
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, unterzeichnete und erließ die Resolution Nr. 76/2025 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Neuordnung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2025.
Die fusionierten Provinzen erhalten Unterstützung in Höhe von 100 Milliarden VND
Bezüglich des Budgets für die Umsetzung der Verwaltungseinheitenreform legt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Dezentralisierung des Staatshaushalts fest, um die Entwicklung von Projekten zur Verwaltungseinheitenreform durchzuführen; Propaganda und Mobilisierung zu organisieren; die Erhebung der öffentlichen Meinung zu organisieren; Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die von der Verwaltungseinheitenreform betroffen sind, sowie andere notwendige Aufgaben im Zusammenhang mit der Verwaltungseinheitenreform zu erlassen.
Die Mittel für die Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten werden aus dem lokalen Haushalt bereitgestellt. Provinzen und zentral verwaltete Städte dürfen für die Durchführung von Umstrukturierungen reguläre Mittel aus dem Staatshaushalt verwenden, die während der Haushaltsstabilisierungsphase zugewiesen wurden.
„Der Zentralhaushalt sieht eine einmalige Unterstützung für Provinzen und zentral verwaltete Städte vor, um im Jahr 2025 zusätzliche Haushaltsmittel in Höhe von 100 Milliarden VND für jede reduzierte Verwaltungseinheit auf Provinzebene und 500 Millionen VND für jede reduzierte Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene aus der zentralen Haushaltsreserve zu erhalten“, heißt es in der Resolution.
Auf der Grundlage der Ausgleichskapazität des lokalen Haushalts und der Unterstützungsquellen des Zentralhaushalts beschließt das Volkskomitee auf Provinzebene über konkrete Ausgabenaufgaben zur Organisation der Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung und legt die konkrete Unterstützungshöhe für jede Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene zur Umsetzung der Regelung fest und erstattet dem Volksrat auf gleicher Ebene in der nächstmöglichen Sitzung Bericht.
Gemäß der von der Zentralregierung genehmigten Richtlinie bleiben elf Provinzen und Städte unverändert: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh und Cao Bang. 52 Ortschaften werden zu 23 Provinzen und Städten zusammengelegt. Das Land wird dann 28 Provinzen und sechs zentralverwaltete Städte haben.
Die Kommunalverwaltung wird auf zwei Ebenen organisiert: der Provinzebene (Provinz, zentral verwaltete Stadt) und der Gemeindeebene (Gemeinde, Stadtteil, Sonderzone). Die Bezirksebene wird nach Verabschiedung der Änderungen und Ergänzungen der Verfassung von 2013 und des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung von 2025 durch die Nationalversammlung aufgelöst.
Es wird erwartet, dass das ganze Land die derzeitige Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene um etwa 60 bis 70 % reduzieren wird.
Nach der Reorganisation entstanden Provinz- und Gemeindestandards.
Gemäß der Aufforderung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung müssen bei der Entwicklung eines Plans zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene Faktoren wie die natürlichen Gegebenheiten, die Verkehrsinfrastruktur, die Verteilung und Organisation der Wirtschaftsräume berücksichtigt werden, um die maximale Förderung des Potenzials und der Vorteile der wirtschaftlichen Entwicklung jedes einzelnen Ortes sowie die gegenseitige Unterstützung zur Förderung der gesamten sozioökonomischen Entwicklung der Verwaltungseinheit nach der Neuordnung zu gewährleisten.
Darüber hinaus müssen Faktoren wie die Qualifikation und Managementkapazität der lokalen Parteikomitees und Behörden, der Stand der digitalen Transformation und die Anwendung von Informationstechnologie durch die lokalen Behörden und die Bevölkerung sorgfältig berücksichtigt werden.
Gleichzeitig müssen die Anforderungen an die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleistet, solide Verteidigungszonen in Schlüsselgebieten, Inselgebieten, Archipelen und Grenzgebieten errichtet, die historischen, kulturellen und ethnischen Traditionen jeder Region bewahrt und gefördert sowie die Solidarität und Einheit der Gemeinschaft sichergestellt werden.
