Überstunden, viele Risiken, harte Arbeit
Kürzlich erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son: „ Die Regierung passt das Sozialversicherungsgesetz an und hat in seinen Kommentaren zum Gesetzesentwurf offiziell vorgeschlagen, Vorschullehrer (GVMN) in die Gruppe der Schwerarbeiter und gefährlichen Berufe einzubeziehen. GVMN sollten ein Rentensystem haben, das mit Schwerarbeit vereinbar ist. Frauen sollten weiterhin mit 55 Jahren in Rente gehen können, aber mit einem garantierten Einkommen und System, sodass es zu keinen Nachteilen kommt.“
Vorschullehrer müssen alle Kinder großziehen und ihre Entwicklung sicherstellen, auf jedes einzelne Kind achten und sich um es kümmern, was sehr anstrengend ist.
Dieser Vorschlag wurde vom GVMN-Team selbst gutgeheißen. Frau Le Thi Tuyet Huong, Mitarbeiterin des Thanh Nua Kindergartens, einer Schule in der Grenzgemeinde Dien Bien , erklärte, dass die Arbeitszeit der GVMN laut Vorschrift 8 Stunden pro Tag betrage, in Wirklichkeit aber oft 10 bis 11 Stunden täglich, vom frühen Morgen bis zum späten Nachmittag, in der Schule arbeiteten und daher nicht viel Zeit hätten, sich um ihre Familien zu kümmern. Aufgrund des Lehrermangels gebe es Klassen, in denen ein Lehrer mehr als 30 Kinder betreuen müsse.
Frau Ly Thi Trinh Nguyen, Lehrerin im Hoa Mi Kindergarten in Long My Town ( Hau Giang ), sagte, dass die wöchentliche Arbeitszeit zwar auf 40 Stunden begrenzt sei, die Erzieherinnen in Wirklichkeit aber fast doppelt so viel arbeiteten. Sie kamen morgens um 6:30 Uhr an und der Arbeitstag endete um 17:00 oder sogar 18:00 Uhr, wenn die Eltern ihre Kinder abholten. Mittags mussten sie sich dann noch um das Essen und den Schlaf der Kinder kümmern und Lehrmittel vorbereiten. Im Durchschnitt arbeiteten Erzieherinnen 10 bis 12 Stunden pro Tag.
Andererseits ist die Arbeit einer Vorschullehrerin sehr spezifisch: Sie muss die Kinder erziehen und unterrichten, dafür sorgen, dass sich alle Kinder entwickeln, muss sich auf jedes einzelne Kind konzentrieren und sich um es kümmern – und das ist sehr anstrengend. Eine Vorschullehrerin muss sich auch direkt mit alltäglichen Situationen kleiner Kinder auseinandersetzen, wie z. B. Unruhe, Appetitlosigkeit, Anzeichen von Autismus usw. Eine Vorschullehrerin ist fast eine Expertin für Ernährung, Frühförderung, psychologische Beratung usw. und spielt viele Rollen.
Darüber hinaus birgt die Tätigkeit als GVMN viele Gefahren und Risiken. Da sie in einem Umfeld mit vielen kleinen Kindern arbeiten, müssen Lehrer damit rechnen, dass sie häufig Erkältungen bekommen und diese auf Familienmitglieder übertragen können. Gleichzeitig kommt es immer wieder vor, dass Eltern GVMN körperlich und seelisch misshandeln.
Vorschullehrer arbeiten in einem Umfeld mit vielen kleinen Kindern und müssen akzeptieren, dass diese häufig krank werden, beispielsweise Erkältungen bekommen und diese an Familienmitglieder weitergeben können.
