Eines der schwierigen Probleme und auch die Frage, die viele Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Umsetzung der Rationalisierung des Apparats beschäftigt, ist die Frage, wie man Richtlinien und Regelungen für überzählige Kader, Beamte und öffentliche Angestellte gestalten und lösen kann. VietNamNet spricht zu diesem Thema mit Dr. Pham Trong Nghia , Mitglieddes Sozialausschusses der Nationalversammlung . Laut Herrn Nghia ist die Vereinbarung und Lösung von Maßnahmen für entlassene Kader, Beamte und öffentliche Angestellte eine große Herausforderung. Dies betrifft nicht nur jeden einzelnen entlassenen Mitarbeiter, sondern auch dessen Familienangehörige sowie andere Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im System und in der gesamten Gesellschaft.

Führungskräfte müssen bereit sein, persönliche Interessen durch konkrete Maßnahmen zu opfern.

Welche Aspekte müssen Ihrer Meinung nach berücksichtigt werden, um dieses Problem zu lösen? Meiner Ansicht nach muss an der Ausarbeitung eines detaillierten Plans für den Prozess der Rationalisierung des Apparats und der Reduzierung des Personals die Beteiligung aller relevanten Parteien, insbesondere der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, erfolgen, um Transparenz und Fairness zu gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, den Bedarf der neuen Agentur oder Organisation nach der Neustrukturierung und Rationalisierung sorgfältig zu prüfen und sich einen Gesamtüberblick über die aktuelle Situation, Quantität, Qualität und Personalstruktur zu verschaffen.

TS. Pham Trong Nghia ist Postdoktorand für Global Governance an der Princeton University, USA (2015–2016) und an der Oxford University, Großbritannien (2016–2017). Foto: Pham Thang

Auf dieser Grundlage bewerten und klassifizieren Sie Ihr Personal umfassend anhand klarer Kriterien, die sich an der Leistung, den Fähigkeiten und der Fähigkeit jedes Einzelnen orientieren. Identifizieren Sie dann diejenigen, die weiterarbeiten können, und diejenigen, die umorganisiert und rationalisiert werden müssen. Dies muss nach spezifischen, transparenten und öffentlich bekannt gegebenen Verfahren erfolgen und konsequent angewendet werden. Ein sehr wichtiges Thema ist die Einführung finanzieller Unterstützungssysteme und einer Sozialversicherung zur Unterstützung der Berufsausbildung (sowohl kurzfristig als auch langfristig) sowie die Schaffung eines Mechanismus zur Überwachung und Bewertung des Umsetzungsprozesses. Der Generalsekretär betonte, dass diese Aufgabe „Solidarität, große Entschlossenheit, Mut und sogar die Aufopferung persönlicher Interessen für das Gemeinwohl erfordert.“ Welcher Ansatz sollte Ihrer Meinung nach zur Lösung des Problems der Entlassung von Mitarbeitern gewählt werden, um sicherzustellen, dass, wie der Generalsekretär sagte, „persönliche Interessen dem Gemeinwohl geopfert werden“? Dies ist die konsequente Sichtweise und Richtung der „Revolution derpolitischen Systeminnovation“ von Generalsekretär To Lam. Wir glauben, dass zur Umsetzung dieser Sichtweise und Richtung ein umfassender, wissenschaftlicher und humaner Ansatz erforderlich ist. Zunächst einmal müssen wir eine Denkweise entwickeln, die auf dem Prinzip „im Interesse der Allgemeinheit“ beruht. Wir müssen die Straffung des Apparats als eine Möglichkeit betrachten, das System effizienter zum Wohle des Landes und der Bevölkerung arbeiten zu lassen, und zwar nicht nur kurzfristig, sondern auch im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung auf lange Sicht. Darüber hinaus ist es notwendig, während und nach Abschluss der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats eine Kultur der Solidarität aufzubauen und auf allen Ebenen Konsens und Engagement zu schaffen. Gleichzeitig müssen die Beiträge respektiert und anerkannt werden und es müssen für jede Agentur, Organisation und Einzelperson im Prozess der Organisation und Rationalisierung entsprechende Richtlinien festgelegt werden. Dadurch entsteht ein einheitliches und von gegenseitiger Unterstützung geprägtes Arbeitsumfeld. Unabdingbar sind hohe Entschlossenheit und Mut bei der Führung und Leitung aller Ebenen und Bereiche. Der Generalsekretär bezeichnete dies als eine sehr schwierige, komplizierte und sensible Aufgabe. Daher müssen die Führungskräfte auf allen Ebenen politischen Mut, Weitblick und die Fähigkeit beweisen, diese äußerst schwierigen Entscheidungen zu treffen und umzusetzen. Darüber hinaus müssen Führungskräfte auch bereit sein, persönliche Interessen zurückzustellen, mit gutem Beispiel voranzugehen und durch konkrete Maßnahmen Motivation und Konsens zu schaffen. Erhöhen Sie den Dialog, um während des Rationalisierungsprozesses den Meinungen und Bedenken Ihrer Untergebenen Gehör zu schenken. Und natürlich müssen Mechanismen vorhanden sein, die die Beamten dazu ermutigen, Veränderungen zu akzeptieren und sich ihnen anzupassen, selbst wenn diese kurzfristig ihre persönlichen Interessen beeinträchtigen könnten. Dies ist eine Gelegenheit, sich für Ihre langfristigen Ziele und die Ihrer Kinder weiterzuentwickeln. Darüber hinaus ist es notwendig, faire Chancen zu schaffen und sicherzustellen, dass jeder Zugang zu Unterstützungsprogrammen hat, die ihm dabei helfen, sich in der neuen Umgebung zu stabilisieren und zu entwickeln. Und schließlich muss es eine Politik geben, die die Beiträge derjenigen anerkennt und würdigt, die persönliche Interessen für das Gemeinwohl geopfert haben.

