Reihe von Maßnahmen zur Entwicklung des Außenhandels im Gesetz zur Verwaltung des Außenhandels“ und Erlass Nr. 128/2024/ND-CP vom 10. Oktober 2024, „Zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 81/2018/ND-CP vom 22. Mai 2018 zur Festlegung einer Reihe von Maßnahmen zur Handelsförderung im Gesetz über Handel“.
Bislang wurden einige grundlegende Komponenten des digitalen Handelsförderungs-Ökosystems fertiggestellt und in Betrieb genommen, darunter: i) Handelsförderungs-Informationsmanagement- und Betriebssystem (Vietrade CRM); ii) Online-Schulungssystem (Vietrade Edu); iii) Handelsförderungs-Rückverfolgbarkeitssystem (iTrace 247); iv) Handelsförderungskarte für vietnamesische Agrarprodukte (Vietrade Map); v) Software zur Unterstützung der Organisation von Konferenzen, Seminaren und Handelsförderungsveranstaltungen (Event Automation); vi) Online-Ausstellungsorganisationsplattform (Virtual Exibition) und einige andere Plattformen und Systeme werden erforscht und gebaut …
Die Unterstützung des Konsums landwirtschaftlicher Produkte und Lebensmittel wird weiterhin gefördert, um das Problem der landwirtschaftlichen Produktproduktion für Landwirte zu unterstützen und zu lösen (Leitung und Führung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 194/QD-TTg vom 9. Februar 2021 zur Genehmigung des Projekts „Innovation der Geschäftsmethoden für den Konsum landwirtschaftlicher Produkte für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“).
Vietnams E-Commerce entwickelt sich weiterhin zu einem wichtigen Vertriebskanal. Laut einem Bericht der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft (Ministerium für Industrie und Handel) wird der vietnamesische E-Commerce-Einzelhandelsmarkt im Jahr 2024 ein Volumen von 25 Milliarden US-Dollar überschreiten und etwa 9 % des gesamten Einzelhandelsumsatzes mit Waren und Verbraucherdienstleistungen im ganzen Land ausmachen. Im Vergleich zu 2023 wird er jährlich um 20 % steigen und zwei Drittel des digitalen Wirtschaftswerts Vietnams ausmachen. Das Land gehört zu den zehn Ländern mit der weltweit höchsten E-Commerce-Wachstumsrate. Bis zu 53 % der Unternehmen werden über E-Commerce-Plattformen exportieren. Laut Amazon Global Selling Vietnam werden im Jahr 2024 mehr als 17 Millionen Produkte vietnamesischer Unternehmen exportiert, was einem Anstieg des Werts um 50 % und der Anzahl der Partner um 40 % entspricht.
Mit einer jährlichen Wachstumsrate von rund 18 % zählt Vietnam laut eMarketer zu den fünf Ländern mit dem weltweit schnellsten E-Commerce-Wachstum. Dies gibt der wirtschaftlichen Entwicklung Impulse und treibt die digitale Transformation in Unternehmen voran. Zahlreiche internationale E-Commerce-Plattformen wie Amazon, eBay, Alibaba, Etsy und Shopify (2) erleichtern vietnamesischen Unternehmen den grenzüberschreitenden Verkauf .
Im staatlichen Außenhandelsmanagement wurden zahlreiche normative Dokumente im Bereich Import und Export neu herausgegeben oder geändert und ergänzt, um sie an die Realität und die Managementanforderungen des Staates anzupassen. Von besonderer Bedeutung ist das Gesetz über Außenhandelsmanagement wurde von der 14. Nationalversammlung verabschiedet und trat am 1. Januar 2018 in Kraft. Fünf Dekrete zur Ausgestaltung des Gesetzes zur Außenhandelssteuerung wurden entwickelt und erlassen. Um der Realität gerecht zu werden, wurde ein Dekret zur Ausgestaltung einiger Artikel des Gesetzes zur Außenhandelssteuerung zu Handelsschutzmaßnahmen erlassen, das das Regierungsdekret Nr. 10/2018/ND-CP vom 15. Januar 2018 „Zur Ausgestaltung einiger Artikel des Gesetzes zur Außenhandelssteuerung zu Handelsschutzmaßnahmen“ ersetzt.
