Die Kommunikation von SPS-Warnungen muss ausreichende Informationen enthalten, um eine Ausnutzung zu verhindern.

Laut Herrn Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros, sollte bei der Kommunikation über SPS-Warnungen die Bereitstellung unvollständiger Informationen vermieden werden, da dies zu einer leichten Ausnutzung unlauteren Wettbewerbs im Handel führen und so den Unternehmen und dem Ruf vietnamesischer Agrarprodukte und Lebensmittel schaden kann.

Herr Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des SPS-Büros in Vietnam.

Grundsätzlich entsprechen vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel sehr gut den SPS-Vorschriften.

Vietnam ist ein bedeutender Agrarexporteur, und die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit ist uns stets ein Anliegen. Im Exportprozess ist es jedoch unvermeidlich, dass ausländische Märkte für bestimmte Sendungen Warnhinweise zur Lebensmittelsicherheit erteilen. Wie setzt das vietnamesische SPS-Amt dieses Verfahren derzeit um, da es für die Bereitstellung von SPS-Informationen und Lebensmittelsicherheitswarnungen auf Importmärkten zuständig ist?

- Die vom Premierminister und dem Minister eingesetzte Einheit dient als nationale Melde- und Auskunftsstelle zu den gesundheitspolizeilichen und pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen Vietnams; als Anlaufstelle für die Umsetzung der Transparenzpflichten gemäß dem Übereinkommen über die Anwendung gesundheitspolizeilicher und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen (SPS-Übereinkommen) der Welthandelsorganisation (WTO) und den Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt, wie etwa: CPTPP, RCEP, EVFTA, UKVFTA...; fordert die WTO-Mitgliedsländer auf, Informationen zu Maßnahmen, Verfahren zur Risikobewertung, Inspektion, Prüfung, Genehmigungsverfahren und anderen damit zusammenhängenden Fragen zu Lebensmittelsicherheit und pflanzenschutzrechtlichen Maßnahmen (SPS) bereitzustellen.

Im Rahmen der ihm zugewiesenen Aufgaben übersetzt das vietnamesische SPS-Büro nach Erhalt einer Benachrichtigung über den Entwurf einer SPS-Maßnahme von einem WTO-Mitglied die Zusammenfassung und sendet sie an die zuständigen Behörden im technischen Supportnetzwerk (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung: Abteilung Pflanzenschutz, Abteilung für Tiergesundheit, Abteilung für Viehzucht, Abteilung für Fischerei, Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung; Gesundheitsministerium: Abteilung für Lebensmittelsicherheit; Ministerium für Industrie und Handel : Abteilung für Import und Export; Nationales Komitee für Normen, Messwesen und Qualität: Vietnamesisches TBT-Büro), Abteilungen für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinzen/Städte, Verbände und Industrien, um Kommentare einzuholen.

Anschließend wird der Bericht zusammengestellt und an das Sekretariat des SPS-Ausschusses der Welthandelsorganisation weitergeleitet. Entwürfe von SPS-Maßnahmen, die Auswirkungen auf Vietnams Agrar- und Lebensmittelexporte haben könnten, werden einer weiteren Analyse unterzogen. Fachorganisationen und Produzenten (Genossenschaften, Unternehmen usw.) werden Empfehlungen gegeben, um proaktiv auf Marktveränderungen zu reagieren.

Bei Warnungen, dass vietnamesische Agrarprodukte gegen die SPS-Vorschriften für Importmärkte verstoßen, bearbeitet und klärt das vietnamesische SPS-Büro die grundlegenden Informationen der Warnung, darunter:

- Kündigungsdatum

- Nationale Warnung

- Produkttyp

- Warnhinweis

- Gefahr

- Grad des Verstoßes (nicht schwerwiegend, Risiko, schwerwiegendes Risiko, schwerwiegend)

- Handhabungsmaßnahmen (Benachrichtigung des Herstellers, vorübergehendes Zurückhalten am Grenztor, Rückruf oder Vernichtung des Produkts...)

- Exportunternehmen, Importunternehmen, Sendungscode, Gewicht...

Die oben genannten Informationen werden zur ordnungsgemäßen Rückverfolgbarkeitsverarbeitung an die zuständigen Behörden übermittelt.

Fassen Sie regelmäßig alle sechs Monate die Ergebnisse der Bearbeitung von Warnungen der zuständigen Behörden zusammen, berichten Sie den Verantwortlichen des Ministeriums und empfehlen Sie Lösungen.

Die Aufgabe der SPS besteht nicht nur darin, die WTO-Mitglieder über SPS-Maßnahmenentwürfe zu informieren und Warnungen hinsichtlich der Lebensmittelsicherheit auszusprechen. In jüngster Zeit hat die SPS auch Informations- und Verbreitungskampagnen über die Regulierung von Importmärkten für Privatpersonen und Unternehmen durchgeführt. Könnten Sie näher darauf eingehen?

- Transparenz von Informationen zur Lebensmittelsicherheit und Sicherheit von Tieren und Pflanzen (SPS) der WTO-Mitglieder ist eine Verpflichtung im Rahmen des SPS-Übereinkommens und der Verpflichtungen in den Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt. Jedes Jahr koordiniert das vietnamesische SPS-Büro mit technischen Supporteinheiten, Forschungsinstituten, Vereinigungen, Industrien und Medienagenturen die Organisation zahlreicher Konferenzen und Seminare in Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt und wichtigen Rohstoffgebieten, um Informationen über SPS-Maßnahmen wichtiger Märkte zu aktualisieren und Genossenschaften und Unternehmen bei der Lösung von Lösungen zur Einhaltung der SPS-Vorschriften des Marktes zu beraten.