Die Entscheidung, wer bleibt oder geht, darf nicht emotional sein.

Das Innenministerium betonte, dass es bei der Straffung des Apparats eine „herausragende und ausreichend starke“ Politik für entlassene Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst geben werde. Welche Vorschläge haben Sie aus der Sicht eines Abgeordneten der Nationalversammlung, der häufig an der Stellungnahme zu sozialpolitischen Maßnahmen teilnimmt? Meiner Ansicht nach ist es sehr wichtig, sicherzustellen, dass die Maßnahmen für entlassene Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im Zuge der Rationalisierung des Apparats wirklich „herausragend und stark genug“ sind. Wir führen eine Revolution durch und brauchen daher revolutionäre Strategien und Regime, um das Leben zu stabilisieren und Möglichkeiten zu schaffen, das Wissen und die Erfahrung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im Rationalisierungsprozess zu fördern. Darüber hinaus bedarf es politischer Maßnahmen, um wirklich fähige Leute im Staatsapparat zu halten und anzuwerben, die Wettbewerbsfähigkeit des öffentlichen Sektors sicherzustellen und die Abwanderung hochqualifizierter Arbeitskräfte zu verhindern. Diese Maßnahmen müssen auf wissenschaftlichen Erkenntnissen , einer Klassifizierung und Ermittlung der Bedürfnisse jeder einzelnen Zielgruppe sowie auf der Reaktionsfähigkeit des Staates beruhen und sicherstellen, dass bei der Rationalisierung des staatlichen Apparats niemand zurückgelassen wird. Meiner Ansicht nach sind die wichtigsten Maßnahmen, die in der unmittelbaren Zukunft in Betracht gezogen werden müssen, Finanzmaßnahmen in Form von Abfindungs- und Arbeitslosenunterstützungspaketen, die stark genug sind und weit über das derzeitige Niveau hinausgehen, um entlassenen Menschen zu helfen, ihr Leben zu stabilisieren, während sie nach einem neuen Arbeitsplatz suchen. Oder die Politik der Unterstützung des Vorruhestands für diejenigen, die nicht mehr in der Lage sind oder keinen neuen Job suchen müssen …