Gesetzliche Bestimmungen zur spezialisierten Verwaltung und Inspektion von Import- und Exportgütern wurden im Zuge einer Reform geändert, ergänzt, abgeschafft oder neu erlassen, wodurch günstige Bedingungen für Unternehmen geschaffen wurden. Das Prinzip des Risikomanagements wurde zunächst bei spezialisierten Inspektionstätigkeiten auf verschiedenen Ebenen und in verschiedenen Formen angewendet. Viele spezialisierte Verwaltungs- und Inspektionsverfahren wurden elektronischisiert. Auch einige sich überschneidende Vorschriften bei spezialisierten Inspektionen wurden behandelt. Im Zeitraum 2015–2020 schaffte Vietnam etwa 40 Dokumente zur spezialisierten Verwaltung ab und erließ 70 Dokumente, änderte und ergänzte sie. Im Jahr 2020 betrug die Zahl der Warengruppen, die noch einer sich überschneidenden Verwaltung unterlagen, 13 (im Vergleich zu 38 im Jahr 2017). Aktuell ist der Anteil der Erklärungen, die einer spezialisierten Verwaltung und Inspektion unterliegen, von 30 % im Jahr 2015 auf 19 % gesunken. Pilotprogramm zur freiwilligen Einhaltung; Der nationale Single-Window-Mechanismus, der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN); das vorrangige Unternehmensprogramm und das Projekt zur Reform des Qualitätsinspektionsmodells haben positive Entwicklungen gezeigt (3) .
Das Ministerium für Industrie und Handel hat 47 Online-Dienste im Bereich Import und Export der Stufen 3 und 4 auf seinem Online-Portal unter http://online.moit.gov.vn bereitgestellt. Dabei handelt es sich um Verwaltungsverfahren mit einer großen Anzahl von Dokumenten, die die Import-, Export- und Geschäftsaktivitäten von Unternehmen stark beeinflussen. Vietnam liegt bei der Umsetzung seiner Verpflichtungen aus dem Handelserleichterungsabkommen der Welthandelsorganisation (WTO) vor dem Zeitplan.
Die Staatsbank hat zahlreiche Instrumente eingesetzt, um die internationale Handelswettbewerbsfähigkeit der vietnamesischen Exportgüter zu verbessern, beispielsweise die Anpassung des durchschnittlichen Interbanken-Wechselkurses, die Regulierung der Wechselkursbestimmungsspanne, den Kauf und Verkauf auf dem Devisenmarkt usw.
Vietnam zählt heute zu den 20 Volkswirtschaften mit dem weltweit größten Handelsvolumen. Das Land verzeichnet bereits das achte Jahr in Folge einen Handelsüberschuss. Es beteiligt sich an Verhandlungen und hat 17 Freihandelsabkommen unterzeichnet, ein weiteres befindet sich in Verhandlung (4) . Dank der Freihandelsabkommen ist Vietnam eine der Volkswirtschaften mit einem hohen Maß an Offenheit (200 % des BIP). Das Land hat Zugang zu fast 230 Märkten und kann dort Handelsbeziehungen aufbauen.
Schwierigkeiten und einige aufgeworfene Fragen
Rückblickend lässt sich sagen, dass Vietnams Wirtschaft im Wesentlichen noch immer eine Fertigungswirtschaft ist. Nur knapp 30 % des vietnamesischen Exportumsatzes werden im Inland erwirtschaftet. Die Realität zeigt, dass das Handelsregime neben den positiven Aspekten auch einige Mängel aufweist:
Erstens schreiten die Arbeiten zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Verwaltungsreform immer noch schleppend voran. Bei der institutionellen Reform besteht aufgrund unzureichender Visionen und fehlender Unterschiede zwischen in- und ausländischen Institutionen immer noch ein Dilemma.
Zweitens fehlt ein synchroner Mechanismus, der die Wirksamkeit der einzelnen Instrumente und Systeme der Verwaltung fördert und eine langfristige, nachhaltige Verbindung zwischen Produktion und Vertrieb schafft. Es gibt nicht viele Unternehmen und Vertriebssysteme, die stark genug sind, um mit den internationalen Partnern im Prozess der Integration und Öffnung mitzuhalten.
Drittens ist die „Wertschöpfungskette“ bzw. „Vierwegekette“ noch nicht im Kern der Realität angekommen. Die Märkte in den Bergen, im Hochland und an den Grenzen weisen noch immer den primitiven Charakter des Kleinhandels auf.
Viertens : Obwohl das Exportwachstum hoch ist, ist es nicht nachhaltig, wenn sich die Marktstruktur nur langsam verändert. Die Wirtschaft hat ihre auf Technologie, Arbeitskompetenz und Management basierenden Wettbewerbsvorteile im Export nicht voll ausgeschöpft, um Exportprodukte mit hoher Wertschöpfung zu schaffen. Die Förderung wettbewerbsfähiger Importe hat die Erwartungen nicht erfüllt. Strategien und Lösungen zur Schaffung und Verbesserung der Fähigkeit landwirtschaftlicher Produkte, an der globalen Wertschöpfungskette teilzunehmen, weisen noch viele Mängel auf. Laut Angaben des Department of Trade Defense (Ministerium für Industrie und Handel) gab es bis Ende 2024 272 Handelsschutzuntersuchungen aus 25 Märkten und Gebieten, die Vietnams Exporte untersuchten, darunter Antidumpinguntersuchungen (149 Fälle), Selbstverteidigungsfälle (54 Fälle), Untersuchungen zur Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen (39 Fälle) und Antisubventionsuntersuchungen (30 Fälle). Allein im Jahr 2024 wird es 26 Handelsschutzuntersuchungen ausländischer Länder gegen vietnamesische Exportgüter geben (auf die USA entfallen fast 50 % aller gegen vietnamesische Exportgüter eingeleiteten Verfahren).
Fünftens , obwohl Vietnams Steuersystem Die Digitalisierung hat sich in den letzten Jahren deutlich verbessert. Betrachtet man sie jedoch aus der Perspektive eines modernen Zollsystems für eine offene Wirtschaft im Integrationsprozess, müssen noch viele Vorschriften angepasst werden. Die größte Schwierigkeit für die meisten vietnamesischen Unternehmen bei der Implementierung neuer Technologien besteht darin, die Vorteile der digitalen Transformation nicht mit ihren Geschäftszielen verknüpfen zu können, nicht zu wissen, wo sie mit der digitalen Transformation beginnen sollen, kein passendes Modell zu finden und keinen Partner zu finden. Vietnams E-Commerce-Aktivitäten haben sich entwickelt, entwickeln sich weiter und werden dies auch weiterhin tun. Der Online-Export ist für vietnamesische Unternehmen jedoch noch neu.
Sechstens werden vietnamesische Waren in Zukunft auch einem starken Angriff durch ausländische Waren ausgesetzt sein. Dies wirft die Frage auf, wie der heimische Markt geschützt, internationale Verpflichtungen eingehalten und gleichzeitig Möglichkeiten für einen gesunden Wettbewerb geschaffen werden können. Traditionelle Exportmärkte werden aufgrund hoher Anforderungen an Verbrauchersicherheit, Anpassung an den Klimawandel, Standards und Vorschriften in Bezug auf Lieferketten, Rohstoffe, Arbeit und Umwelt in die Ferne geraten – eine Reihe von Schwierigkeiten, die sich nicht über Nacht bewältigen lassen.
Siebtens ist die Kontrolle von gefälschten und verbotenen Waren, Waren, die gegen geistige Eigentumsrechte verstoßen, sowie Waren minderer Qualität im E-Commerce nach wie vor ein komplexes Problem. Das Entwicklungsmodell des E-Commerce wird zunehmend komplexer und vielfältiger und es gibt keine gesonderten gesetzlichen Regelungen, insbesondere für Verkaufsaktivitäten in Form von Live-Videoübertragungen auf Social-Networking-Plattformen (Livestreams für Verkäufe). Der Regierungserlass Nr. 85/2021/ND-CP „zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 52/2013/ND-CP vom 16. Mai 2013 „Über E-Commerce“ enthält erste Regelungen zu den Bedingungen für Unternehmen, die grenzüberschreitende E-Commerce-Dienste auf dem vietnamesischen Markt anbieten. Diese Regelungen sind jedoch nicht streng und umfassend genug, sodass viele grenzüberschreitende E-Commerce-Plattformen auf den vietnamesischen Markt gelangen, ohne die offiziellen Rechtsverfahren abgeschlossen zu haben.
Achtens : Studien zufolge durchläuft das globale Handelssystem strukturelle Veränderungen, die die internationalen Lieferketten für die kommenden Jahrzehnte neu ausrichten werden. Zunehmende Handelsinstabilität und Handelsbeschränkungen werden das globale Handelssystem fragmentieren. Es ist an der Zeit, das System neu zu denken, neu zu gestalten und umzubauen. Dabei gilt es, Trends zu erkennen, Märkte und Partner zu positionieren, Wege zur digitalen Transformation zu finden, die Governance (einschließlich des Risikomanagements) zu verbessern, Produktinnovationen voranzutreiben, Arbeitnehmer weiterzubilden usw. Der Staat verlagert seine Rolle von Befehl, Kontrolle und Verwaltung hin zur Entwicklung und dem Dienst an Menschen und Unternehmen. Die Funktionen, die Organisationsstruktur, die Instrumente und die Kapazitäten, die zur Wahrnehmung seiner Rolle erforderlich sind, müssen sich daher entsprechend ändern.
Landwirte in Ben Tre nutzen E-Commerce, um sich über soziale Netzwerkplattformen und E-Commerce-Plattformen mit dem Markt zu verbinden..._Foto: VNA
Orientierung und Lösungen in der kommenden Zeit
Die Institutionen für eine synchrone Entwicklung perfektionieren und die nationale Regierungsführung in Richtung Modernität und effektiven Wettbewerbs erneuern. Der synchronen, qualitativ hochwertigen und guten Umsetzung des Rechtssystems, der Mechanismen und Richtlinien Priorität einräumen und ein günstiges, gesundes und faires Investitions- und Geschäftsumfeld für alle Wirtschaftssektoren schaffen... „Die Förderung der nationalen digitalen Transformation, die Entwicklung der digitalen Wirtschaft auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation; die Verbesserung von Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sowie die harmonische und effektive Verknüpfung nationaler und internationaler Märkte“ ist ein strategischer Durchbruch, der im Dokument des 13. Nationalen Parteitags (5) bekräftigt wurde .
Am 22. Dezember 2024 erließ das Politbüro die Resolution Nr. 57-NQ/TW „Über Durchbrüche in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation“. Diese Resolution ist besonders wichtig, da sie die digitale Transformation und Hochtechnologie als Speerspitze der nationalen Entwicklung und des nationalen Wiederaufschwungs betrachtet und dem vietnamesischen Volk einen neuen Wind verleiht. Sie spiegelt die Entschlossenheit der Partei und den Ehrgeiz der Nation wider und kommt genau zum richtigen Zeitpunkt, da sich die gesamte Nation auf den Eintritt in eine neue Ära vorbereitet.
