Eines der schwierigsten Probleme und auch ein Thema, das viele Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst bei der Umsetzung der Rationalisierung des Systems beschäftigt, ist die Frage, wie man Maßnahmen für entlassene Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst regeln soll. VietNamNet hat mit Dr. Pham Trong Nghia , Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung , über dieses Thema gesprochen. Laut Herrn Nghia ist die Regelung von Maßnahmen für entlassene Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst eine große Herausforderung. Dies betrifft nicht nur jeden einzelnen entlassenen Angestellten, sondern auch dessen Familienangehörige sowie andere Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst und in der gesamten Gesellschaft.

Führungskräfte müssen bereit sein, persönliche Interessen durch konkrete Maßnahmen zu opfern.

Welche Aspekte müssen Ihrer Meinung nach zur Lösung dieses Problems berücksichtigt werden? Meiner Meinung nach muss an der Ausarbeitung eines detaillierten Plans zur Rationalisierung des Apparats und zum Personalabbau die Beteiligung aller Beteiligten, insbesondere der betroffenen Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, erfolgen, um Transparenz und Fairness zu gewährleisten. Darüber hinaus ist es notwendig, den Bedarf der neuen Behörde und Organisation nach der Rationalisierung sorgfältig zu prüfen und einen Gesamtüberblick über die aktuelle Situation, Quantität, Qualität und Personalstruktur zu gewinnen.

Dr. Pham Trong Nghia ist Postdoktorand für Globales Management an der Princeton University, USA (2015–2016), und an der Oxford University, Großbritannien (2016–2017). Foto: Pham Thang

Auf dieser Grundlage muss das Personal umfassend und nach klaren Kriterien bewertet und klassifiziert werden, die auf Leistung, Fähigkeiten und Beitragsfähigkeit jedes Einzelnen basieren. Darauf aufbauend muss ermittelt werden, wer weiterarbeiten kann und wer entlastet werden muss. Dies muss nach einem spezifischen, transparenten Verfahren erfolgen, öffentlich bekannt gegeben und konsequent umgesetzt werden. Ein sehr wichtiges Thema ist die Einführung von Regelungen zur finanziellen Unterstützung und Sozialversicherung zur Förderung der Berufsausbildung (sowohl kurzfristig als auch langfristig) sowie die Einrichtung eines Mechanismus zur Überwachung und Bewertung des Umsetzungsprozesses. Der Generalsekretär betonte, dass diese Aufgabe „Solidarität, hohe Entschlossenheit, Mut und sogar die Aufopferung persönlicher Interessen für das Gemeinwohl erfordert“. Welcher Ansatz sollte Ihrer Meinung nach an die Entlassung überzähliger Kader herangezogen werden, um die vom Generalsekretär formulierte Bedeutung der „Aufopferung persönlicher Interessen für das Gemeinwohl“ zu gewährleisten? Dies ist der Standpunkt und die konsequente Richtung der „Revolution zur Erneuerung des politischen Systems“ von Generalsekretär To Lam. Wir sind überzeugt, dass zur Umsetzung dieses Standpunkts und dieser Richtung ein umfassender, wissenschaftlicher und humaner Ansatz erforderlich ist. Zunächst müssen wir uns eine klare Haltung zum Gemeinwohl aneignen und die Rationalisierung des Systems als Chance begreifen, das System effektiver zum Wohle des Landes und der Bevölkerung zu gestalten – nicht nur kurzfristig, sondern auch für eine nachhaltige Entwicklung langfristig. Darüber hinaus müssen wir während und nach Abschluss der Rationalisierung eine Kultur der Solidarität aufbauen und Konsens und Engagement auf allen Ebenen schaffen. Gleichzeitig müssen wir die Beiträge aller beteiligten Behörden, Organisationen und Einzelpersonen respektieren, anerkennen und entsprechende Strategien entwickeln, um ein Arbeitsumfeld der Solidarität und gegenseitigen Unterstützung zu schaffen. Unabdingbar sind hohe Entschlossenheit und Mut in der Führung und Leitung aller Ebenen und Bereiche. Der Generalsekretär hat dies als eine sehr schwierige, komplexe und sensible Aufgabe bezeichnet. Daher müssen Führungskräfte auf allen Ebenen politischen Mut, Weitblick und Kompetenz bei der Entscheidungsfindung und Umsetzung dieser äußerst schwierigen Entscheidungen beweisen. Darüber hinaus müssen Führungskräfte bereit sein, persönliche Interessen zurückzustellen, mit gutem Beispiel voranzugehen und durch konkrete Maßnahmen Motivation und Konsens zu schaffen. Der Dialog muss intensiviert werden, um die Meinungen und Anliegen der Untergebenen während des Umstrukturierungsprozesses zu berücksichtigen. Unverzichtbar sind außerdem Mechanismen, die Beamte und Angestellte dazu ermutigen, Veränderungen zu akzeptieren und sich anzupassen, auch wenn dies kurzfristig ihre persönlichen Interessen beeinträchtigen könnte. Dies bietet ihnen die Chance, sich für ihre langfristigen Ziele und die ihrer Kinder zu entwickeln. Darüber hinaus müssen faire Chancen geschaffen werden, um sicherzustellen, dass jeder Zugang zu Förderprogrammen hat, die ihm helfen, sich im neuen Umfeld zu stabilisieren und zu entwickeln. Schließlich muss der Beitrag derjenigen anerkannt und gewürdigt werden, die persönliche Interessen für das Gemeinwohl geopfert haben.

Die Entscheidung, wer bleibt oder geht, darf nicht emotional sein.