Wenn es eine Revolution zur Rationalisierung des Apparats gibt, dann muss auch die Personalpolitik revolutionär sein. Foto: Thach Thao

Viele Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst sind heute nicht nur besorgt über das aktuelle Regime und die Politik, sondern auch über die Frage, ob sie langfristig sichere Arbeitsplätze haben, um den Lebensunterhalt ihrer Familien zu sichern, Sir? Ja, zusätzlich zu den Maßnahmen zur sofortigen Unterstützung ist die langfristige Sicherung des Lebensunterhalts der betroffenen Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst sehr wichtig, um sie bei der Suche nach einem festen Arbeitsplatz und der Sicherung ihres langfristigen Lebensunterhalts zu unterstützen. Deshalb sollte es meiner Meinung nach eine Politik geben, die den beruflichen Übergang durch den Wechsel in Unternehmen, insbesondere in staatliche Unternehmen, unterstützt. Hinzu kommt die Unterstützung von Unternehmen bei der Übernahme entlassener Beamter und öffentlicher Angestellter durch Steuern, Gebühren und andere Anreize. Darüber hinaus muss auch darauf geachtet werden, Existenzgründungen für entlassene Beamte und öffentliche Angestellte durch Prioritäten und Anreize zu unterstützen, wie etwa die Einrichtung eines Unterstützungsfonds, einschließlich der Gründungsunterstützung für diese Themen oder die Unterstützung der Kompetenzentwicklung, einschließlich Schulungen und Umschulungskursen zur Entwicklung neuer Fähigkeiten, die den Anforderungen des aktuellen Arbeitsmarktes entsprechen. Darüber hinaus muss auch darauf geachtet werden, durch öffentliche Investitionsprogramme und Steueranreize für Unternehmen, die entlassene Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst einstellen, neue Arbeitsplätze zu schaffen und diese zur Schaffung weiterer Arbeitsplätze zu ermutigen. Für den Staatsapparat ist dies eine Gelegenheit, neben der Rationalisierung des Staatsapparats auch seine Mitarbeiter, Beamten und Angestellten zu überprüfen, umzustrukturieren und deren Qualität zu verbessern. Wie sieht Ihrer Meinung nach die Personalaufteilung bei der Straffung des Apparats aus, um sicherzustellen, dass die ausgewählte Mannschaft „elitär und stark“ bleibt, „besser wenige, aber gut“? Um sicherzustellen, dass das ausgewählte Team wirklich „elitär und stark“ ist, bedarf es meiner Meinung nach einer strengen und wissenschaftlich fundierten Personalbesetzungsstrategie. Wie ich bereits sagte, muss die Auswahl, wer bleibt oder geht, auf einer klaren, transparenten und unparteiischen Beurteilung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten beruhen. Insbesondere müsse die Beurteilung auf praktischen Beweisen, auf Daten und realen Informationen beruhen, „nicht auf Emotionen“. Man könnte die Einrichtung eines unabhängigen Bewertungsrates in Betracht ziehen, um Objektivität und Fairness zu gewährleisten und die Entfernung wirklich engagierter und qualifizierter Personen aus dem Apparat zu minimieren. Diese Umstrukturierung und Straffung des Apparats ist eine Revolution und schafft eine wichtige Voraussetzung dafür, unser Land in eine neue Ära zu führen – die Ära der nationalen Entwicklung. Wir gehen davon aus, dass es sich hierbei um einen regelmäßigen, fortlaufenden Prozess handeln wird. Daher ist es notwendig, einen Mechanismus zur Überwachung und Bewertung sowie zum Zuhören und Reagieren aufzubauen, um Prozesse und Richtlinien kontinuierlich zu verbessern und den praktischen Anforderungen besser gerecht zu werden.

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Quelle: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html