Die Entwicklungen im Jahr 2024 zeigen, dass die Erwartung des Freihandels, der die Welt „flacher“ machen soll und dessen Grundlage die Welthandelsorganisation (WTO) bildet, nicht mehr bestehen wird und vielmehr zunehmend politisiert wird. Die Weltwirtschaft wird auch 2025 mit Risiken, Unsicherheiten und Unvorhersehbarkeit konfrontiert sein. Ob es uns gefällt oder nicht, wir müssen uns auf eine Zeit vorbereiten, in der die Produktion für andere Länder nicht mehr im Vordergrund steht, weltweit Zölle und technische Barrieren errichtet werden und Unternehmensinsolvenzen Realität werden.
Die Förderung einer tiefgreifenden Handelsintegration, die Verbesserung der Verbindungen zwischen inländischen Unternehmen und globalen Wertschöpfungsketten, die Förderung von High-Tech-Aktivitäten mit Spezialkenntnissen und die Förderung von Dienstleistungssektoren mit hoher Wertschöpfung, die Umstellung auf kohlenstoffarme Produktionsmodelle, die Anpassung an den Klimawandel usw. gelten als Leitlinien für den Betrieb von Handelsinstitutionen in der kommenden Zeit.
Der Binnenmarkt muss intensiv ausgebaut werden, um den Binnenmarkt mit über 100 Millionen Einwohnern effektiv zu nutzen und den Konsum inländischer Güter, insbesondere landwirtschaftlicher Produkte, zu fördern. Innovation ist unerlässlich, um die Vernetzung von Angebot und Nachfrage im Inland online und auf Basis neuer Plattformen zu organisieren, günstige und stabile Konsumkanäle zu schaffen und gleichzeitig marktwirtschaftliche Faktoren zu etablieren. So sollen bestehende, zukünftige und zukünftige Hindernisse überwunden werden. Trends vorausschauend zu verfolgen, muss als zentrale Ideologie und konsequente Sichtweise betrachtet werden und den gesamten Prozess der Handels- und Marktentwicklung abdecken. Die Weiterentwicklung und Innovation von Handelsinstitutionen muss im Kontext der Förderung nachhaltigen Wachstums, der Erhaltung und des Schutzes der Umwelt erfolgen, sowohl im internationalen Wettbewerb als auch im aktiven Wettbewerb auf dem Binnenmarkt. Daher gilt es in der kommenden Zeit:
Für den Inlandsmarkt
Von den vier Teilsektoren (Berufen) der Vertriebsdienstleistungen entwickelt sich der Einzelhandel am stärksten, und dieser Trend hält an. In naher Zukunft müssen wir den Entwicklungstrend des Großhandels antizipieren. Da immer mehr vietnamesische Marken auftauchen, bedarf es politischer Maßnahmen zur Förderung von Franchisegebern und zur Unterstützung von Kunden, damit diese Teilsektoren florieren können – und Millionen von Kleinunternehmen und Geschäftsleuten im ganzen Land erreichen.
Der Schwerpunkt liegt auf der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Abschaffung unnötiger Lizenzen und der Schaffung von Voraussetzungen für einen reibungslosen Ablauf aller Geschäftsaktivitäten. Auf dieser Grundlage ist ein Durchbruch bei der Vereinfachung der Verwaltungsverfahren bei der Unternehmensregistrierung, der Steuererhebung, dem Zoll, der Inspektion und der Prüfung von Geschäftsaktivitäten notwendig.
Um eine einheitliche staatliche Verwaltung des Ministeriums für Industrie und Handel für kommerzielle Aktivitäten zu erreichen, ist eine Innovation im Management erforderlich. Dies erfordert die Organisation und Vervollkommnung des Managementapparats und die Schaffung eines einheitlichen staatlichen Managementsystems für den Handel von der Zentrale bis zur Bezirksebene. Die Rollen und Aufgaben der Abteilungen müssen klar definiert, die staatlichen administrativ-wirtschaftlichen Verwaltungsbehörden auf Bezirksebene gestaltet und die Zuständigkeitsbereiche und Beziehungen zwischen Verwaltungsorganisationen wie Ministerien, Volkskomitees der Provinzen, Städte, Abteilungen, Bezirke usw. festgelegt werden.
Im aktuellen Wettbewerbsumfeld ist Vernetzung unabdingbar. Wichtig ist die Arbeitsteilung und Zusammenarbeit im Entwicklungsprozess, um die regionalen und interregionalen Handels- und Marktvorteile zu maximieren, den Warenfluss zu gewährleisten und Separatismus zu vermeiden. Die Entwicklung umweltfreundlicher Vertriebssysteme, des nachhaltigen Konsums und der Kreislaufwirtschaft im gewerblichen Sektor muss gefördert werden. Fördern Sie nachhaltige Verknüpfungen zwischen Produktion, Vertrieb und Konsum und erhöhen Sie die Präsenz umweltfreundlicher Produkte mit grünem Label in den Vertriebszentren.
Im Bereich Import und Export
Die Generaldirektion für Steuern und die Generaldirektion für Zoll müssen weiterhin die Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuerrückerstattung für Unternehmen prüfen und beseitigen. Gleichzeitig müssen sie die Nationalversammlung und die Regierung weiterhin hinsichtlich der Senkung, Ausweitung und Stundung bestimmter Steuerarten beraten, um mehr Ressourcen für die Unternehmensentwicklung zu schaffen. Das Prinzip des Risikomanagements muss umfassender und umfassender angewendet werden, um Überschneidungen zwischen den Vorschriften für Spezialprüfungen zu minimieren.
Die vietnamesische Staatsbank verfügt über Lösungen und Richtlinien zur Kreditvergabe an Produktion und Unternehmen (insbesondere Kreditpakete entsprechend der Produktwertschöpfungskette). Es werden Maßnahmen zur Stundung, Verlängerung, Verschiebung und Reduzierung von Schulden für Unternehmen, insbesondere produzierende und exportierende Unternehmen, erarbeitet. Für kontingentierte Güter ist es notwendig, die Verhandlungen zu intensivieren und frühzeitig mit den Ländern eine Einigung über Kontingentmechanismen zu erzielen, insbesondere für bestimmte Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte, damit die Unternehmen langfristige Exportpläne entwickeln können.
Auf nationaler Ebene fehlt Vietnam noch immer eine gemeinsame Rechtsgrundlage für das Management geografischer Angaben (GI). Daher ist es notwendig: i) eine GI-Arbeitsgruppe mit den FTA-Mitgliedsländern zu bilden, um die Umsetzung der GI-bezogenen Arbeit unmittelbar nach Inkrafttreten des FTA vorzubereiten; ii) sich auf Produkte zu konzentrieren, die Vietnam potenziell in FTA-Mitgliedsländer exportieren kann; iii) Ministerien/Sektoren und Kommunen anzuweisen, ihre Kommunikationsaktivitäten zu verstärken, das Bewusstsein zu schärfen und Unternehmen zu ermutigen, GI auf dem Markt zu nutzen, um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und von den FTA-Anreizen zu profitieren.
Beschleunigen Sie die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Bereich der Erteilung von Ursprungszeugnissen (C/O), wenden Sie das Formular zur Erteilung von C/O über das Internet an usw., um vietnamesischen Exporteuren dabei zu helfen, C/O aktiv und proaktiv zu nutzen, um die Wettbewerbsfähigkeit von Waren zu steigern und von Anreizen in Freihandelsabkommen zu profitieren.
Die Vervollständigung und Erneuerung von Mechanismen und Strategien zur Förderung wettbewerbsfähiger Importe, um technologische Innovationen voranzutreiben, unterstützende Industrien zu entwickeln und die Wettbewerbsfähigkeit von Exportgütern und importsubstituierenden Industrieerzeugnissen zu verbessern, kann im aktuellen Kontext als gesetzeskonforme Ausrichtung angesehen werden. Daher ist es notwendig, Folgendes fortzusetzen:
Erstens : Aufbau und Perfektionierung des technischen Normungssystems. Ausbau der regionalen Zusammenarbeit zur Harmonisierung der Normen; Maßnahmen sind erforderlich, um den Import alter und überholter Technologien zu begrenzen und schließlich ganz zu vermeiden.
