Die Hauptstadt erreichte bald das Ziel einer nachhaltigen Armutsreduzierung

Ende 2024 gab es in der Stadt offiziell keine armen Haushalte mehr gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard. Damit wurde das Ziel für den Zeitraum 2022-2025 ein Jahr früher als geplant erreicht und die Stadt zählt zu den landesweit führenden Orten bei der Umsetzung des Ziels einer nachhaltigen Armutsbekämpfung.

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Hanoi hat ein umfassendes Paket an nachhaltigen Programmen und Projekten zur Armutsbekämpfung umgesetzt und in der vergangenen Zeit herausragende Ergebnisse erzielt. Foto: Minh Phu

Die "richtigen und wirksamen" Entscheidungen des politischen Systems.

Unmittelbar nach Verabschiedung der Resolution Nr. 24/2021/QH15 der Nationalversammlung zum Nationalen Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 entwickelte Hanoi proaktiv ein System von Leitdokumenten, in dem die Aufgaben der einzelnen Behörden und Einheiten klar definiert wurden. Die Stadt richtete umgehend Lenkungsausschüsse für das Nationale Zielprogramm auf allen Ebenen – von der Stadt- bis zur Bezirksebene – ein und erließ gleichzeitig den Beschluss Nr. 1362/QD-UBND zur Genehmigung des Plans für nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2022–2025 mit dem klaren Ziel, dass es in Hanoi bis Ende 2025 praktisch keine armen Haushalte mehr geben soll.

Eine Reihe konkreter Maßnahmen wurde durch Beschlüsse des Stadtvolksrats umgesetzt, darunter Beschluss Nr. 17/2021/NQ-HĐND zur Festlegung spezifischer Maßnahmen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung; Beschluss Nr. 03/2022/NQ-HĐND zur zusätzlichen Unterstützung freiwilliger Sozialversicherungsbeiträge; und Beschluss Nr. 09/2021/NQ-HĐND zur Festlegung des Standardniveaus für Sozialhilfe- und Sozialschutzempfänger in Hanoi. Vor der Umstrukturierung des Apparats (im Jahr 2025) wurden den ehemaligen Abteilungen und Behörden spezifische Aufgaben zugewiesen: Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales fungierte als ständige Behörde; das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung leitete Projekte zur Existenzsicherung; das Ministerium für Information und Kommunikation war für die Bekämpfung von Informationsarmut zuständig; während das Gesundheitsministerium und das Ministerium für Bildung und Ausbildung Maßnahmen zur Verbesserung der Ernährung und Gesundheitsversorgung armer Kinder umsetzten.

Ein systematischer, wissenschaftlicher Ansatz mit klarer Verantwortlichkeit hat eine wichtige Grundlage geschaffen und Hanoi geholfen, in der vergangenen Zeit herausragende Ergebnisse bei der Armutsbekämpfung zu erzielen.

Im Rahmen der Armutsbekämpfung in Hanoi spielen Projekte zur Existenzsicherung eine zentrale Rolle und unterstützen die Armen beim Aufbau von Produktions- und Geschäftstätigkeiten. Das Projekt zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen, das mit einem Gesamtbudget von über 49,4 Milliarden VND umgesetzt wird, fördert direkt verschiedene Zielgruppen wie arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, Haushalte, die der Armut entkommen sind, und Menschen mit Behinderungen. Die Stadt hat die Beteiligung von über 510 Haushalten an der landwirtschaftlichen Produktion, dem Kleinhandwerk und dem Handel ermöglicht und so zur Schaffung neuer, stabiler und nachhaltiger Einkommensquellen beigetragen.

Die Kommunen haben zudem proaktiv Agrarmodelle entwickelt, die mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete verknüpft sind. Insbesondere durch die der Sozialpolitischen Bank zur Verfügung gestellten Mittel in Höhe von insgesamt 8.718 Milliarden VND erhielten Zehntausende arme Haushalte und andere Förderempfänger die Möglichkeit, auf zinsgünstige Kredite zuzugreifen, um ihre Produktion auszuweiten. Viele arme Haushalte wurden durch sozialisierte Fördermittel mit Arbeitsmitteln wie Nähmaschinen, Motorrädern und Zuckerrohrpressen unterstützt, wodurch sich die Chancen auf eine nachhaltige Existenzsicherung verbesserten.

Neben der Existenzsicherung setzt Hanoi auch verstärkt auf Hightech-Agrarproduktionsmodelle. Bislang gibt es in der gesamten Stadt über 200 solcher Modelle, die neue Technologien im Ackerbau, in der Viehzucht, in der Aquakultur und in Kombinationsmodellen anwenden. Diese konzentrieren sich auf die Gemeinden Me Linh, Gia Lam, Thuong Tin, Dong Anh, Thanh Oai und Dan Phuong. Viele dieser Modelle haben eine herausragende Wirtschaftlichkeit erzielt. Typische Beispiele hierfür sind die Hightech-Agrarökozone im Ngoc-Linh-Tal, die nach japanischen und deutschen Technologien arbeitet, oder das Modell für den ökologischen Gemüseanbau in Cuoi Quy.

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Im Rahmen des neuen Programms zur ländlichen Entwicklung wurde umfassend in die ländliche Infrastruktur Hanois investiert, um die sozioökonomische Entwicklung der Bevölkerung zu fördern. Im Bild: Dorf Bai, Gemeinde Ba Vi. Foto: Minh Phu

Neben der Unterstützung der Existenzsicherung legt die Stadt besonderen Wert auf Programme zur Verbesserung der Ernährung und Gesundheitsversorgung von Kindern unter 16 Jahren aus armen und einkommensschwachen Haushalten, beispielsweise durch Programme wie „Vietnam Health“ und „School Health“. Alle armen Kinder erhalten Gesundheitsüberwachung, und die Unterernährungsrate ist Jahr für Jahr kontinuierlich gesunken, womit die Ziele der Stadt erreicht wurden.

Im Bereich Beschäftigung und Berufsbildung setzt Hanoi weiterhin auf zahlreiche wirksame Maßnahmen zur Unterstützung von Arbeitnehmern, insbesondere von benachteiligten Gruppen. Im Jahr 2024 schuf die Stadt über 225.800 Arbeitsplätze; insbesondere 53.826 Arbeitnehmer konnten dank bereitgestellter Haushaltsmittel eine neue Stelle finden. Die Jobmessen waren sehr erfolgreich, und über 19.000 Arbeitnehmer fanden nach Vorstellungsgesprächen eine Anstellung, von denen fast 5.000 im Rahmen von Arbeitsverträgen ins Ausland entsandt wurden. Dank der koordinierten Bemühungen sank die städtische Arbeitslosenquote auf 2,54 % und lag damit unter dem angestrebten Zielwert.

Im selben Jahr verzeichnete das städtische Berufsbildungssystem 250.000 Einschreibungen und stellte damit hochqualifizierte Arbeitskräfte für den Arbeitsmarkt bereit. Der Anteil der Beschäftigten mit spezialisierter technischer Ausbildung erreichte 74,25 %, was die kontinuierliche Verbesserung der Qualität der Humanressourcen der Hauptstadt unterstreicht.

Die Ziele zur Armutsbekämpfung wurden vorzeitig erreicht.

Soziale Sicherheit ist ein entscheidender Pfeiler im Kampf gegen die Armut. Hanoi hat umfassende Maßnahmen umgesetzt, um eine Krankenversicherung für alle Menschen in armen und armutsgefährdeten Haushalten zu gewährleisten; Studiengebührenbefreiungen und Unterstützung bei den Lernkosten für bedürftige Studierende zu gewähren; Stromkosten zu subventionieren und monatliche Sozialleistungen auszuzahlen; sowie Besuche und Nothilfe für Opfer von Naturkatastrophen und Bränden anzubieten.

Von 2022 bis 2024 bot die Stadt über 179.000 Menschen aus armen, einkommensschwachen und mittleren Einkommensschichten Krankenversicherungsschutz mit einem Gesamtbudget von über 137,8 Milliarden VND. Gleichzeitig wurden umgehend Soforthilfeprogramme umgesetzt, um den Menschen nach Naturkatastrophen, Bränden und anderen schweren Ereignissen zu helfen.

Allein im Jahr 2024 stellte Hanoi 714 Häuser für arme und einkommensschwache Haushalte fertig, um an den 70. Jahrestag der Befreiung der Hauptstadt zu erinnern. Damit erhöhte sich die Gesamtzahl der im Zeitraum 2022–2024 geförderten Häuser auf 3.520. Dies ist eine Maßnahme von tiefgreifender humanitärer Bedeutung, die die Grundlage dafür stärkt, dass Arme sich niederlassen, Arbeit finden und der Armut nachhaltig entkommen können.

Der Lebensstandard der Menschen in den Bergregionen der ethnischen Minderheiten rund um die Hauptstadt verbessert sich von Tag zu Tag. Foto: Minh Phu

Neben den Haushaltsmitteln hat sich die Bewegung zur Unterstützung des Fonds für die Armen stark verbreitet. Von 2021 bis 2024 mobilisierte der Fonds über 153 Milliarden VND und trug damit zum Bau und zur Renovierung von über 1.800 Häusern bei, stellte Produktionsmittel bereit und leistete Nothilfe für Zehntausende arme Menschen. Politische und soziale Organisationen wie der Frauenverband, der Bauernverband und der Jugendverband beteiligten sich ebenfalls aktiv an Aktivitäten wie Kreditprogrammen, Berufsausbildungen, Wohnungsbauförderung und der Schaffung von Arbeitsplätzen. Politische Kredite spielen eine besonders wichtige Rolle für die wirtschaftliche Entwicklung der Armen und der Begünstigten politischer Maßnahmen. Von 2021 bis 2024 vergab die Hanoi-Filiale der Sozialpolitischen Bank über 23.243 Milliarden VND an 458.575 Haushalte. Das gesamte ausstehende Kreditvolumen erreichte Ende 2024 16.567 Milliarden VND, ein Anstieg um 6.401 Milliarden VND gegenüber 2020.

Dieses Vorzugskreditprogramm hat beachtliche Erfolge erzielt: 4.001 arme, von Armut bedrohte und ehemals armutsgefährdete Haushalte erhielten Produktionskredite; 208.000 Arbeitsplätze wurden geschaffen; über 118.500 Haushalte wurden bei der Sanierung und dem Bau von Trinkwasser- und Sanitäranlagen unterstützt; und Hunderte von Gefängnisinsassen erhielten die Möglichkeit, Kapital aufzunehmen, um ihr Leben neu zu beginnen. Während der COVID-19-Pandemie bewies diese Förderung ihren humanitären Charakter erneut, indem sie Studierende beim Kauf von Computern für das Online-Studium unterstützte, Unternehmen bei der Lohnzahlung während Betriebsschließungen und der Wiederaufnahme der Produktion half und Tausenden von privaten Bildungseinrichtungen half, Schwierigkeiten zu überwinden.

Den Ergebnissen der Überprüfung zufolge gab es in Hanoi im Jahr 2022 noch 2.134 arme Haushalte (0,095 %). Bis 2023 sank diese Zahl auf 690 Haushalte (0,03 %), und Ende 2024 wird die Stadt offiziell keine armen Haushalte mehr haben. Das Ziel der nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2022–2025 wurde somit ein Jahr früher als geplant erreicht, was die herausragenden Anstrengungen des politischen Systems und der Bevölkerung der Hauptstadt bestätigt.

Die Zahl der von Armut bedrohten Haushalte lag Ende 2024 bei 9.928, was 0,43 % entsprach – ein bemerkenswerter Erfolg für Hanoi im Bereich der sozialen Wohlfahrt. Statistiken zeigen, dass nach der Umstellung auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell (Juli 2025) in allen 126 Gemeinden und Stadtteilen Hanois keine armen Haushalte mehr leben. In 43 Einheiten gibt es weder arme noch von Armut bedrohte Haushalte. Bis September 2025 wurde die Zahl der von Armut bedrohten Haushalte in den Gemeinden und Stadtteilen der Region um weitere 103 reduziert. Dies verbesserte die Lebensbedingungen der ländlichen Bevölkerung deutlich und schuf eine solide Grundlage für Hanois Weg zu einer inklusiven und nachhaltigen Entwicklung.

Die Stadt hat beschlossen, die Aufklärungskampagnen zur Verbesserung des Verständnisses nachhaltiger Armutsbekämpfung fortzusetzen, die Richtlinien für bedingte Unterstützung zu verfeinern, den Fokus auf die Sicherung von Lebensgrundlagen und den Ausbau standortgerechter Produktionsmodelle zu legen und jährliche Überprüfungen armer und armutsgefährdeter Haushalte durchzuführen, um Transparenz und Offenheit zu gewährleisten. Hanoi wird zudem die Kapazitäten der Armutsbekämpfungsbeauftragten an der Basis weiter stärken, die Kontrolle und Aufsicht intensivieren und die Rolle der Vaterländischen Front und soziopolitischer Organisationen bei der Überwachung der Politikumsetzung fördern.

Von einem Stadtteil mit über 3.600 armen Haushalten Anfang 2022 hat sich Hanoi bis Ende 2024 zu einem Stadtteil ohne arme Haushalte entwickelt. Dies ist ein Beweis für politischen Willen, den richtigen Ansatz und die Einheit des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung. Hanoi hat nicht nur das Ziel der Armutsbekämpfung erreicht, sondern auch ein immer umfassenderes Sozialversicherungssystem aufgebaut, mit dem Ziel, allen Bürgern die Früchte der Entwicklung zugänglich zu machen und niemanden zurückzulassen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html