VIELE GVMN KÖNNEN NICHT IM BERUF BLEIBEN
Aktuelle Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass in den letzten drei Schuljahren über 40.000 Lehrkräfte ihre Stelle aufgegeben haben, die meisten davon im Vorschulbereich. Viele Vorschullehrer selbst betonen, dass die Arbeit zwar sehr anstrengend und stressig sei, aber mit dem aktuellen berufsspezifischen Anreiz von 35 % im Vergleich zu ihrem Einsatz sehr gering sei. Zudem reiche das Einkommen nicht aus, um ihren Lebensunterhalt zu decken. Daher konnten viele Vorschullehrer in letzter Zeit ihren Job nicht halten, kündigten oder wechselten den Beruf.
Frau Le Thi Tuyet Huong wies außerdem darauf hin: „Wir haben uns zwar mit dem Gehaltssystem von GVMN befasst, es entspricht jedoch weder unserem Zeit- und Arbeitsaufwand noch deckt es die Mindestbedürfnisse des Lebens. Derzeit entspricht das Renteneintrittsalter von GVMN dem anderer Berufe unter normalen Arbeitsbedingungen. Da die Arbeit von GVMN jedoch recht anspruchsvoll ist, halten wir das derzeitige Renteneintrittsalter von über 55 Jahren für unangemessen.“
Ähnlich äußerte sich Frau Duong Thi Thanh Hong, Lehrerin im Kindergarten Nr. 1 (Ha Tinh City, Provinz Ha Tinh), dass gemäß den neuen Gehaltsvorschriften der Gehaltskoeffizient einer Kindergartenlehrerin der 2. Klasse nur dem Gehaltskoeffizienten einer Grundschullehrerin der 3. Klasse entspreche. „Mein Gehalt entspricht der Stufe 5, aber mein Gehaltskoeffizient beträgt 3,65, während das Gehalt einer Grundschullehrerin der Stufe 5 der 2. Klasse einen Koeffizienten von 5,36 hat. Daher ist das Gehaltsniveau zwischen den beiden Stufen zu unterschiedlich, obwohl wir alle gut ausgebildet sind und über College- und Universitätsabschlüsse verfügen“, sagte Frau Hong.
Lehrermangel beeinträchtigt Unterricht nach neuem Lehrplan
Das Bildungsministerium von Quang Ngai teilte mit, dass zu Beginn des Schuljahres 2023/24 in der gesamten Provinz fast 1.200 Lehrkräfte fehlten. Der Lehrermangel in Quang Ngai besteht bereits seit Jahren. Im Schuljahr 2023/24 wird die Provinz das neue allgemeine Bildungsprogramm für die Klassen 4, 8 und 11 weiter umsetzen. Der Lehrermangel wird sich jedoch auf den Unterricht im neuen Bildungsprogramm auswirken.
Um das Problem zu lösen, suchen die Gemeinden in der Provinz nach Möglichkeiten, Lehrkräfte unter Vertrag zu nehmen. Gemäß den Empfehlungen des Bildungssektors der Provinz unterrichten Lehrkräfte, sofern genügend Lehrkräfte für die Fächer vorhanden sind, zwei Unterrichtsstunden pro Tag. Bei einem Mangel an Lehrkräften reagiert die Schule flexibel und weist vorübergehend mehr Unterrichtsstunden zu, reduziert jedoch die Anzahl der Unterrichtsstunden pro Woche.
Das Innenministerium von Quang Ngai hat eine Depesche verschickt, in der es das Volkskomitee der Provinz auffordert, die Einstellung von 1.192 Lehrkräften im Jahr 2023 zu planen, darunter 283 Vorschullehrer, 528 Grundschullehrer, 268 Sekundarschullehrer und 113 Gymnasiallehrer. Bei der Einstellung von Lehrkräften wird die Provinz das Dekret 140 über Maßnahmen zur Gewinnung und Schaffung einer Personalquelle aus exzellenten Absolventen und jungen Wissenschaftlern anwenden.