Das vietnamesische SPS-Büro begleitet außerdem die spezialisierten Agenturen des Ministeriums, das Forum 970, Einheiten des Ministeriums für Industrie und Handel, des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, des sektorübergreifenden Lenkungsausschusses für internationale Wirtschaftsintegration, des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, des Ministeriums für Industrie und Handel sowie Industrieverbände bei der Aktualisierung und Verbreitung der SPS-Vorschriften an relevante Parteien.

Auf den Konferenzen diskutierten und lösten die Parteien Schwierigkeiten und Hindernisse für Produzenten und Unternehmen bei der Einhaltung der Marktvorschriften und berieten gleichzeitig das Ministerium hinsichtlich zeitnaher Lösungen.

Die Ergebnisse zeigen, dass vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel die SPS-Vorschriften des Importmarktes grundsätzlich sehr gut einhalten. Es gab viele Veränderungen im Bewusstsein der Bevölkerung, der Unternehmen und der Interessengruppen hinsichtlich der Einhaltung der SPS-Vorschriften des Importmarktes und der Verbesserung der Qualität vietnamesischer Agrarprodukte und Lebensmittel auf dem internationalen Markt.

Exportierte Durianfrüchte werden in einer Obstankaufsanlage in der Stadt Tan Phu im Bezirk Tan Phu in der Provinz Dong Nai gesammelt. Foto: Hong Dat

Vermeiden Sie die Bereitstellung unvollständiger Informationen, die zu unlauterem Wettbewerb im Handel führen können.

In letzter Zeit gab es Stimmen, die der Meinung waren, dass Informationen und Warnungen spezifisch sein und nicht allgemein gehalten werden sollten. Außerdem müsse die Warnstufe für etwaige Verstöße bei exportierten vietnamesischen Agrarprodukten gestaffelt werden, um zu verhindern, dass Wettbewerber unfair miteinander konkurrieren. Wie erklären Sie diese Meinung?

– Wie ich oben analysiert habe, sind die Warninformationen, die das vietnamesische SPS-Büro an die zuständigen Behörden (Abteilung Pflanzenschutz, Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung, Import-Export-Abteilung) sendet, entsprechend der Benachrichtigung des Importlandes sehr spezifisch und enthalten die Empfehlungen des Importlandes.

Im Konferenzprogramm haben wir ausreichend über Warnungen informiert und mit grundlegenden Informationen Transparenz und Objektivität gewährleistet: Anzahl der Warnungen nach Branchen, mit Analyse nach Gefahren, Analyse nach Grad der Verstöße … Ziel war es, allen relevanten Parteien zeitnah Informationen und Lösungsansätze zu bieten, damit sie entsprechende Anpassungen vornehmen können. So sollen insbesondere Risiken für Unternehmen vermieden werden, die beim Export großer Warenmengen ohne Verständnis der Marktvorschriften zu Rückrufen oder zur Vernichtung von Produkten führen.

Wir müssen außerdem beachten, dass die Kommunikation über die Warnung ausreichende Informationen zur Konferenz am 24. Februar 2025 enthalten muss, darunter die Aktualisierung der SPS-Vorschriften, den aktuellen Stand der Warnung sowie Ursachen und Lösungen. Vermeiden Sie die Bereitstellung unvollständiger Informationen, die zu unlauterem Wettbewerb im Handel führen und so Unternehmen und den Ruf vietnamesischer Agrarprodukte und Lebensmittel beeinträchtigen.

Wird SPS in Zukunft unter Berücksichtigung der aktuellen Vorschriften die Risikostufe klassifizieren, um bei etwaigen Verstößen für jedes landwirtschaftliche Produkt Warnungen herauszugeben? Und was müssen wir tun, um die Warnungen transparent zu machen?

Lebensmittelsicherheit und der Schutz vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS) sind besonders wichtige Themen bei der Produktion und dem Handel von Agrarerzeugnissen und Lebensmitteln. Es geht um den Schutz der Gesundheit der Verbraucher sowie der Gesundheit von Tieren und Pflanzen. Je nach Schweregrad der Verstöße stuft jedes WTO-Mitglied die Verstöße unterschiedlich ein.

Beispielsweise gibt es in den EU-Vorschriften vier Stufen von Verstößen: nicht schwerwiegend, mit Risiko verbunden, mit ernstem Risiko verbunden und schwerwiegend. Nach Erhalt der EU-Warnung klassifizierte das vietnamesische SPS-Amt den Grad des Verstoßes und gab für jedes einzelne Produkt eine Warnung aus, die an die zuständige Behörde weitergeleitet wurde.

In naher Zukunft ist der Aufbau eines Schnellwarnsystems zur Lebensmittelsicherheit sowie zur Sicherheit vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS) notwendig, das auf das EU-Warnsystem verweisen kann. Zu diesem Zeitpunkt werden die Warninformationen garantiert öffentlich zugänglich sein, und die Warnkontrolle erfolgt je nach Schweregrad der Verstöße. Unternehmen werden proaktiv Informationen aktualisieren, Risiken beim Export vermeiden und gleichzeitig die Handelssicherheit gewährleisten, was zum Ansehen vietnamesischer Agrarprodukte und Lebensmittel beiträgt.

Danke schön!

Quelle: https://danviet.vn/pho-giam-doc-van-phong-sps-viet-nam-truyen-thong-ve-canh-bao-sps-phai-phan-anh-du-thong-tin-tranh-bi-loi-dung-20250301094815687.htm