Die Zentralregierung unterstützt die Provinz mit 100 Milliarden VND und die Kommune mit 500 Millionen VND für die Fusion.

Es wird erwartet, dass die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang zu einer zentral verwalteten Stadt namens Da Nang zusammengelegt werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, unterzeichnete und erließ die Resolution Nr. 76/2025 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2025.

Die fusionierten Provinzen erhalten 100 Milliarden VND als Unterstützung

In Bezug auf den Haushalt zur Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung sieht der Ständige Ausschuss derNationalversammlung die Dezentralisierung des Staatshaushalts vor, um die Entwicklung von Verwaltungseinheitenregelungsprojekten umzusetzen, Propaganda und Mobilisierung zu organisieren, die öffentliche Meinungsforschung zu organisieren, Regime und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter festzulegen, die von der Verwaltungseinheitenregelung betroffen sind, sowie andere notwendige Aufgaben aufgrund der Verwaltungseinheitenregelung.

Das Budget für die Umsetzung der Verwaltungsreorganisation wird durch den lokalen Haushalt garantiert. Provinzen und zentral verwaltete Städte dürfen während der Haushaltsstabilisierungsphase reguläre Mittel aus dem Staatshaushalt verwenden, um Aufgaben im Rahmen der Umsetzung der Verwaltungsreorganisation zu finanzieren.

„Der Zentralhaushalt sieht eine einmalige Unterstützung für Provinzen und zentral verwaltete Städte vor, um im Jahr 2025 einen zusätzlichen Haushaltssaldo in Höhe von 100 Milliarden VND für jede verkleinerte Verwaltungseinheit auf Provinzebene und 500 Millionen VND für jede verkleinerte Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene aus der Reserve des Zentralhaushalts zu erhalten“, heißt es in der Resolution.

Auf der Grundlage der Fähigkeit, den lokalen Haushalt auszugleichen und der Unterstützungsquelle des Zentralhaushalts, entscheidet das Volkskomitee der Provinz über spezifische Ausgabenaufgaben, um die Umsetzung der Verwaltungseinheitsregelung zu organisieren und legt die spezifische Unterstützungsstufe für jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene fest, um die Regelung umzusetzen und erstattet dem Volksrat der gleichen Ebene auf der nächsten Tagung Bericht.

Gemäß der von der Zentralregierung genehmigten Anweisung bleiben elf Provinzen und Städte unverändert: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh und Cao Bang. 52 Ortschaften werden zu 23 Provinzen und Städten zusammengelegt. Das ganze Land wird 28 Provinzen und sechs zentral verwaltete Städte umfassen.

Die lokale Verwaltung wird auf zwei Ebenen organisiert sein: auf Provinzebene (Provinz, zentral verwaltete Stadt) und auf kommunaler Ebene (Gemeinde, Bezirk, Sonderzone). Die Bezirksebene wird ihre Tätigkeit einstellen, sobald die Nationalversammlung Änderungen und Ergänzungen der Verfassung von 2013 und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Verwaltung von 2025 verabschiedet hat.

Es wird erwartet, dass das Land etwa 60 bis 70 % der derzeitigen Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene reduzieren wird.

Provinzielle und kommunale Standards, die nach der Vereinbarung gebildet wurden

Gemäß der Forderung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung müssen bei der Ausarbeitung eines Plans zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene Faktoren wie natürliche Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur sowie Verteilung und Organisation von Wirtschaftsräumen berücksichtigt werden, um eine maximale Förderung des Potenzials und der Vorteile der wirtschaftlichen Entwicklung jedes einzelnen Ortes sowie eine gegenseitige Unterstützung zur Förderung der allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung der Verwaltungseinheit nach der Neuordnung zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen Faktoren wie das Niveau und die Managementkapazität der lokalen Parteikomitees und Behörden, der Grad der digitalen Transformation und die Anwendung der Informationstechnologie durch die lokalen Behörden und die Bevölkerung sorgfältig berücksichtigt werden.

Gleichzeitig müssen die Anforderungen an die Landesverteidigung und Sicherheit erfüllt werden, in Schlüsselregionen, Inselregionen, Archipelen und Grenzgebieten müssen solide Verteidigungszonen errichtet werden, die historischen, kulturellen und ethnischen Traditionen der einzelnen Orte müssen bewahrt und gefördert werden und die Solidarität der Gemeinschaft muss gewährleistet sein.

„Im Falle der Umsetzung der Regelung für Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die die Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene ändert, ist es nicht erforderlich, die Verfahren zur Anpassung der Grenzen der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene, zu der die Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gehört, zu befolgen“, heißt es in der Entschließung.

Die Resolution Nr. 76/2025 legt fest, dass nach der Regelung gebildete Verwaltungseinheiten auf Provinzebene die Standards hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerungsgröße der entsprechenden Verwaltungseinheit erfüllen müssen, wie sie in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind.

Im Falle einer Umstrukturierung einer Provinz zu einer zentral verwalteten Stadt muss die nach der Umstrukturierung gebildete Provinz hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerungsgröße grundsätzlich die Standards einer zentral verwalteten Stadt erfüllen.

Auf der Gemeindeebene ist das Volkskomitee der Provinz für die Entwicklung und Auswahl eines Plans zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verantwortlich, die den Besonderheiten von ländlichen, städtischen, Insel-, Berg-, Hochland-, Grenz- und Flachlandgebieten sowie Gebieten mit ethnischen Minderheiten entsprechen und die vier Orientierungen erfüllen.

Eine davon ist eine nach der Umstrukturierung entstandene Berggemeinde oder ein Hochlandgebiet mit einer natürlichen Fläche von 200 % oder mehr und einer Bevölkerungsgröße von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinde, die in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegt sind.

Zweitens muss eine Gemeinde, die nach der Umstrukturierung gebildet wurde, die nicht unter Punkt a und d dieser Klausel fällt, eine Bevölkerungsgröße von 200 % oder mehr und eine natürliche Fläche von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinde aufweisen, die in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind.

Drittens: Die nach der Neuordnung gebildeten Bezirke haben eine natürliche Fläche von 5,5 km² oder mehr. Die Bezirke in zentral verwalteten Städten haben 45.000 oder mehr Einwohner. Die Bezirke in den nach der Neuordnung gebildeten Provinzen in Berg-, Hochland- und Grenzgebieten haben 15.000 oder mehr Einwohner. Die übrigen Bezirke haben 21.000 oder mehr Einwohner.

Viertens muss die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unter den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene auf Inseln die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleisten und den von den zuständigen Behörden genehmigten Richtlinien folgen.

In der Entschließung wird eindeutig festgestellt, dass die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene durch die Zusammenlegung von Provinzen mit anderen Provinzen zu neuen Provinzen oder durch die Zusammenlegung von Provinzen mit zentral verwalteten Städten zu neuen zentral verwalteten Städten erfolgt. Dabei wird die Ausrichtung der Anordnung von den zuständigen Behörden genehmigt, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu verringern und ihren Umfang zu vergrößern, den Entwicklungsraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Orte zu maximieren.

Die Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umfasst die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung und Aufteilung von Verwaltungseinheiten sowie die Anpassung ihrer Grenzen, um eine angemessene Anzahl und Größe sicherzustellen. Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wird landesweit im Vergleich zur Gegenwart um etwa 60–70 % reduziert, um den Anforderungen einer bürgernahen, effizienten und effektiven lokalen Verwaltung auf Gemeindeebene gerecht zu werden.

Bei der Einteilung in Bezirke mit Verwaltungseinheiten gleicher Ebene ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit der Bezirk; bei der Einteilung in Gemeinden und Städte ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit die Gemeinde.

TH (laut VTC News)

Quelle: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html