Pham Anh
Da der Beruf des Vorschullehrers/der Vorschullehrerin in dieser Bildungsstufe überwiegend weiblich ist, sind die meisten Lehrer/innen der Meinung, dass Lehrer/innen bei einer Anhebung des Renteneintrittsalters auf 60 Jahre nicht mehr in diesem Beruf bleiben können. Viele Lehrer/innen gaben an, dass sie sich in jungen und gesunden Jahren noch große Sorgen über die Risiken bei der Kinderbetreuung machen. Im Alter verschärfen sich diese Risiken, ganz zu schweigen von den psychischen Faktoren der Kinder, die gerne mit jungen, lebhaften Lehrern an lustigen Aktivitäten teilnehmen und tanzen und singen. Eine Anhebung des Renteneintrittsalters würde daher sowohl den Vorschullehrern als auch den Kindern schaden.
Frau Tran Thi Minh Hong, Direktorin des Hoa Sen Kindergartens (Phu Ly City, Ha Nam), ist der Ansicht, dass sich das Problem des Lehrermangels in Zukunft verschärfen wird, wenn wir dem Lehrpersonal, insbesondere im Vorschulbereich, keine Aufmerksamkeit schenken. Derzeit gibt es in vielen Provinzen und Städten, insbesondere an öffentlichen Schulen, nicht genügend Lehrer.
Nicht nur den Lehrern, sondern auch dem Pflegepersonal muss in vielen Fällen die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt werden. Eine Krankenschwester in einem öffentlichen Kindergarten in Hanoi sagte, dass ihr Gehalt nach Abzug der Sozialversicherung trotz fast zehnjähriger Arbeit nur über 3 Millionen VND pro Monat betrage, während das Gehalt der Arbeiter doppelt so hoch sei wie der Mindestlohn. Das betrübe das Servicepersonal der Schule.
Im Kindergarten ist die Kinderbetreuung genauso wichtig wie der Unterricht. Die Lehrer sind für die Entgegennahme, Zubereitung, das Kochen und Austeilen des Essens in die Klassen verantwortlich, helfen den Kindern beim Mittagessen und spülen das Geschirr. Am frühen Nachmittag bereiten sie nach dem Aufstehen das Abendessen für die Kinder vor. Die Lehrer sind ständig giftigen Gasen, Hitze usw. ausgesetzt, was sehr ermüdend ist und ihre Gesundheit beeinträchtigt.
Aufgrund der Natur des Berufs möchten die meisten Lehrer ihr Renteneintrittsalter nicht auf 60 Jahre erhöhen.
Das Ministerium wird weiterhin empfehlen
Vor dem neuen Schuljahr hat der Minister für Bildung und Ausbildung ausführlich über die Regelungen und Richtlinien für Vorschullehrer gesprochen. Neben der Bekräftigung, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin an der Beibehaltung des Renteneintrittsalters für Vorschullehrer festhalten werde, machte Herr Nguyen Kim Son auch eine Reihe von Vorschlägen, um das Einkommen und die Lebensbedingungen von Vorschullehrern im Rahmen der verfügbaren Mittel zu verbessern. „Das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Innenministerium haben sich zunächst darauf geeinigt, die Vorzugszulage für Vorschullehrer um 10 % und für Grundschullehrer um 5 % zu erhöhen. Es bleibt noch eine Einigung mit dem Finanzministerium und ein Bericht an die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen. Hoffentlich wird bald eine Einigung erzielt, auch wenn die Zahl gering ist. Wenn sie jedoch umgesetzt werden kann, wird sie Vorschullehrern einen Anreiz bieten.“
Der Leiter des Bildungs- und Ausbildungssektors teilte außerdem mit, dass die Arbeitszeiten von Vorschullehrern derzeit in der Realität länger als vorgeschrieben seien, da die Kinder entsprechend der Arbeitszeit ihrer Eltern früher zur Schule kommen und später gehen. Dies sei auch einer der Gründe, der den Druck auf Vorschullehrer erhöhe. Daher werde das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Zukunft die Vergütung der langen Arbeitszeiten von Vorschullehrern weiter prüfen und darauf achten.
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