VNA stellt den vollständigen Text der Schlussfolgerung 127-Kl/TW zur Durchführung von Forschung und zum Vorschlag vor, den Organisationsapparat despolitischen Systems weiter umzugestalten, unterzeichnet und herausgegeben vom ständigen Mitglied des Sekretariats, Tran Cam Tu.
Im Namen des Politbüros unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros und ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung 127-Kl/TW vom 28. Februar 2025 des Politbüros und des Sekretariats zur Durchführung von Forschungsarbeiten und zum Vorschlag, die Reorganisation des Apparats des politischen Systems fortzusetzen.
Nachfolgend der vollständige Text der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW:
Auf der Sitzung am 28. Februar 2025 gaben das Politbüro und das Sekretariat nach Anhörung des Berichts des Zentralen Organisationskomitees über Inhalt, Aufgaben und Fortschritt der Forschungsumsetzungszeit und des Vorschlags, die Organisation des politischen Systems weiterhin gemäß den Anweisungen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees und des Politbüros zu gestalten (Amtliche Meldung Nr. 8011-CV/BTCTW vom 27. Februar 2025), folgende Stellungnahmen ab:
Um die minimale und wirksame Umsetzung der Aufgaben und Lösungen zu gewährleisten, die im Beschluss Nr. 121-KL/TW des Zentralkomitees der Partei vom 24. Januar 2025 zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei und im Beschluss Nr. 126-KL/TW vom 14. Februar 2025 des Politbüros und des Sekretariats zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur Ordnung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 festgelegt sind, fordern das Politbüro und das Sekretariat die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, sich auf die Umsetzung der folgenden Inhalte zu konzentrieren:
ZIELE, ANFORDERUNGEN
1. Sicherstellung der Einhaltung der Grundsätze, Ziele und Anforderungen gemäß den Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats und des Zentralen Lenkungsausschusses der Partei, die Resolution 18 zusammenfassen.
2. Die Ausrichtung der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene, der Nichtorganisation auf Bezirksebene und der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene sowie die Umsetzung des zweistufigen lokalen Modells (Parteiorganisation, Regierung, Massenorganisationen) sollen rationalisiert, effizient und effektiv umgesetzt werden. Die Forschung muss objektiv, demokratisch, wissenschaftlich , konkret, gründlich, aufnahmebereit und praxisnah durchgeführt werden. Überschneidungen von Funktionen und Aufgaben, die Aufteilung in Gebiete und Bereiche sowie schwerfällige Zwischenorganisationen müssen gründlich überwunden werden. Ein reibungsloser, effektiver und effizienter Betrieb muss gewährleistet sein, die Führungs- und Regierungsrolle der Partei muss gestärkt sein und die Aufgaben der neuen Periode gewachsen sein.
3. Bestimmen Sie die höchste politische Entschlossenheit und setzen Sie sie gemäß dem Motto „Laufen in der Warteschlange“ um, um die Arbeit mit einem sehr großen Volumen, hoher Qualität und Fortschritt zu erreichen und sie Mitte April 2025 dem Zentralkomitee der Partei vorzulegen.
4. Die mit den Aufgaben vertrauten Parteikomitees, Behörden und Organisationen müssen eng und zeitnah zusammenarbeiten, um die Qualität, Effizienz und Geschwindigkeit der Umsetzung sicherzustellen. Der Prozess der Neuordnung und Rationalisierung des Organisationsapparats muss eine regelmäßige kontinuierliche Arbeit der Behörden und Organisationen gewährleisten, ohne Unterbrechungen und ohne Beeinträchtigung der Aktivitäten von Partei, Staat, Volk und Unternehmen.
5. Konzentrieren Sie sich auf das gründliche Erfassen und Schaffen einer hohen Einheit im Bewusstsein und in der Verantwortung des gesamten politischen Systems von der zentralen bis zur lokalen Ebene, sorgen Sie für eine enge Koordination, beteiligen Sie sich proaktiv an den entsprechenden Inhalten und Aufgaben, achten Sie auf die Propagandaarbeit, die Orientierung der Ideologie und der öffentlichen Meinung und schaffen Sie einen Konsens zwischen Kadern, Parteimitgliedern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Menschen aller Gesellschaftsschichten.
INHALT, UMSETZUNGSFORTSCRITT
1. Entwicklung eines Projekts zur Zusammenlegung einiger Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, nicht zur Organisation auf Bezirksebene, sondern zur weiteren Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene
Das Regierungsparteikomitee leitet und koordiniert mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Nationalversammlung, dem Parteikomitee der Vaterländischen Front, den zentralen Massenorganisationen und den entsprechenden Behörden die Forschung und Entwicklung eines Projekts sowie einen Bericht an das Politbüro über die Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, die nicht auf Bezirksebene organisiert sind, und die fortlaufende Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, darunter:
(1) Für die Provinzebene gelten: Neben der Bevölkerungsgröße und der Fläche müssen der nationale Masterplan, die Regionalplanung, die lokale Planung, die sozioökonomische Entwicklungsstrategie, die Industrieentwicklung, die Ausweitung des Entwicklungsraums, die Förderung komparativer Vorteile, die Erfüllung der Entwicklungsanforderungen und -bedürfnisse jedes Ortes, die Entwicklungsausrichtung der neuen Phase usw. als Grundlage und wissenschaftliche Grundlage für die Planung sorgfältig geprüft werden.
(2) Für die Gemeindeebene: Es ist notwendig, Modelle der lokalen Regierung auf Gemeindeebene für städtische, ländliche, gebirgige, Delta- und Inselgebiete, Bevölkerungsgröße, Fläche, Geschichte, Kultur, sozioökonomische Fragen, Landesverteidigung, Sicherheit, Ethnizität, Religion usw. klar zu definieren. Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Organisationsstruktur und Personalausstattung der lokalen Regierung auf Gemeindeebene zu entwickeln.
(3) Klärung der Arbeitsbeziehungen zwischen den lokalen Regierungsebenen (zwischen Provinz- und Kommunalebene); der vertikalen Arbeitsbeziehungen von der zentralen zur Kommunalebene (zwischen Ministerien, zentralen Zweigstellen, Fachabteilungen und -einheiten sowie den für die einzelnen Bereiche zuständigen Personen), um reibungslose, synchrone, vernetzte, effektive und effiziente Arbeitsabläufe zu gewährleisten; Klare Definition der Bedingungen für eine effektive Arbeit der Regierungen auf Kommunalebene vor, während und nach der Reorganisation.
- Das Regierungsparteikomitee setzt dringend folgende konkrete Fortschritte um und gewährleistet diese:
Melden Sie dem Politbüro Ihre politischen Grundsätze, bevor Sie Parteikomitees und -organisationen bis spätestens 9. März 2025 um ihre Meinung gebeten haben.
+ Erhalten Sie Kommentare vom Politbüro und dem Sekretariat, schließen Sie das Projekt ab und senden Sie es bis spätestens 12. März 2025 zur Kommentierung an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, Agenturen, Organisationen und Zentralparteikomitees.
+ Erhalten Sie Kommentare von Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees, schließen Sie das Projekt ab und erstatten Sie dem Politbüro und dem Sekretariat vor dem 27. März 2025.
+ Holen Sie sich Stellungnahmen vom Politbüro, jetzt Sekretariat und den Behörden ein, schließen Sie das Projekt ab und reichen Sie es ein; Reichen Sie es (über das Zentrale Organisationskomitee) vor dem 7. April 2025 beim Zentralkomitee der Partei ein.
2. Entwicklung eines Projekts zur Organisation und Rationalisierung der von Partei und Staat (auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene) beauftragten Agenturen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vaterländischen Front nach der Fusion und Konsolidierung.
- Beauftragen Sie das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen mit der Leitung und Koordination mit dem Zentralen Organisationskomitee, dem Parteikomitee der Regierung, dem Parteikomitee der Nationalversammlung und den relevanten Stellen, um Orientierungen zu erforschen, Projekte zu entwickeln und dem Politbüro folgendes vorzulegen:
(1) Allgemeine Überprüfung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der angeschlossenen Agenturen und Organisationen, insbesondere der Presseagenturen, um eine einheitliche Verwaltung und einen effektiven Betrieb im Sinne einer maximalen Rationalisierung sicherzustellen und nur die wirklich notwendigen Einheiten beizubehalten.
(2) Reorganisieren Sie die von der Partei und dem Staat beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenvereinigungen, sodass sie direkt dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front unterstehen (im Einklang mit der aktuellen Organisationsstruktur der Partei).
- Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die Zentralorganisationen müssen dringend folgende konkrete Fortschritte umsetzen und sicherstellen:
+ Berichte Sie dem Politbüro über die Politik, bevor Sie bis spätestens 9. März 2025 die Meinung von Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen einholen.
+ Erhalten Sie Kommentare vom Politbüro und dem Sekretariat, schließen Sie das Projekt ab und senden Sie es bis spätestens 12. März 2025 zur Kommentierung an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, Agenturen, Organisationen und Zentralparteikomitees.
+ Erhalten Sie Kommentare von Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees, schließen Sie das Projekt ab und erstatten Sie dem Politbüro und dem Sekretariat vor dem 27. März 2025.
+ Holen Sie sich Stellungnahmen vom Politbüro, jetzt Sekretariat und den Behörden ein, schließen Sie das Projekt ab und reichen Sie es ein; Reichen Sie es (über das Zentrale Organisationskomitee) vor dem 7. April 2025 beim Zentralkomitee der Partei ein.
3. Entwicklung eines Projekts zum lokalen Organisationssystem der Partei (Provinz- und Kommunalebene); Ausarbeitung von Berichten und Vorlagen für das Zentrale Exekutivkomitee der Partei.
- Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee mit der Leitung und Koordination mit Forschungsagenturen bei der Entwicklung eines Projekts zum lokalen Parteiorganisationssystem (Provinz- und Kommunalebene, mit Schwerpunkt auf der Erforschung des Modells eines synchronen Parteiorganisationssystems entsprechend der Regierungsorganisation; Förderung der Aufwertung und Delegation von Macht an Parteiorganisationen an der Basis), und erstatten Sie dem Politbüro den allgemeinen Fortschritten einen politischen Bericht entsprechend (Senden Sie den Provinz- und Kommunalparteikomitees, zentrale Parteiagenturen, Organisationen und Komitees bis spätestens 12. März 2025 in Stellungsnah).
– Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee, das Projekt und die Vorlage zur Anordnung und Rationalisierung des Apparats der lokalen Regierungen auf allen Ebenen der Behörden und Einheiten (Parteikomitees: Regierung, Vaterländische Front, Zentralorganisationen, Oberstes Volksgericht, Oberste Volksstaatsanwaltschaft) und der entsprechenden Inhalte zusammenzufassen; einen umfassenden Bericht zu erstellen; Dem Politbüro vor dem 7. April 2025 Bericht zu erstellen; Diese vor dem 9. April 2025 zu erhalten, fertigzustellen und dem Zentralen Exekutivkomitee der Partei vorzulegen.
4. Entwicklung eines Projekts zum System der Gerichte und Staatsanwaltschaften auf lokaler Ebene mit der Zielsetzung, keine Organisation auf Bezirksebene vorzunehmen.
– Beauftragen Sie das Parteikomitee des Obersten Volksgerichtshofs und das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft mit der Leitung und Koordination mit den zuständigen Behörden bei der Erforschung und Entwicklung von Projekten und Berichten an das Politbüro zum System der Gerichte und Staatsanwaltschaften auf lokaler Ebene mit der Ausrichtung, keine Organisation auf Bezirksebene zu betreiben. Melden Sie die Projekte dem Politbüro zur Genehmigung, bevor Sie bis spätestens 9. März 2025 die Meinung von Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen einholen.
- Das Parteikomitee des Obersten Volksgerichtshofs und das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft setzen dringend die folgenden konkreten Fortschritte um und gewährleisten diese:
+ Berichte Sie dem Politbüro über die Politik, bevor Sie bis spätestens 9. März 2025 die Meinung von Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen einholen.
+ Erhalten Sie Kommentare vom Politbüro und dem Sekretariat, schließen Sie das Projekt ab und senden Sie es bis spätestens 12. März 2025 zur Kommentierung an die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, Agenturen, Organisationen und Zentralparteikomitees.
+ Erhalten Sie Kommentare von Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, Parteikomitees direkt dem Zentralkomitee, Agenturen, Organisationen und zentralen Parteikomitees, schließen Sie das Projekt ab und erstatten Sie dem Politbüro und dem Sekretariat vor dem 27. März 2025.
+ Holen Sie sich Stellungnahmen vom Politbüro, jetzt Sekretariat und den Behörden ein, schließen Sie das Projekt ab und reichen Sie es ein; Reichen Sie es (über das Zentrale Organisationskomitee) vor dem 7. April 2025 beim Zentralkomitee der Partei ein.
5. Entwicklung eines Projekts zur weiteren Umstrukturierung der Armeeorganisation
Die Aufgabe der Zentralen Militärkommission besteht darin, auf Grundlage des Beschlusses Nr. 126-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats den Vorsitz zu führen, mit den entsprechenden Behörden zu koordinieren, Untersuchungen durchzuführen und einen Plan für die weitere entsprechende Organisation der Armee (einschließlich der Organisation der Militärbehörden auf Bezirksebene) zu entwickeln und proaktiv einen Zeitpunkt vorzuschlagen, um dem Politbüro entsprechend dem Fortgang dieses Beschlussberichts zu erstatten.
6. Überprüfung, Änderung und Ergänzung der Parteiordnung, der Verfassung und der Landesgesetze.
– Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, die Parteikomitees der zentralen Parteibehörden, das Regierungskomitee, das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen und die zuständigen Behörden, bei der Vorbereitung von Projekten proaktiv die Parteisatzung, die Bestimmungen zur Umsetzung der Parteisatzung, zur Inspektions-, Aufsichts- und Disziplinararbeit der Partei, zu Parteitagen auf allen Ebenen, zum Abschluss der Aktivitäten des Parteikomitees auf Bezirksebene und die Parteibestimmungen und -anweisungen in Bezug auf die Parteiaufbauarbeit sowie das lokale Parteiorganisationssystem zu überprüfen, Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen, jetzt Politbüro entsprechend dem allgemeinen Fortschritt zu berichten und dem Zentralen Parteiexekutivkomitee vor dem 9. April 2025 vorzulegen (entsprechend dem Fortschritt der Fertigstellung der zentralen Vorlage).
– Beauftragen Sie das Parteikomitee der Nationalversammlung mit dem Vorsitz und stimmen Sie sich mit dem Parteikomitee der Regierung ab, um das Parteikomitee des Ausschusses für Recht und Justiz, das Parteikomitee des Justizministeriums und die zuständigen Behörden anzuweisen, die Änderung und Ergänzung per E-Mail die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung muss spätestens am 30. Juni 2025 abgeschlossen sein.
– Beauftragen Sie das Parteikomitee der Regierung und das Parteikomitee der Nationalversammlung (je nach Umfang und Fachgebiet) mit dem Vorsitz und der Leitung des Parteikomitees des Justizministeriums, des Parteikomitees des Komitees für Recht und Gerechtigkeit sowie der entsprechenden Behörden mit der Prüfung und Unterbreitung von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung, des Gesetzes über Kader und Beamte, des Inspektionsgesetzes, des Planungsgesetzes, des Gesetzes über die Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Abgeordneten des Volksrates, des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten, des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte, des Gesetzes über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaften sowie der entsprechenden Gesetze, Dokumente und Verordnungen zu Mechanismen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Umstrukturierung der lokalen Verwaltungseinheiten und der Handhabung des Staatsvermögens nach der Umstrukturierung des lokalen Apparats betroffen sind. Berichte Sie dem Politbüro über den allgemeinen Fortschritt und schließen Sie die Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes bis spätestens 30. Juni 2025 ab.
– Beauftragen Sie das Parteikomitee der Vaterländischen Front und der zentralen Massenorganisationen mit der Leitung und Abstimmung mit den entsprechenden Stellen, um Vorschriften und Anweisungen im Zusammenhang mit der Anordnung und Rationalisierung der Partei und dem Staat (auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene). spätestens 30. Juni 2025 abgeschlossen.
7. Die Organisation von Parteitagen auf Gemeinde- und Bezirksebene vorübergehend aussetzen.
Nach der 11. Konferenz werden das Zentralkomitee der Partei und das Politbüro über konkrete Anweisungen und Leitlinien verfügen.
Umstellungsorganisation
1. Beauftragen Sie das Zentrale Organisationskomitee, das Zentrale Inspektionskomitee, das Zentrale Parteibüro, die Parteikomitees (Regierung, Nationalversammlung, Vaterländische Front, Zentralorganisationen, Oberstes Volksgericht, Oberste Volksstaatsanwaltschaft, Justizministerium, Innenministerium und Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, auf der Grundlage dieser Schlussfolgerung die Umsetzung zu konkretisieren und zu organisieren. Stellen Sie sicher, dass die Aufgaben flächendeckend, synchron und miteinander verbunden sind und dass die Agenturen und Organisationen Eng abgestimmt sind, um sie termingerecht und mit der erforderlichen Qualität umzusetzen.
Der Prozess der Projektentwicklung erfordert sorgfältige Aufmerksamkeit bei der Bewertung der Auswirkungen des Organisationsplans, der Prognose, der Identifizierung auftretender Schwierigkeiten, Probleme und Mängel sowie der Entwicklung spezifischer Lösungen. Dabei muss sichergestellt werden, dass die neue Organisation effektiv, effizient und reibungslos funktioniert, ohne dass die Arbeit unterbrochen wird.
2. Die Zentrale Propaganda- und Massenmobilisierungskommission soll einen Plan ausarbeiten und die Propagandainhalte umgehend entsprechend der Politik der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats des Politbüros und des Zentralen Exekutivkomitees der Partei ausrichten. Die Parteikomitees aller Ebenen, die Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten sollen die Politik der Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats proaktiv verbreiten und koordiniert in großem Umfang propagieren. Die politische und ideologische Arbeit soll gut geleistet werden, um einen hohen Konsens und eine hohe Einheit in der Gesellschaft zu schaffen, insbesondere unter den Kadern und Parteimitgliedern. Der Schwerpunkt soll auf Führung und Leitung liegen, um sicherzustellen, dass die Arbeit der Agenturen, Organisationen und Einheiten dadurch nicht beeinträchtigt wird.
3. Die Inspektionsdelegationen des Politbüros und des Sekretariats werden beauftragt, die Lage im Zusammenhang mit der Reorganisation und Straffung des Organisationsapparats vor Ort aktiv zu verbreiten, zu diskutieren und zu erfassen. Das Zentrale Inspektionskomitee leitet die Synthese und erstattet dem Politbüro Bericht.
4. Beauftragen Sie das Politbüro und das Sekretariat entsprechend ihren Bereichen und Standorten mit der Leitung und Anleitung von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten und Standorten, um die in dieser Schlussfolgerung dargelegten Inhalte gründlich zu erfassen und konsequent umzusetzen.
5. Das Zentrale Organisationskomitee und die Zentrale Parteileitung führen den Vorsitz und koordinieren die Umsetzung mit den zuständigen Stellen. Sie überwachen und fordern die Parteikomitees, -stellen, -einheiten und -orte auf, diese Schlussfolgerung umzusetzen und die vorgesehene Qualität und den vorgesehenen Fortschritt sicherzustellen. Während des Umsetzungsprozesses melden die Parteikomitees, -stellen, -einheiten und -orte bei auftretenden Problemen unverzüglich dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Lenkungsausschuss, um die Resolution 18 (über das Zentrale Organisationskomitee) zusammenzufassen.
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Quelle: https://lanhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html
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