„Im Falle der Umsetzung einer Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die die Grenzen der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene verändert, ist es nicht erforderlich, die Verfahren zur Anpassung der Grenzen der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene zu befolgen, zu der die Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gehört“, heißt es in der Entschließung.
Mit der Resolution Nr. 76/2025 ist festgelegt, dass die nach der Neuordnung gebildeten Verwaltungseinheiten auf Provinzebene die in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards für Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschriebenen Standards hinsichtlich Fläche und Bevölkerungsgröße der jeweiligen Verwaltungseinheit erfüllen müssen.
Im Falle einer Umstrukturierung einer Provinz zu einer zentral verwalteten Stadt muss die nach der Umstrukturierung entstandene Provinz grundsätzlich die Standards einer zentral verwalteten Stadt hinsichtlich Fläche und Bevölkerungsgröße erfüllen.
Auf Gemeindeebene ist das Provinzvolkskomitee für die Entwicklung und Auswahl von Plänen zur Gestaltung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zuständig, die den Besonderheiten ländlicher, städtischer, Insel-, Berg-, Hochland-, Grenz-, Ebenen- und ethnischer Minderheitsgebiete entsprechen und den vier Orientierungen gerecht werden.
Eine davon ist eine Berggemeinde oder ein Hochlandgebiet, das nach der Neuordnung entstanden ist und dessen natürliche Fläche 200 % oder mehr und dessen Bevölkerungszahl 100 % oder mehr der in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Standards der Verwaltungseinheiten und die Klassifizierung der Verwaltungseinheiten festgelegten Standards der entsprechenden Gemeinde entspricht.
Zweitens, eine nach der Neuordnung gebildete Gemeinde, die nicht unter Punkt a und Punkt d dieses Artikels fällt, hat eine Bevölkerungsgröße von mindestens 200 % und eine natürliche Fläche von mindestens 100 % der Standards der entsprechenden Gemeinde, die in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards für Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind.
Drittens: Die nach der Neuordnung entstandenen Wahlbezirke haben eine Fläche von mindestens 5,5 km²; die Wahlbezirke zentralverwalteter Städte haben eine Einwohnerzahl von mindestens 45.000; die Wahlbezirke von Provinzen, die nach der Neuordnung in Berg-, Hochland- und Grenzgebieten entstanden sind, haben eine Einwohnerzahl von mindestens 15.000; die übrigen Wahlbezirke haben eine Einwohnerzahl von mindestens 21.000.
Viertens muss die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unter den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene auf den Inseln die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleisten und der von den zuständigen Behörden genehmigten Ausrichtung folgen.
Die Resolution stellt klar, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene die Zusammenlegung von Provinzen mit anderen Provinzen zur Bildung neuer Provinzen oder die Zusammenlegung von Provinzen mit zentral verwalteten Städten zur Bildung neuer zentral verwalteter Städte gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Neuordnungsrichtung ist, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu reduzieren und deren Umfang zu erhöhen, den Entwicklungsraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Regionen optimal zu nutzen.
Die Neuordnung der kommunalen Verwaltungseinheiten umfasst deren Einrichtung, Auflösung, Zusammenlegung, Aufteilung und Anpassung der Grenzen, um eine angemessene Anzahl und Größe zu gewährleisten. Landesweit soll die Anzahl der kommunalen Verwaltungseinheiten im Vergleich zu heute um etwa 60–70 % reduziert werden. Dadurch wird der Bedarf an einer bürgernahen, effektiven und effizienten Kommunalverwaltung gedeckt.
Im Falle der Einteilung von Wahlbezirken in Verwaltungseinheiten gleicher Ebene ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit der Wahlbezirk; im Falle der Einteilung von Gemeinden und Städten ist die nach der Einteilung gebildete Verwaltungseinheit die Gemeinde.
Quelle: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html






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