Das chinesische Handelsministerium gab am 3. Juli bekannt, dass zwei Mineralien, Gallium und Germanium, sowie mehr als 30 verwandte Metalle und andere Materialien (wichtige Rohstoffe für die Herstellung von Halbleitern und elektronischen Geräten) ab dem 1. August Exportkontrollen unterliegen werden.
Laut dem chinesischen Handelsministerium sind Exportkontrollen für Gallium und Germanium-bezogene Produkte notwendig, „um die nationale Sicherheit und die nationalen Interessen zu wahren“.
Exporteure müssen beim Handelsministerium eine Lizenz beantragen, wenn sie mit dem Export von Waren ins Ausland beginnen oder fortfahren wollen, und müssen Angaben zu ihren ausländischen Kunden sowie zur Verwendung der Metalle machen.
Darüber hinaus benötigen Exporte von Gütern mit erheblichen Auswirkungen auf die nationale Sicherheit, die in der Bekanntmachung des Ministeriums aufgeführt sind, die Genehmigung des Staatsrats, des chinesischen Kabinetts.
"Eigentor"
Die neuen Beschränkungen für Gallium und Germanium betreffen Spezialmetalle, die hauptsächlich in China produziert und raffiniert werden und dem Land in einer Reihe fortschrittlicher Branchen eine starke Position verschaffen. Beide Metalle werden zwar nicht in großen Mengen gehandelt, finden aber in bestimmten Industriezweigen, insbesondere in der Halbleiterfertigung, wichtige Anwendung.
Sowohl Gallium als auch Germanium zählen zu den 50 Mineralien, die der US Geological Survey als „kritisch“ einstuft. Das bedeutet, dass sie für die US- Wirtschaft oder die nationale Sicherheit unerlässlich sind und ihre Lieferketten anfällig für Störungen sind.
China ist der weltweit größte Produzent von Gallium und Germanium. Laut der Agentur könnte daher jede Reduzierung der Produktion die Produktion verlangsamen oder die Preise für Hersteller und deren Kunden in den Bereichen Technologie, Telekommunikation, Energie und Automobil erhöhen.
Gallium wird in Verbindungshalbleitern verwendet, die dazu beitragen, dass Geräte schneller und mit geringerem Stromverbrauch arbeiten. Das Metall findet, wie Germanium, auch in militärischer Ausrüstung Verwendung. Foto: Financial Times
Diese Metalle sind jedoch weder besonders selten noch schwer zu beschaffen, obwohl China sie günstig verkauft, während die Abbaukosten relativ hoch sind. Beide Metalle sind Nebenprodukte der Verarbeitung anderer Rohstoffe wie Kohle und Bauxit (ein essentieller Rohstoff für die Aluminiumherstellung). Da das begrenzte Angebot die Preise in die Höhe treibt, ist die Gewinnung dieser Metalle anderswo nicht allzu schwierig.
„Als die Preissenkungen aufhörten, wurde der Abbau dieser Metalle im Westen plötzlich rentabler, und China hat sich damit ein Eigentor geschossen“, sagte Christopher Ecclestone, Stratege bei der New Yorker Investmentbank Hallgarten & Co.
„Für kurze Zeit werden sie teurer sein, aber dann wird China seine Marktführerschaft verlieren. Dasselbe ist schon einmal mit anderen Rohstoffen wie Antimon, Wolfram und Seltenen Erden geschehen“, sagte Herr Ecclestone.
Einige chinesische Unternehmen befürchten zudem, dass die Exportkontrollen kontraproduktiv sein könnten. „Sie könnten den Geschäften chinesischer Hersteller während des wirtschaftlichen Abschwungs schaden, die Auswirkungen auf den internationalen Markt sind kurzfristig jedoch begrenzt“, sagte ein Manager eines chinesischen Halbleiterunternehmens.
"Wie du mir so ich dir"
Chinas Entscheidung folgt auf die Ankündigung der Niederlande am 30. Juni, neue Exportkontrollen für hochentwickelte Chipherstellungsanlagen einzuführen, und verstärkt damit Washingtons Bemühungen, Chinas Chipherstellungskapazitäten einzuschränken.
Niederländische Unternehmen, darunter ASML – einer der weltweit wichtigsten Hersteller von Halbleitermaschinen –, müssen Lizenzen beantragen, um bestimmte fortschrittliche Halbleiterfertigungsanlagen ins Ausland exportieren zu dürfen.
Die Kontrollen der Niederlande, die nominell ein „neutrales Land“ sind, treten am 1. September in Kraft.
Die niederländische Ankündigung erfolgte kurz nach Medienberichten, wonach die USA neue Beschränkungen erwägen, um führende Chiphersteller wie Nvidia und AMD am Export von Chips für künstliche Intelligenz (KI) nach China zu hindern.
China bezeichnete dies als „Missbrauch von Exportkontrollmaßnahmen und einen schwerwiegenden Verstoß gegen die Regeln des Freihandels und des internationalen Handels“.
Die Handelsspannungen zwischen den USA und China, insbesondere im Halbleitersektor, dürften im Mittelpunkt des bevorstehenden Besuchs von US-Finanzministerin Janet Yellen in China stehen. Foto: NY Times
Die bisher deutlichste Reaktion Pekings auf Angriffe auf seinen Technologiesektor war der Schritt im Mai, die Verwendung von Produkten des US-amerikanischen Speicherchip-Herstellers Micron in der „kritischen nationalen Infrastruktur“ zu verbieten, und begründete dies mit Sicherheitsrisiken.
China strebt in allen Bereichen – von Quantencomputern über künstliche Intelligenz bis hin zur Chipherstellung – nach technologischer Vorherrschaft. Die USA haben zunehmend harte Maßnahmen ergriffen, um Chinas Vorsprung zu verhindern, und drängen ihre Verbündeten in Europa und Asien, es ihnen gleichzutun.
Vor den Niederlanden hatte auch Japan 23 Produkte in die Liste der lizenzpflichtigen Exportgüter aufgenommen, mit Ausnahme von Exporten in 42 Länder und Gebiete, die als „freundschaftlich“ eingestuft sind.
Die Handelsspannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten haben sich verschärft, wobei beide Seiten zunehmend Exportbeschränkungen verhängen, um die Hightech-Industrien des jeweils anderen zu bremsen.
Diese Maßnahmen waren ein Hauptthema in den hochrangigen Gesprächen zwischen den beiden Regierungen und werden voraussichtlich auch von US-Finanzministerin Janet Yellen bei ihrem Besuch in Peking in dieser Woche erörtert werden .
Nguyen Tuyet (Laut WSJ, Bloomberg, SCMP, Financial Times)
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