Das Innenministerium betonte, dass im Zuge der Rationalisierung des Staatsapparats „herausragende und ausreichend wirksame“ Maßnahmen für entlassene Kader, Beamte und öffentliche Angestellte ergriffen werden. Welche Vorschläge haben Sie aus der Sicht eines Abgeordneten der Nationalversammlung, der häufig Stellungnahmen zu sozialpolitischen Fragen abgibt? Meiner Meinung nach ist es sehr wichtig, sicherzustellen, dass die Maßnahmen für entlassene Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im Zuge der Rationalisierung des Staatsapparats wirklich „herausragend und ausreichend wirksam“ sind. Wir befinden uns in einer Revolution, daher brauchen wir revolutionäre Regime und Maßnahmen, um die Lebensbedingungen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu stabilisieren und deren Wissen und Erfahrung im Zuge der Rationalisierung zu fördern. Darüber hinaus bedarf es Maßnahmen, um wirklich fähige Menschen im Staatsapparat zu halten und zu gewinnen, die Wettbewerbsfähigkeit des öffentlichen Sektors zu sichern und die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte zu verhindern. Diese Maßnahmen müssen wissenschaftlich fundiert sein und die Bedürfnisse jeder einzelnen Personengruppe sowie die Reaktionsfähigkeit des Staates berücksichtigen, um sicherzustellen, dass bei der Rationalisierung des Staatsapparats niemand zurückgelassen wird. Meiner Meinung nach sind die wichtigsten Maßnahmen, die in naher Zukunft in Betracht gezogen werden müssen, Finanzmaßnahmen wie Abfindungs- und Arbeitslosenunterstützungspakete, die stark genug sind und deutlich über dem derzeitigen Niveau liegen, um entlassenen Arbeitnehmern zu helfen, ihr Leben zu stabilisieren, während sie nach einem neuen Arbeitsplatz suchen. Oder Maßnahmen zur Unterstützung der Frühverrentung für diejenigen, die nicht mehr in der Lage sind oder keinen neuen Arbeitsplatz mehr suchen müssen.

Wenn der Apparat rationalisiert wird, muss auch die Personalpolitik revolutionär sein. Foto: Thach Thao

Viele Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst sind derzeit nicht nur besorgt über die aktuelle Situation und Politik, sondern auch über die langfristige Sicherung ihrer Arbeitsplätze, um den Lebensunterhalt ihrer Familien zu sichern. Ja, neben den unmittelbaren Unterstützungsmaßnahmen ist die langfristige Sicherung des Lebensunterhalts der betroffenen Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst sehr wichtig, um ihnen dabei zu helfen, einen festen Arbeitsplatz zu finden und ihren Lebensunterhalt langfristig zu sichern. Daher bedarf es meiner Meinung nach Maßnahmen, die den beruflichen Übergang durch den Wechsel in Unternehmen, insbesondere in staatliche Unternehmen, fördern. Hinzu kommen Unterstützungsmaßnahmen in Form von Steuern, Gebühren und anderen Anreizen für Unternehmen, die entlassene Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst aufnehmen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Gründung neuer Mitarbeiter im öffentlichen Dienst durch Prioritäten und Anreize zu unterstützen, wie z. B. die Einrichtung eines Unterstützungsfonds, einschließlich der Unterstützung von Unternehmensgründungen in diesen Bereichen, oder die Förderung der Kompetenzentwicklung, einschließlich Schulungen und Umschulungen zum Erwerb neuer, an die Anforderungen des aktuellen Arbeitsmarktes angepasster Fähigkeiten. Darüber hinaus ist es notwendig, durch öffentliche Investitionsprogramme und Steueranreize für Unternehmen, die entlassene Beamte und öffentliche Angestellte einstellen, neue Arbeitsplätze zu schaffen. Dies bietet dem Staatsapparat die Möglichkeit, neben der Rationalisierung des Staatsapparats auch die Beamten- und Angestelltenschaft zu prüfen, umzustrukturieren und qualitativ zu verbessern. Wie wird Ihrer Meinung nach die Personalplanung im Zuge der Rationalisierung des Staatsapparats gestaltet, um sicherzustellen, dass das ausgewählte Team „elitestark“ bleibt, also „eher wenige, aber gute“ Mitarbeiter sind? Meiner Meinung nach bedarf es einer strengen und wissenschaftlich fundierten Personalplanung, um sicherzustellen, dass das ausgewählte Team wirklich „elitestark“ ist. Wie bereits erwähnt, muss die Auswahl der Kandidaten, die bleiben oder gehen, auf einer klaren, transparenten und unparteiischen Bewertung der Kader, Beamten und Angestellten beruhen. Insbesondere muss die Bewertung auf praktischen Erkenntnissen, Daten und realen Informationen beruhen, nicht auf Emotionen. Die Einrichtung eines unabhängigen Bewertungsgremiums könnte in Erwägung gezogen werden, um Objektivität und Fairness zu gewährleisten und die Abberufung wirklich engagierter und qualifizierter Personen aus dem Gremium zu minimieren. Die Neuordnung und Straffung des Gremiums stellt eine Revolution dar und schafft eine wichtige Voraussetzung für den Übergang unseres Landes in eine neue Ära – die Ära der nationalen Entwicklung. Wir sind überzeugt, dass dies ein regelmäßiger und kontinuierlicher Prozess sein wird. Daher ist es notwendig, einen Mechanismus zur Überwachung und Bewertung sowie zur Zuhör- und Reaktionsbereitschaft aufzubauen, um Prozesse und Strategien kontinuierlich zu verbessern und den Anforderungen der Praxis besser gerecht zu werden.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html