Zweitens : Integrieren Sie die Umweltschutzsteuer in das Importsteuersystem. Testen Sie die Versteigerung von Importlizenzen für Waren, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben. Dies ist eine notwendige Maßnahme, die Produkte, die umweltschädlich sind und Treibhausgase ausstoßen, direkt reguliert.
In Grenzgebieten sollte die Politik angepasst und ergänzt werden, um den Ausbau der kommerziellen Infrastruktur zu fördern. Neben Märkten sollte der Staat auch andere große Investitionsprojekte für die kommerzielle Infrastruktur (Lagerhallen, Logistikzentren, Verarbeitungszonen usw.) in die Liste der Investitionsanreize aufnehmen. Unternehmen, die in den Bau kommerzieller Infrastruktur investieren, sollten von Investitionsanreizen wie denen für landwirtschaftliche Projekte profitieren.
Für die internationale Wirtschaftsintegration
Um eine proaktive und wirksame Integration zu erreichen, ist es notwendig, auf die folgenden Punkte zu achten: 1. Überprüfung und Vergleich der vietnamesischen Rechtsvorschriften, um die Einhaltung der internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, sowie der Bedingungen und Umstände Vietnams sicherzustellen; 2. Fortführung der Innovation des Mechanismus zur Verwaltung der Außenwirtschaft und Perfektionierung des Systems der Agenturen für die internationale Wirtschaftszusammenarbeit.
Was nichttarifäre Maßnahmen betrifft, können diese gemäß den spezifischen Anforderungen und Bedingungen, die mit der praktischen Situation des jeweiligen Zeitraums verknüpft sind, nach den folgenden Maßnahmengruppen untersucht werden: Typ 1: Allgemeine nichttarifäre Maßnahmen im Rahmen der WTO; Typ 2: Technische Maßnahmen; Typ 3: Andere makroökonomische Maßnahmen mit indirekten Auswirkungen wie Wechselkursmechanismen, Zahlungen, Zinssätze, Bankkredite, Investitionspolitik usw. Was handelsbezogene Investitionsmaßnahmen betrifft, ist es kurzfristig notwendig, die Lokalisierungsanforderung als eine der Investitionsbedingungen beizubehalten, jedoch die Zahl der Branchen und Produkte, die dieser Richtlinie unterliegen, zu reduzieren und sich nur auf einige wichtige Produkte zu konzentrieren, die notwendig sind, um die Entwicklung verwandter Branchen zu stimulieren und Produkte mit vietnamesischen Marken herzustellen. Langfristig ist es notwendig, einen Fahrplan zur Abschaffung der Lokalisierungsvorschriften für alle Produkte zu entwickeln.
Parallel dazu ist es notwendig, jährlich ein umfassendes Programm zur Bewertung der Effizienz der Freihandelsabkommen zu entwickeln, um Hindernisse frühzeitig zu erkennen und zu beseitigen. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der Bewertung der institutionellen Arbeit, der Gesetze und der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Umsetzung von Freihandelsabkommen (vor allem der Verfahren für Export, Import, Fachinspektionen, Erteilung von Ursprungszeugnissen gemäß Freihandelsabkommen, Lizenzierung und Investitionsmanagement). Darüber hinaus ist der Stand der Umsetzung von Freihandelsabkommen für Unternehmen zu bewerten, insbesondere im Hinblick auf ihr Verständnis, ihre Möglichkeiten, Vorteile zu nutzen, ihren Einfluss auf Freihandelsabkommen und mögliche Hindernisse bei der Umsetzung. Die Import- und Exportabteilung des Ministeriums für Industrie und Handel muss eine Informationszentrale einrichten, um Unternehmen die Ursprungsregeln von Freihandelsabkommen zu erklären und diese über die Massenmedien bekannt zu machen. So können Unternehmen die Ursprungsregeln von Freihandelsabkommen verstehen und um Rat und Hilfe bitten, um sie zu verstehen, umzusetzen und einzuhalten.
Langfristig gilt es, die Aushandlung neuer Freihandelsabkommen in geeigneter Form (bilateral, multilateral, regional) mit einer Reihe potenzieller Märkte für Vietnams Exporte zu erforschen und zu fördern (USA, Südamerika, insbesondere der gemeinsame südamerikanische Marktblock (Mercosur) – eine potenzielle Wirtschaftsregion, die nicht in direktem Wettbewerb mit Vietnam steht; Afrika, über die Afrikanische Union oder die Auswahl großer Volkswirtschaften in der Region …).
Modernisierung des nationalen One-Door-Portals, um Unternehmen die Digitalisierung von Aufzeichnungen, Prozessen und Verfahren zu erleichtern und die Kontakte zwischen Unternehmen und staatlichen Verwaltungsbehörden zu reduzieren.
Erforschung und Entwicklung eines allgemeinen Portals zum Produktmanagement und -monitoring. Dadurch können Informationen von Genossenschaften, Waren, Verkaufspreisen, landwirtschaftlichen Einkaufspreisen usw. abgerufen werden.
Darüber hinaus dominieren derzeit Geschäftsmodelle auf digitalen Plattformen und überflügeln traditionelle Modelle. Daher ist es notwendig, die Institutionen zu verbessern und einen Managementmechanismus aufzubauen, der dem digitalen Geschäftsumfeld entspricht. Richtlinien und Vorschriften müssen den digitalen wirtschaftlichen Hintergrund festlegen und mit den Anforderungen und Bedingungen Vietnams im Einklang stehen. Modernität, Transparenz und Umfang müssen gewährleistet sein, ebenso wie Richtlinien und Vorschriften in Bezug auf grenzüberschreitenden Datenfluss, Datensicherheit, Netzwerksicherheit, Verbraucherschutz, elektronische Transaktionen, Steuern usw. Es müssen Untersuchungen und Vorschläge für die Ausarbeitung und Verkündung spezieller Gesetze zum E-Commerce durchgeführt werden, um die staatliche Verwaltung grenzüberschreitender E-Commerce-Aktivitäten zu verbessern.
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(1) wie etwa: Handelsrecht, Recht des elektronischen Handels, Recht der Cybersicherheit; Lösungen zur Regulierung, Verbindung von Angebot und Nachfrage, Sicherstellung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern und Stabilisierung des Marktes; Strategie zur Entwicklung des Binnenhandels bis 2030, Vision bis 2045; Projekt zur Erneuerung der Geschäftsmethoden für den landwirtschaftlichen Konsum für den Zeitraum 2021–2025, Ausrichtung bis 2030; Projekt zur Entwicklung des Binnenmarkts im Zusammenhang mit der Kampagne „Vietnamesen bevorzugen die Verwendung vietnamesischer Waren“ im Zeitraum 2021–2025; Das Programm zur Entwicklung des Handels in Berggebieten, abgelegenen Gebieten und auf Inseln im Zeitraum 2021–2025; Das Programm zur Entwicklung der Infrastruktur für den Grenzhandel mit Vietnam bis 2025, Vision bis 2030 …
(2) Ansicht: Ministerium für Industrie und Handel: Bericht der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft
(3) Siehe: Zusammenfassender Bericht der Generaldirektion Zoll
(4) Freihandelsabkommen (FTA) zwischen Vietnam und dem EFTA-Block (einschließlich der Schweiz, Norwegen, Aid, Lich-Ten), FTA Vietnam-EFTA
(5) Dokumente des 13. Nationalen Parteitags , Verlag. Nationale Politik der Wahrheit, Hanoi, 2021, Bd. II, S. 329
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1078002/tiep-tuc-hoan-thien-the-che-thuong-mai-trong-boi-canh-tinh-te-so-so-thuc-trang-tang -phap -phap-trong-thoi-gian-toi.aspx.
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