Als Gründer der Demokratischen Republik Vietnam war Präsident Ho Chi Minh besonders am Aufbau eines schlanken, effektiven und effizienten Verwaltungsapparats interessiert. Er forderte, dass der Apparat kompakt sein, Funktionen und Aufgaben klar definieren, Überschneidungen und Formalitäten vermeiden, Talente anziehen und fördern sowie regelmäßig Anpassungen und Innovationen vornehmen sollte, um den Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden. Diese Ansichten sind nach wie vor von großer Bedeutung und bilden eine wichtige Orientierung für die revolutionäre Straffung des Apparats des aktuellen politischen Systems.

Die Maschine muss kompakt sein und darf keine Förmlichkeiten aufweisen.

Präsident Ho Chi Minh war stets davon überzeugt, dass der Verwaltungsapparat kompakt organisiert sein müsse und schwerfällige und vielschichtige Zwischenhändler vermieden werden müssten. Schwerfällige und komplizierte Organisationsmodelle, die die betriebliche Effizienz mindern und soziale Ressourcen verschwenden, lehnte er ab. Während seiner Regierungszeit baute er konsequent einen Verwaltungsapparat auf, der möglichst einfach gestaltet und gleichzeitig praktischen Anforderungen gerecht werden sollte. Vor der Augustrevolution 1945 gründete er das Nationale Befreiungskomitee – den Vorgänger der Provisorischen Revolutionsregierung – mit nur 15 Mitgliedern.

Nach der Augustrevolution befand sich die provisorische Revolutionsregierung in einer prekären Lage und war mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Sie verfügte immer noch über nur 13 Ministerien mit 15 Mitgliedern. Die Regierung der Widerstandskoalition hatte 1946 trotz der enormen Aufgaben, die sie zu bewältigen hatte, nur 12 Mitglieder und 10 Ministerien.

Die provisorische Revolutionsregierung von 1945 war rationalisiert organisiert. Foto mit freundlicher Genehmigung

Nicht nur auf zentraler Ebene, sondern auch im lokalen Verwaltungsapparat legte Präsident Ho Chi Minh Wert auf Rationalisierung und Effektivität. Er ordnete an, dass die Volkskomitees auf allen Ebenen hinsichtlich ihrer Funktionen und Aufgaben klar und organisatorisch kompakt sein sollten. Ihm zufolge ist das Volkskomitee (Dorf, Bezirk, Provinz, Stadt) eine Regierungsform auf lokaler Ebene ... mit fünf bis sieben Mitgliedern. Dementsprechend müssen Positionen wie Vorsitzender, stellvertretender Vorsitzender und Sekretär mehrere Arbeitsbereiche gleichzeitig besetzen, wie etwa Wirtschaft, Finanzen, Propaganda, Ausbildung, Militär, Soziales ... Auf diese Weise wird das Personal wissenschaftlich und wirtschaftlich eingesetzt und die Eigenverantwortung gestärkt.

Der Geist der Rationalisierung zeigte sich nicht nur in der Organisation, sondern wurde auch von Präsident Ho Chi Minh im Einsatz von Kadern demonstriert. Im November 1945 beschloss er die Einrichtung der Sonderinspektion, dem Vorgänger der heutigen Regierungsinspektion, mit nur zwei Mitgliedern (Bui Bang Doan und Cu Huy Can). Die Abteilung, die ihn im Widerstandskrieg gegen die Franzosen direkt unterstützte, bestand aus nur acht Personen; nach 1954 waren es nur noch etwas mehr als ein Dutzend. Dies zeugt von vorbildlicher Organisation, Sauberkeit und Effizienz und dem völligen Fehlen von Förmlichkeiten oder Prunk.

Präsident Ho Chi Minh betonte zudem, dass die Rationalisierung des Apparats eine Möglichkeit sei, Geld zu sparen und die Belastung der Bevölkerung zu verringern. Er betonte, dass eine Personalreform die Beiträge an die Bevölkerung reduzieren und die Produktionskraft erhöhen müsse. Er forderte alle Behörden und Einheiten auf, ihre Organisation zu überprüfen, überflüssige Teile abzubauen und eine Zersplitterung der Kräfte und einen ineffektiven Einsatz von Personal zu vermeiden.

Im Jahr 1952 erklärte er in einem Gespräch mit Militärlogistikoffizieren offen: „Die Versorgungsagentur allein ist immer noch schwerfällig und personell überlastet und muss sorgfältig und vernünftig organisiert werden. ... Überzählige müssen an Stellen mit Mangel geschickt werden, und die verbleibenden müssen um Produktivitätssteigerung konkurrieren.“ Das ist Rationalisierung: „Tinh“ bedeutet Produktivitätssteigerung, schnelle und gute Erledigung von Aufgaben; „sinh“ bedeutet moderat, nicht schwerfällig und Vermeidung von Förmlichkeiten. Er bekräftigte außerdem, dass das gesamte politische System, von den Regierungsbehörden bis hin zu den Wirtschaftsorganisationen und -einheiten, rationalisiert werden müsse. Er sagte: „Wir müssen auf jeden Fall Wege finden, die Agenturen mit Personal zu besetzen. ... Wenn wir unser Kapital nicht für verschiedene Dinge verwenden wollen, müssen wir dieses System unverzüglich einführen.“

Körper   Funktionen und Aufgaben klar definieren   Agenturen und Abteilungen

Präsident Ho Chi Minh betonte insbesondere, dass eine klare Definition der Funktionen und Aufgaben des Verwaltungsapparats Voraussetzung für eine effektive und effiziente Arbeitsweise sei.   jeder Behörde, jeder Abteilung und jedes Einzelnen. Ihm zufolge kann es selbst bei einer großen Anzahl von Mitarbeitern leicht zu Verwirrung, Abhängigkeit und Verantwortungsvermeidung kommen, wenn Verantwortlichkeiten und Befugnisse nicht klar definiert sind. Dies führt zu stagnierender und ineffektiver Arbeit. Er forderte eindringlich: Die Organisation muss sauber sein. Die Aufgaben jeder Abteilung und jeder Person müssen klar definiert sein. Alle Ebenen und Führungskräfte müssen regelmäßig helfen, anspornen und genau kontrollieren.

Ho Chi Minh betonte auch das Prinzip der synchronen Koordination in Verwaltungstätigkeiten. Ihm zufolge können Behörden und Einheiten nicht getrennt voneinander existieren, sondern müssen eng koordiniert werden, um Überschneidungen oder fehlende Aufgaben zu vermeiden. Er verglich den Staatsapparat mit einer Einheit, in der jeder, unabhängig von seiner Position, hoch oder niedrig, groß oder klein, einen Apparat bildet. Fehlt eine Person oder erfüllt eine Person ihre Aufgaben nicht, ist das Ganze ruiniert. Ein rationalisierter Apparat bedeutet daher nicht einfach eine Reduzierung der Anzahl der Mitarbeiter, sondern eine reibungslose Organisation, wissenschaftliche Arbeitsteilung, synchrone Koordination und klare individuelle Verantwortung.

Thema   Förderung der menschlichen Rolle, Fokus auf die Rekrutierung talentierter Mitarbeiter

Präsident Ho Chi Minh betonte stets die Rolle der Menschen bei der Organisation und Führung des Verwaltungsapparats. Ihm zufolge ist die Auswahl, Nutzung und Förderung eines Teams tugendhafter und talentierter Kader entscheidend für einen schlanken, kompakten und dennoch effektiven Verwaltungsapparat. Er bekräftigte: Kader mit Qualitäten und Fähigkeiten wissen, wie man Menschen wie Holz einsetzt, die richtigen Leute für die richtige Aufgabe einsetzt, ihre Stärken fördert und Schwächen ausschließt und so einen reibungslosen und effektiven Verwaltungsapparat schafft, auch wenn dieser nicht groß ist.

Professor Tran Dai Nghia (dritter von rechts) genoss nach seiner Rückkehr aus Frankreich, um der Revolution zu dienen, hohes Ansehen bei Präsident Ho Chi Minh. Foto mit freundlicher Genehmigung

Tatsächlich war Präsident Ho Chi Minh ein vorbildliches Vorbild bei der Rekrutierung talentierter Persönlichkeiten. Namen wie Vo Nguyen Giap, Tran Dai Nghia, Nguyen Van Huyen, Tran Duy Hung … sind ein anschaulicher und überzeugender Beweis für seine strategische Vision beim Aufbau eines Teams von Elitekadern zum Wohle des Landes.

Neben der Förderung talentierter Menschen forderte Präsident Ho Chi Minh auch die regelmäßige Sanierung, Konsolidierung und Reinigung des Verwaltungsapparates. Er betonte: „Eine Sanierung des Regierungsapparates von unten nach oben, angefangen bei der Kommune, von unten nach oben, von oben nach unten, alles wird von selbst erfolgreich sein.“ Wenn wir wollen, dass der Apparat reibungslos funktioniert, müssen wir zunächst „die Partei intern sanieren,   Massenorganisationen“.

Bei der Berichtigung geht es nicht nur darum, Schwächen zu überwinden, sondern auch darum, das Gute zu fördern, die Reihen zu säubern, die Verwaltungseffizienz und die Kampfkraft des politischen Systems zu verbessern und so eine solide Grundlage für den Aufbau des Sozialismus zu schaffen.

Onkel   anwendungsorientierte, wissenschaftsbasierte Arbeitsweise

Präsident Ho Chi Minh erkannte schnell die Rolle von Wissenschaft und Technologie in der gesellschaftlichen Verwaltung. Um die Effizienz des Verwaltungsapparats zu steigern, sei es notwendig, wissenschaftliche und technologische Errungenschaften kreativ in der Arbeitsorganisation einzusetzen und die Arbeitsmethoden zu verbessern. Er betonte: „Wir alle wissen, dass unser derzeitiger Stand von Wissenschaft und Technologie noch niedrig ist. Die Produktionsmethoden haben sich kaum verbessert. Die Arbeitsmethoden sind nach wie vor hart. Die Arbeitsproduktivität ist nach wie vor niedrig. Es gibt noch viele rückständige Bräuche und Praktiken. Die Aufgabe der Wissenschaft ist es, diese Dinge zu verbessern.“

Präsident Ho Chi Minh hat Fabriken und Unternehmen aktiv dazu angehalten, Forschung zu betreiben, wissenschaftliche Initiativen zu erneuern und die Produktionsqualität zu verbessern. Diese Überlegungen und Maßnahmen kommen zur rechten Zeit und stellen strategische Leitlinien für die Entwicklung und effektive Anwendung von Wissenschaft und Technologie dar, um die Effektivität und Effizienz des Verwaltungsapparats zu verbessern, eine offene und transparente Verwaltung aufzubauen und den Menschen immer besser zu dienen.

Ho Chi Minhs Gedanken zur Rationalisierung des Apparats sind ein wertvolles theoretisches Erbe und eine Richtschnur für unsere Partei bei der Planung einer Politik zur Rationalisierung des Apparats des politischen Systems in der neuen Situation. Er betonte: „Damit der Apparat gut funktionieren kann, muss er kompakt organisiert, funktionsklar, personell stark, koordinationsstark und wissenschaftlich und technisch effektiv sein.“ Geprägt von seinen Gedanken hat unsere Partei die richtigen Entscheidungen getroffen und die Rationalisierung des Apparats des politischen Systems umgesetzt, um ihn kompakt, effizient und effektiv zu machen.

Oberst, PhD NGUYEN KHAC TRAI, Abteilungsleiter, Fakultät für Ho-Chi-Minh-Studien, Akademie für Politik

    Quelle: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/tu-tuong-ho-chi-minh-soi-duong-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-bai-1-quan-dem-ho-chi-minh-ve-tinh-gon-bo-may-844862