Am Nachmittag des 19. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit Zustimmung der Mehrheit der Abgeordneten das geänderte Preisgesetz. Demnach unterliegen Flugtickets und Schulbücher weiterhin staatlichen Preisobergrenzen, um die Preise zu steuern und negative Auswirkungen auf die Bevölkerung, insbesondere auf Geringverdiener, zu verhindern.

Warum sollten weiterhin Preisobergrenzen für Flugtickets eingeführt werden?

Bevor die Nationalversammlung über die Verabschiedung des Gesetzes abstimmte, erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, warum die Preisobergrenze noch nicht abgeschafft worden sei, um dieses Gut den Marktmechanismen zu unterwerfen.

Derzeit bedienen sechs Fluggesellschaften Inlandsstrecken, doch der Marktanteil wird nach wie vor von drei großen Fluggesellschaften dominiert: Vietnam Airlines (ca. 35 %), Vietjet Air (40 %) und Bamboo Airways (16 %). Laut Wettbewerbsgesetz herrscht in diesem Markt nur begrenzter Wettbewerb, und die Regierung benötigt weiterhin Instrumente zur Regulierung der Inlandsflugpreise, um den Markt zu stabilisieren.

Die Mitglieder der Nationalversammlung stimmten für die Annahme des Entwurfs des geänderten Preisgesetzes.

Langfristig, wenn sich verschiedene Verkehrsmittel parallel weiterentwickeln und der Öffentlichkeit mehr Auswahlmöglichkeiten bieten, werden die Regulierungen für die Preise im Inlandsflugverkehr entsprechend angepasst. Die Festlegung einer Preisobergrenze für Flugtickets gewährleistet weiterhin die unternehmerische Autonomie. Denn Fluggesellschaften haben derzeit die volle Entscheidungsfreiheit bei der Festlegung ihrer Preise, einschließlich der Flugpreise, mit Ausnahme der Economy Class, deren Preise die Preisobergrenze nicht überschreiten dürfen.

„Wenn es keine Preisobergrenze gibt, bedeutet das, dass der Staat sein Instrument zur Preisregulierung aufgibt. Fluggesellschaften können die Flugpreise in der Economy Class beliebig hoch ansetzen, insbesondere an Feiertagen, während des chinesischen Neujahrsfestes Tet und in der Hauptreisezeit , wenn die Nachfrage besonders hoch ist. Dies trifft die Bevölkerung, vor allem Menschen mit geringem Einkommen, da es ihnen den Zugang zu Flugreisen erschwert und somit die sozialen Kosten erhöht. Tatsächlich gab es bereits Fälle (wie beispielsweise am 30. April und 1. Mai 2023), in denen Fluggesellschaften gleichzeitig die Flugpreise erhöhten, was sich negativ auf den Tourismus und die öffentliche Stimmung auswirkte“, erklärte Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses.

Einführung von Preisobergrenzen für Lehrbücher; Ausschluss von Schweinefleisch aus dem Preisstabilisierungsprogramm.

Darüber hinaus wird gemäß dem heute verabschiedeten geänderten Preisgesetz die Preisgestaltung für Lehrbücher auch auf einer Preisobergrenze basieren.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, erklärte dies damit, dass es sich um ein lebensnotwendiges Gut mit einer sehr großen Verbraucherbasis handele, dessen Preis einen Großteil der Bevölkerung direkt beeinflusse. Derzeit würden Verlage noch Vertriebskosten aufschlagen und sehr hohe Rabatte (28–35 % des Verkaufspreises) gewähren, was die Preise im Vergleich zum Einkommen vieler Menschen in die Höhe treibe. Daher seien Kontrollmechanismen notwendig, um negative Auswirkungen zu vermeiden.

Der Ständige Ausschuss hielt die Entscheidung, keinen Mindestpreis für Lehrbücher festzulegen, für angemessen, da es sich um ein besonderes Gut mit einer festen Zielgruppe, darunter auch schutzbedürftige Gruppen, handele. Würde ein Mindestpreis festgelegt, könnten Verlage ihre Bücher nicht unterhalb dieses Preises an die Öffentlichkeit verkaufen, was die Rechte, insbesondere von Menschen mit geringem Einkommen, unmittelbar beeinträchtigen würde.

Andererseits sind Lehrbücher ein vielfältiges Gut, das landesweit konsumiert wird, was es schwierig macht, einen Mindestpreis festzulegen, der für jede Buchart und alle Regionen gleichermaßen angemessen ist. In der Praxis entscheidet die Regierung je nach sozioökonomischer Lage über einen angemessenen Höchstpreis.

„Um den Markt für Lehrbuchpreise zu stabilisieren, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen und die Interessen der Verbraucher zu schützen, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung daher vor, im Gesetzentwurf lediglich eine Preisobergrenze, nicht aber eine Preisuntergrenze für Lehrbücher festzulegen“, sagte Vorsitzender Le Quang Manh.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, spricht in der Sitzung.

Insbesondere legt der Staat weiterhin die Strompreise fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, die Preisfestsetzung sei die höchste Stufe der staatlichen Regulierung von Waren und Dienstleistungen, um die Ziele der Begrenzung von Monopolen und der Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung zu gewährleisten.

Gemäß Artikel 30 des Elektrizitätsgesetzes werden die Strompreise auf der Grundlage von Kostenfaktoren angepasst, wobei Umfang und Zeitpunkt der Preisänderungen im Kontext der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und des Einkommens der Bevölkerung berücksichtigt werden.

Bei der Umsetzung von Preismaßnahmen hat der Staat daher das Ziel der Harmonisierung der Interessen aller Beteiligten berücksichtigt, einschließlich des Ziels der Preisstabilisierung im Einklang mit den sozioökonomischen Bedingungen.

Das geänderte Preisgesetz, das verabschiedet wurde, strich außerdem Schweinefleisch und Milch für ältere Menschen von der Liste der Waren, die der Preisstabilisierung unterliegen, nachdem Rückmeldungen von Abgeordneten der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung berücksichtigt worden waren.

WIESE