Beamten ist es gestattet, zusätzliche Aufgaben zu übernehmen und in die Gründung von Unternehmen zu investieren.

VTV.vn - Das geänderte Gesetz über Staatsbedienstete erlaubt es Staatsbediensteten, Kapital beizusteuern und sich an der Geschäftsführung und dem Betrieb von Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäusern, Bildungseinrichtungen usw. zu beteiligen.

Beamte dürfen Überstunden leisten und Kapital zur Gründung von Unternehmen beisteuern.

Am Nachmittag des 10. Dezember stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung für die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über Staatsbedienstete. Das Gesetz tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.

Das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedete Gesetz regelt in Artikel 13 die Rechte der Beamten in Bezug auf berufliche und geschäftliche Tätigkeiten.

Demnach dürfen Beamte Arbeits- oder Dienstleistungsverträge mit anderen Behörden, Organisationen oder Einheiten abschließen, sofern die Gesetze, die ihre jeweiligen Sektoren und Bereiche regeln, dies nicht verbieten, vorausgesetzt, es besteht kein Interessenkonflikt im Sinne des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, die Bestimmungen des Arbeitsvertrags werden nicht verletzt und die Berufsethik wird nicht missachtet.

Gibt es im Arbeitsvertrag keine entsprechende Vereinbarung, ist die schriftliche Zustimmung des Leiters der öffentlichen Dienststelle erforderlich; für den Leiter der öffentlichen Dienststelle ist die schriftliche Zustimmung der direkt vorgesetzten Behörde erforderlich.

Öffentliche Bedienstete dürfen ihren Beruf auch individuell ausüben, sofern die Gesetze, die ihren Sektor oder ihr Fachgebiet regeln, dies nicht verbieten, sicherstellen, dass kein Interessenkonflikt im Sinne des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption besteht und sie nicht gegen die Berufsethik verstoßen.

Das neue Gesetz erlaubt es Beamten außerdem, in nichtstaatliche Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäuser, Bildungseinrichtungen und wissenschaftliche Forschungsorganisationen zu investieren und sich an deren Management und Betrieb zu beteiligen, es sei denn, das Antikorruptionsgesetz, das Unternehmensgesetz oder das Gesetz über die jeweilige Branche oder das jeweilige Fachgebiet sieht etwas anderes vor.

Amtsträger dürfen bei Geschäftstätigkeiten auch andere Rechte ausüben, sofern sie nicht gegen das Berufsrecht oder die Vorschriften der zuständigen Behörden verstoßen.

In dem Bericht, in dem der Gesetzentwurf erläutert, Rückmeldungen dazu eingeholt und er überarbeitet wurde, betonte die Regierung , dass die Zulassung von Arbeits- und Dienstleistungsverträgen für Beamte zur Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit darauf abzielt, die Politik der Verknüpfung von Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu institutionalisieren und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Beamte ihr legitimes Einkommen durch ihre berufliche Tätigkeit steigern können.

Gleichzeitig sieht das Gesetz vor, dass Beamte Arbeits- oder Dienstverträge abschließen dürfen, sofern dies nicht durch Fachgesetze untersagt ist. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Delegierten wurden die obigen Inhalte detailliert überarbeitet, um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten, einen Mechanismus zur Vermeidung von Interessenkonflikten durch Vereinbarungen in Arbeitsverträgen zu schaffen und sicherzustellen, dass sie nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Antikorruptionsgesetzes und anderer Fachgesetze stehen.

Gleichzeitig legen die Vorschriften klar fest, dass Beamte nur dann berufliche Tätigkeiten außerhalb ihrer Einheit ausüben dürfen, wenn sie für die Erfüllung ihrer ihnen zugewiesenen Aufgaben verantwortlich sind; für leitende Beamte ist die Genehmigung der zuständigen Behörde der öffentlichen Diensteinheit erforderlich.

Zuvor hatte Delegierter Ha Duc Minh (Delegation Lao Cai) den Vorschlag in der Diskussion als innovativen Schritt gewürdigt, der die beruflichen Rechte erweitert und die Initiative und Kreativität der intellektuellen Fachkräfte im öffentlichen Dienst fördert. Diese Regelung steht im Einklang mit den Anforderungen an die Verknüpfung öffentlicher und privater Ressourcen und trägt dazu bei, die Kompetenzen der Beamten in Wissenschaft und Technologie, Bildung, Gesundheitswesen und digitaler Transformation effektiv zu nutzen.

Der Abgeordnete Ha Duc Minh merkte jedoch auch an, dass der Gesetzesentwurf zu weit gefasst sei und Beamte dadurch leicht in Geschäfts- und Handelsaktivitäten verwickelt würden. Dies führe zu Interessenkonflikten, beeinträchtige die Berufsethik und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung. Zudem seien die Mechanismen zur Aufsicht, Kontrolle und Ahndung von Verstößen noch unklar, was leicht zu Machtmissbrauch zum persönlichen Vorteil oder zur Nutzung öffentlicher Gelder für private Zwecke führen könne.

Der Abgeordnete Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) äußerte die Besorgnis, dass, wenn Führungskräfte von Einheiten des öffentlichen Dienstes sowohl interne Angelegenheiten regeln als auch wirtschaftliche Interessen an externen Unternehmen haben, dies leicht zu Vetternwirtschaft und Bevorzugung des Sektors oder der Einheit führen könnte, in die sie Kapital investiert haben.

Laut Herrn Hoa sollten nur einfache Beamte und ihre Stellvertreter Arbeitsverträge unterzeichnen oder externen Wirtschaftstätigkeiten nachgehen dürfen. Für Abteilungsleiter sollte dies jedoch strengstens untersagt sein, da ihre Positionen mit Führungsmacht verbunden sind und die Gefahr des Machtmissbrauchs zum persönlichen Vorteil besteht.

Quelle: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm