Die Zentralregierung unterstützt die Provinz mit 100 Milliarden VND und die Kommune mit 500 Millionen VND für den Zusammenschluss.

Es wird erwartet, dass die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang zu einer zentral verwalteten Stadt namens Da Nang zusammengelegt werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, unterzeichnete und erließ die Resolution Nr. 76/2025 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2025.

Zusammengeschlossene Provinzen erhalten Unterstützung in Höhe von 100 Milliarden VND

In Bezug auf den Haushalt zur Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung sieht der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Dezentralisierung des Staatshaushalts vor, um die Entwicklung von Verwaltungseinheitenregelungsprojekten umzusetzen, Propaganda und Mobilisierung zu organisieren, die öffentliche Meinungsforschung zu organisieren, Regime und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter festzulegen, die von der Verwaltungseinheitenregelung betroffen sind, sowie andere notwendige Aufgaben aufgrund der Verwaltungseinheitenregelung.

Das Budget für die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten wird durch den lokalen Haushalt garantiert. Provinzen und zentral verwaltete Städte dürfen für die Finanzierung der Aufgaben bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten reguläre Mittel aus dem Staatshaushalt verwenden, die während der Haushaltsstabilisierungsphase bereitgestellt wurden.

„Der Zentralhaushalt sieht eine einmalige Unterstützung für Provinzen und zentral verwaltete Städte vor, um im Jahr 2025 einen zusätzlichen Haushaltssaldo in Höhe von 100 Milliarden VND für jede verkleinerte Verwaltungseinheit auf Provinzebene und 500 Millionen VND für jede verkleinerte Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene aus der Reserve des Zentralhaushalts zu erhalten“, heißt es in der Resolution.

Auf Grundlage der Ausgleichskapazität des lokalen Haushalts und der Unterstützungsquelle des Zentralhaushalts entscheidet das Volkskomitee auf Provinzebene über spezifische Ausgabenaufgaben zur Organisation der Umsetzung der Verwaltungseinheitsregelung und legt die spezifische Unterstützungshöhe für jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene zur Umsetzung der Regelung fest und erstattet dem Volksrat auf derselben Ebene auf der nächsten Tagung Bericht.

Gemäß der von der Zentralregierung genehmigten Anweisung bleiben elf Provinzen und Städte unverändert: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh und Cao Bang. 52 Ortschaften werden zu 23 Provinzen und Städten zusammengelegt. Das ganze Land wird 28 Provinzen und sechs zentral verwaltete Städte haben.

Die lokale Regierung wird auf zwei Ebenen organisiert sein: auf Provinzebene (Provinz, zentral verwaltete Stadt) und auf kommunaler Ebene (Gemeinde, Bezirk, Sonderzone). Die Bezirksebene wird ihre Tätigkeit einstellen, sobald die Nationalversammlung die Änderungen und Ergänzungen der Verfassung von 2013 und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung von 2025 verabschiedet hat.

Es wird erwartet, dass im gesamten Land etwa 60 bis 70 % der derzeitigen Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene reduziert werden.

Nach der Umstrukturierung entstandene Provinz- und Kommunalstandards

Gemäß der Forderung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung müssen bei der Entwicklung eines Plans zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene Faktoren im Zusammenhang mit natürlichen Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur, Verteilung und Organisation von Wirtschaftsräumen berücksichtigt werden, um eine maximale Förderung des Potenzials und der Vorteile der wirtschaftlichen Entwicklung jedes Ortes sowie eine gegenseitige Unterstützung zur Förderung der allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung der Verwaltungseinheit nach der Anordnung zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen Faktoren wie die Qualifikation und die Managementkapazität der lokalen Parteikomitees und Behörden sowie der Grad der digitalen Transformation und der Anwendung von Informationstechnologie durch die lokalen Behörden und die Bevölkerung sorgfältig berücksichtigt werden.

Gleichzeitig müssen die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleistet werden, in Schlüsselregionen, Inselregionen, Archipelen und Grenzgebieten müssen solide Verteidigungszonen errichtet werden, die historischen, kulturellen und ethnischen Traditionen der einzelnen Orte müssen bewahrt und gefördert werden und die Solidarität und Einheit der Gemeinschaft muss gewährleistet werden.

„Im Falle der Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die die Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene ändert, ist es nicht notwendig, den Prozess und die Verfahren zur Anpassung der Grenzen der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene zu befolgen, zu der die Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gehört“, heißt es in der Entschließung.

Die Resolution Nr. 76/2025 legt fest, dass nach der Regelung gebildete Verwaltungseinheiten auf Provinzebene die Standards hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerungsgröße der entsprechenden Verwaltungseinheit erfüllen müssen, wie sie in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind.

Im Falle einer Umstrukturierung einer Provinz zu einer zentral verwalteten Stadt muss die nach der Umstrukturierung gebildete Provinz hinsichtlich der natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße grundsätzlich die Standards einer zentral verwalteten Stadt erfüllen.

Auf Gemeindeebene ist das Volkskomitee der Provinz für die Entwicklung und Auswahl von Plänen zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verantwortlich, die den Besonderheiten von ländlichen, städtischen, Insel-, Berg-, Hochland-, Grenz- und Flachlandgebieten sowie Gebieten mit ethnischen Minderheiten entsprechen und die vier Orientierungen erfüllen.

Eine davon ist eine nach der Umstrukturierung entstandene Berggemeinde oder ein Hochlandgebiet mit einer natürlichen Fläche von 200 % oder mehr und einer Bevölkerungszahl von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinde, die in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegt sind.

Zweitens: Eine nach der Umstrukturierung gebildete Gemeinde, die nicht unter Punkt a und d dieser Klausel fällt, hat eine Bevölkerungszahl von 200 % oder mehr und eine natürliche Fläche von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinde, die in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind.

Drittens: Die nach der Neuordnung gebildeten Bezirke haben eine natürliche Fläche von 5,5 km² oder mehr. Die Bezirke zentral verwalteter Städte haben eine Bevölkerungszahl von 45.000 oder mehr. Die Bezirke der nach der Neuordnung gebildeten Provinzen in Berg-, Hochland- und Grenzgebieten haben eine Bevölkerungszahl von 15.000 oder mehr. Die übrigen Bezirke haben eine Bevölkerungszahl von 21.000 oder mehr.

Viertens muss die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unter den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene auf Inseln die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleisten und der von den zuständigen Behörden genehmigten Ausrichtung folgen.

In der Resolution heißt es eindeutig, dass die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durch die Zusammenlegung von Provinzen mit anderen Provinzen zu neuen Provinzen oder durch die Zusammenlegung von Provinzen mit zentral verwalteten Städten zu neuen zentral verwalteten Städten erfolgt, und zwar gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Anordnungsorientierung, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu verringern und ihren Umfang zu vergrößern, den Entwicklungsraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Orte zu maximieren.

Die Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umfasst die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung und Aufteilung von Verwaltungseinheiten sowie die Anpassung ihrer Grenzen, um eine angemessene Anzahl und Größe sicherzustellen. Im ganzen Land wird die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Vergleich zur Gegenwart um etwa 60–70 % reduziert, um den Anforderungen einer bürgernahen, effektiven und effizienten lokalen Verwaltung auf Gemeindeebene gerecht zu werden.

Bei der Einteilung von Bezirken mit Verwaltungseinheiten gleicher Ebene ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit der Bezirk; bei der Einteilung von Gemeinden und Städten ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit die Gemeinde.

TH (laut VTC News)

Quelle: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html