Das Provinzvolkskomitee setzt die Anordnung und Reorganisation von Behörden und Einheiten um.

Am 23. Dezember hielt das Volkskomitee der Provinz Quang Tri eine Konferenz ab, um die Umstrukturierung und Reorganisation der Behörden und Einrichtungen der lokalen Verwaltung der Provinz zu erörtern. Die Konferenz wurde vom amtierenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, Ha Sy Dong, und den stellvertretenden Vorsitzenden geleitet.

Der amtierende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Ha Sy Dong, hielt die Abschlussrede auf der Konferenz – Foto: NTH

Gemäß den Vorgaben im offiziellen Schreiben Nr. 24/CV-BCĐTKNQ18 vom 18. Dezember 2024 des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Regierungsresolution Nr. 18-NQ/TW sollen die Fachbehörden und den dem Provinzvolkskomitee unterstellten Einrichtungen, darunter das Justizministerium, das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, die Provinzinspektion, das Außenministerium, das Büro des Provinzvolkskomitees und die Verwaltung der Provinzwirtschaftszone, ihre interne Organisation aufrechterhalten, überprüfen und anpassen, um die Voraussetzungen für die Einrichtung gemäß den Vorschriften im Zusammenhang mit der Umsetzung des Plans Nr. 228/KH-UBND vom 3. Dezember 2024 des Provinzvolkskomitees zur Umsetzung des Inspektionsberichts Nr. 529/KL-TTBNV vom 11. November 2024 der Inspektion des Innenministeriums zu gewährleisten und die Anzahl der internen Organisationseinheiten um etwa 15 % zu reduzieren.

Beibehaltung spezialisierter Behörden unter dem Volkskomitee auf Bezirksebene, darunter: Finanz- und Planungsabteilung, Justizabteilung, Bezirksinspektion, Büro des Volksrats und Volkskomitees auf Bezirksebene.

Die dem Provinzvolkskomitee unterstellten Abteilungen, Zweige und Sektoren werden zusammengelegt. Acht Abteilungen werden fusioniert: die Abteilung für Planung und Investitionen und die Finanzabteilung; die Verkehrsabteilung und die Bauabteilung; die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt und die Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; die Abteilung für Information und Kommunikation und die Abteilung für Wissenschaft und Technologie. Die Namen der fusionierten Abteilungen werden gemäß Regierungsbeschluss festgelegt.

Übertragen Sie das dem Innenministerium unterstellte Provinzielle Religionskomitee an das Provinzielle Ethnische Komitee und richten Sie ein Ethnisch-Religiöses Komitee ein. Beenden Sie die Tätigkeit des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und übertragen Sie die staatlichen Zuständigkeiten für Arbeit, Gehälter, Beschäftigung, Verdienste, Arbeitssicherheit und Hygiene, Sozialversicherung und Gleichstellung der Geschlechter an das Innenministerium. Übertragen Sie die staatliche Zuständigkeit für Berufsbildung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung. Übertragen Sie die staatliche Zuständigkeit für Sozialschutz, Kinder und Prävention sozialer Missstände an das Gesundheitsministerium. Übertragen Sie die Zuständigkeit für Armutsbekämpfung an das Ethnisch-Religiöse Komitee.

Für Bezirke, Städte und Gemeinden sollen Untersuchungen durchgeführt und Vorschläge zur Strukturierung und Optimierung der Organisationsstrukturen analog zur Provinzebene erarbeitet werden. Die den Provinz- und Bezirksvolkskomitees unterstellten Fachbehörden sollen proaktiv ein Projekt zur Neuordnung und Reorganisation ihrer Zuständigkeiten, einschließlich der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, entwickeln. Dabei sollen die beigefügten Musterprojekte für die Fusion und Zusammenlegung zweier Behörden sowie für die Angleichung und Übernahme von Funktionen, Aufgaben und Organisationsstrukturen zwischen den Behörden herangezogen werden.

Für die dem Provinzvolkskomitee unterstellten Fachbehörden gilt: Das Projekt ist bis zum 31. Dezember 2024 abzuschließen und dem Innenministerium zur Bewertung, Synthese und Weiterentwicklung des Gesamtprojekts der Provinz vorzulegen. Dieses ist dem Parteikomitee des Provinzvolkskomitees bis zum 12. Januar 2025 zu unterbreiten. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden haben das Projekt ebenfalls bis zum 12. Januar 2025 abzuschließen und dem Bezirksvolksrat zur Entscheidung über die Einrichtung und Reorganisation vorzulegen, nachdem die Regierung den Erlass zur Regelung der Aufgaben der Fachbehörden auf Bezirksebene erlassen hat (Ersatz der Erlasse 37/2014/ND-CP und 108/2020/ND-CP). Es ist anzustreben, die Anzahl der internen Organisationseinheiten um etwa 15 % zu reduzieren; ausgenommen sind Facheinheiten, die auf gemeinsames Fachwissen zurückgreifen.

Die Neustrukturierung und Optimierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten erfolgt nach folgenden Grundsätzen: Eine öffentliche Dienstleistungseinheit kann mehrere öffentliche Dienstleistungen derselben Art erbringen, um die Anzahl der Einheiten deutlich zu reduzieren und Überschneidungen, Streuung und Doppelarbeit zu vermeiden. Ineffektive öffentliche Dienstleistungseinheiten werden umstrukturiert oder aufgelöst, wobei die Qualität der Bereitstellung grundlegender und essenzieller öffentlicher Dienstleistungen verbessert wird. Dies kann beispielsweise durch die Reduzierung der Anzahl von Presse-, Kultur- und Informationseinheiten sowie die Umstrukturierung ineffektiver Berufsbildungseinrichtungen erreicht werden.

Um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden, werden der Apparat und das Personal reorganisiert, die Zahl der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst reduziert und die Qualifikation des Personals sowie die Effektivität der staatlichen Verwaltung verbessert. Bis 2026 sollen gemäß dem von der Zentralregierung festgelegten Fahrplan 5 % der Beamten und 10 % der Beamten mit Staatshaushaltsgehalt reduziert werden; nach 2026 erfolgt die Umsetzung gemäß der allgemeinen Politik der Zentralregierung.

Achten Sie auf die Einhaltung der Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst gemäß den Regierungsbestimmungen und den Bestimmungen der Ministerien und Behörden, setzen Sie diese vollständig und unverzüglich um und stellen Sie sicher, dass nach 5 Jahren die Umstrukturierung der überflüssigen Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst abgeschlossen ist und die Verwaltung und Verwendung der Gehaltsabrechnung in den neu eingerichteten Agenturen, Organisationen und Einheiten nach der Umstrukturierung gemäß den allgemeinen Anforderungen des Politbüros ab dem Datum der Genehmigung des Projekts durch die zuständige Behörde erfolgt.

Bezüglich der Projektentwicklung gilt Folgendes: Bei der Zusammenlegung von Fachbehörden des Provinzvolkskomitees leiten die Direktoren beider Abteilungen die Entwicklung eines gemeinsamen Projekts und weisen den Fachabteilungen die entsprechenden Aufgaben zu. Die Umsetzung erfolgt durch die Fachbehörden des Bezirksvolkskomitees. Bei Umstrukturierungsprojekten, die die Übertragung oder Übernahme von Funktionen und Aufgaben beinhalten, koordinieren sich die betroffenen Behörden proaktiv mit den jeweiligen anderen Behörden. Jede Behörde führt ein Projekt durch.

Auf der Konferenz herrschte weitgehende Einigkeit zwischen den Abteilungs- und Zweigstellenleitern über den Plan zur Umstrukturierung und Fusion gemäß den zentralen Vorgaben. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, zusätzlich zur zentralen Gesamtpolitik eine separate Provinzrichtlinie zu erlassen, um Kader und Beamte zu motivieren und zu ermutigen, die Gehaltsabrechnung zu optimieren und bei der Umstrukturierung und Fusion Überschüsse zu erzielen.

In der vorangegangenen Periode reduzierte die Provinz Quang Tri im Zuge der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW 197 Ansprechpartner und überschritt damit die Vorgaben der Zentralregierung um 7 %. Daher wird das vorgeschlagene Ziel einer Reduzierung der internen Ansprechpartner um 15 % bei der Umstrukturierung von Behörden und Einheiten ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens der Resolution 18-NQ/TW berechnet, da viele Behörden und Einheiten die Regelung der internen Ansprechpartner bereits zuvor strikt umgesetzt hatten.

Demzufolge werden ähnliche Fachabteilungen zusammengelegt, während die bisherige Struktur der Fachabteilungen unverändert bleibt. Einige Abteilungen und Zweige mit Personalmangel müssen ihre Beamtenteams mit ähnlichen Aufgaben überprüfen, um gegebenenfalls Personal in andere Abteilungen und Zweige mit unzureichender Personalstärke zu versetzen und aufzustocken.

Zum Abschluss der Konferenz stimmte der amtierende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Ha Sy Dong, der Anordnung und Reorganisation der Behörden und Einheiten im Bereich der lokalen Verwaltung der Provinz auf harmonische, nicht mechanische, realitätsnahe und überzeugende Weise zu.

Ziel ist es, Überschneidungen der Schwerpunkte nach der Umstrukturierung zu vermeiden, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten. Die Provinz hat der Zentralregierung vorgeschlagen, eine spezielle und herausragende Richtlinie für überzählige Kader zu erlassen und Kriterien für die Umstrukturierung festzulegen, um Fairness zu gewährleisten und im Anschluss talentierte Führungskräfte auszuwählen.

Den Kadern muss der Geist der Opferbereitschaft für das gemeinsame Ziel eingeprägt werden. Sie sollen höchste Verantwortung übernehmen; es gibt kein „deine Armee, meine Armee“. Durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit soll ein breiter Konsens und Einigkeit geschaffen werden, um bei der Umsetzung der Umstrukturierung und Reorganisation der Fachbehörden auf Provinz- und Bezirksebene keine Negativität, Unzufriedenheit oder Entmutigung zuzulassen. Die Namen der Behörden und Einheiten nach der Umstrukturierung und Zusammenlegung sowie die Übertragung von Funktionen und Aufgaben erfolgen gemäß den zentralen Vorgaben.

Qinghai

Quelle: https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm