Vietnam tritt der ASEAN bei: Das Zeichen für drei Jahrzehnte paralleler Entwicklung

Der Weg zum Beitritt zur ASEAN in den letzten 30 Jahren hat Vietnam wertvolles Wissen und Erfahrungen vermittelt, um kreative Ideen zu entwickeln und bahnbrechende Maßnahmen zu ergreifen und gemeinsam mit der ASEAN in die neue Ära zu schreiten.

Außenminister Nguyen Manh Cam (zweiter von rechts), ASEAN-Generalsekretär und die ASEAN-Außenminister beim Treffen zur Aufnahme Vietnams in die ASEAN in Brunei, 28. Juli 1995. (Quelle: VNA)

Direkte Einbindung, höchste Priorität

Am 28. Juli 1995 wurde Vietnam anlässlich des 28. ASEAN-Außenministertreffens in Brunei offiziell das siebte Mitglied der ASEAN. Die vergangenen 30 Jahre haben bestätigt, dass der Beitritt zur ASEAN eine richtige und zeitgemäße Entscheidung von großer historischer und strategischer Bedeutung für die Partei und den Staat Vietnam war.

Der Beitritt zur ASEAN half Vietnam, die damalige wirtschaftliche Belagerung und politische Isolation zu überwinden, viele bestehende Probleme in den Beziehungen zu einigen Ländern der Region zu lösen, Spaltung und Konfrontation zu beenden und eine neue Qualität der Beziehungen zwischen den südostasiatischen Ländern aufzubauen.

In seiner Grundsatzrede zum 30. Jahrestag des ASEAN-Beitritts Vietnams anlässlich seines Besuchs im ASEAN-Sekretariat (10. März) betonte Generalsekretär To Lam : „Seit Beginn der Öffnung und Integration haben wir die ASEAN stets als multilateralen Kooperationsmechanismus betrachtet, der für Vietnam von direkter und wichtiger Bedeutung ist.“ Seit dem ASEAN-Beitritt im Jahr 1995 habe Vietnam der Konsolidierung und Stärkung der Beziehungen zu seinen Nachbarländern und der Region höchste Priorität eingeräumt und alle Anstrengungen unternommen, zum Aufbau einer geeinten, starken und selbstständigen ASEAN-Gemeinschaft beizutragen und damit seine internationale Position als Mitglied der ASEAN-Familie zu bekräftigen.

Dies zeigt sich deutlich in zahlreichen damit verbundenen Maßnahmen. Unmittelbar nach Vietnams Beitritt zur ASEAN erließ der Premierminister zahlreiche Richtlinien, darunter die Einrichtung des Nationalen Komitees für ASEAN und die Richtlinie zur Umsetzung von Aktivitäten zur Beteiligung an der regionalen Zusammenarbeit.

Als die ASEAN-Charta in Kraft trat (Dezember 2008), erließ der Premierminister weiterhin den Beschluss Nr. 142/QD-TTg vom 31. Januar 2009 über die Arbeits- und Koordinierungsvorschriften zwischen den an der ASEAN-Kooperation beteiligten Behörden mit dem Ziel, die Effektivität der Koordinierung zu verbessern und die Aktivitäten der Ministerien und Zweigstellen gemäß den Bestimmungen der Charta zu standardisieren.

Nach der offiziellen Gründung der ASEAN-Gemeinschaft am 31. Dezember 2015 genehmigte der Premierminister das Projekt über Leitlinien und Maßnahmen für Vietnams Beteiligung an der ASEAN bis 2025, in dem Ziele, Ausrichtungen und Lösungen zur Verbesserung der Effektivität der Zusammenarbeit im Rahmen des Verbandes klar definiert wurden.

Um die erzielten Ergebnisse zu fördern, die Effektivität der Teilnahme an der ASEAN zu verbessern und den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden, erließ das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 59-KL/TW vom 8. August 2023 über Vietnams Ausrichtung für die Teilnahme an der ASEAN bis 2030, in der es heißt: „Die ASEAN ist ein multilateraler Kooperationsmechanismus, der direkt mit Vietnam verbunden und von primärer Bedeutung ist.“

Der Beitritt zur ASEAN zielt darauf ab, zur Aufrechterhaltung eines friedlichen und stabilen Umfelds beizutragen, die Chancen und Vorteile der ASEAN-Kooperation und des ASEAN-Partnernetzwerks bestmöglich zu nutzen und Vietnams internationales Ansehen, seine Rolle und seine strategische Position in den Beziehungen zu Partnern, insbesondere zu wichtigen Ländern, weiter zu stärken.“

Konsens fördern, Solidarität bewahren

Während seiner drei Jahrzehnte währenden Begleitung der ASEAN hat Vietnam stets den Geist von „Proaktivität, Positivität und Verantwortungsbewusstsein“ bewahrt und praktische Beiträge zum Wachstum und zur Entwicklung des Verbandes geleistet.

Im Mittelpunkt dieser Beiträge stehen Vietnams anhaltende Bemühungen, die Solidarität und Einheit innerhalb des Blocks zu stärken – ein Schlüsselfaktor für die Vitalität, die Position und die Anpassungsfähigkeit der ASEAN an alle Veränderungen.

Auf dem zweiten ASEAN-Zukunftsforum im Februar 2025 betonte Premierminister Pham Minh Chinh die Bedeutung von Solidarität und nutzte dazu ein bekanntes vietnamesisches Sprichwort: „Ein einzelner Baum kann keinen Wald bilden, drei Bäume zusammen einen hohen Berg.“ Laut Premierminister sind Solidarität und Einigkeit die Kernaufgaben für den Aufbau einer unabhängigen, selbstständigen und standhaften ASEAN im Integrations- und Entwicklungsprozess.

Vietnam hat diese Politik in jeder Phase, jedem Mechanismus und jeder Initiative konsequent mit einheitlichen Botschaften und konkreten Maßnahmen umgesetzt. Als dreimaliger ASEAN-Vorsitz (1998, 2010 und 2020) hat Vietnam deutliche Spuren hinterlassen und wichtige Beiträge zu zahlreichen Schlüsseldokumenten und -abkommen geleistet, darunter die ASEAN-Vision 2020, die ASEAN-Charta, die ASEAN-Gemeinschaftsvision 2025 sowie die Masterpläne und der Fahrplan für den Aufbau der Gemeinschaft.

Vietnam setzt mit seinem humanistischen Ansatz, der den Menschen in den Mittelpunkt stellt und ihn als Ziel und treibende Kraft beim Aufbau der Gemeinschaft betrachtet, weiterhin Maßstäbe. Die auf dem 46. ASEAN-Gipfel verabschiedete ASEAN-Gemeinschaftsvision 2045 hat die von Vietnam initiierte integrative Ausrichtung offiziell zum Kerngedanken der Gemeinschaft erklärt.

Angesichts zunehmend komplexer und unvorhersehbarer Entwicklungen hat Vietnam stets mit den ASEAN-Staaten zusammengearbeitet, um einen Konsens zu erzielen und die prinzipienfeste Haltung der ASEAN zu internationalen und regionalen Fragen zu festigen. Vom Ostchinesischen Meer über Myanmar und die koreanische Halbinsel bis hin zur Lage im Nahen Osten und dem Konflikt zwischen Russland und der Ukraine hat Vietnam einen wichtigen Beitrag zur Förderung einer gemeinsamen Stimme der ASEAN sowie eines harmonischen und ausgewogenen Vorgehens geleistet, mit dem übergeordneten Ziel von Frieden, Stabilität und Sicherheit für die Region und die Welt.

Im Jahr 2025 jährt sich der Beitritt Vietnams zur ASEAN zum 30. Mal (28. Juli 1995 – 28. Juli 2025). (Foto: Nguyen Hong)

Schaffung eines Raums für Zusammenarbeit, mit ASEAN im Zentrum

Während des 46. ASEAN-Gipfels im Mai in Malaysia betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Erfolg der ASEAN von ihrer Fähigkeit abhänge, einen unabhängigen und autonomen strategischen Handlungsspielraum bei der Umsetzung regionaler Politiken zu gewährleisten. Die ASEAN müsse ihre zentrale Rolle nicht nur dem Namen nach, sondern auch in der Praxis bekräftigen.

Seit seinem Beitritt zur ASEAN hat Vietnam mit Verantwortungsbewusstsein und Eigeninitiative zahlreiche Initiativen ergriffen und wichtige Beiträge zur Wahrung der Ziele und Grundprinzipien des Verbandes geleistet und so dazu beigetragen, die führende Rolle der ASEAN in den Bereichen Frieden und Entwicklung in der Region zu erhalten.

Vietnam hat die Beziehungen zwischen ASEAN und seinen Partnern maßgeblich gefördert und ausgebaut. Als Vietnam 2010 den ASEAN-Vorsitz übernahm, trieb es die Erweiterung des Ostasiengipfels (EAS) um Russland und die USA voran. Auf Vietnams Initiative hin wurde das ASEAN-Verteidigungsministertreffen Plus (ADMM+) gegründet, dem ASEAN-Staaten und Partner angehören. Vietnam koordinierte erfolgreich die Beziehungen zwischen ASEAN und China (2009–2012), ASEAN und der EU (2012–2015), ASEAN und Indien (2015–2018) sowie ASEAN und Japan (2018–2021). 2021 richtete Vietnam den ASEAN-Gipfel zur subregionalen Zusammenarbeit für inklusives Wachstum und nachhaltige Entwicklung aus. Aktuell koordiniert Vietnam die Beziehungen zwischen ASEAN und Neuseeland (2024–2027) sowie zwischen ASEAN und Großbritannien (2022–2025).

In jüngster Zeit haben Vietnam und die ASEAN-Staaten, getreu dem Prinzip von Ausgewogenheit, Harmonie und gegenseitigem Nutzen, den Aufbau und die Vertiefung der Beziehungen zwischen ASEAN und zahlreichen wichtigen Partnern erfolgreich vorangetrieben. Dies reicht von der Etablierung einer Dialogpartnerschaft mit Großbritannien bis hin zur Intensivierung der Beziehungen zu Australien, Indien, China, den USA, Japan, Kanada und Südkorea. Auf dem ASEAN-GCC-Gipfeltreffen und dem ASEAN-GC-China-Gipfeltreffen (Malaysia, 27. Mai) präsentierte Premierminister Pham Minh Chinh zahlreiche wegweisende Ideen zur Ausschöpfung des Potenzials des neuen interregionalen strategischen Kooperationsraums.

Insbesondere hat Vietnam in den vergangenen zwei Jahren auf Initiative von Premierminister Pham Minh Chinh das ASEAN Future Forum erfolgreich organisiert und damit einen starken Eindruck eines offenen und inklusiven Dialograums hinterlassen, der politische Entscheidungsträger, Wissenschaftler, Experten und Forscher innerhalb und außerhalb der Region miteinander verbindet. Dies unterstreicht Vietnams aufrichtige Bemühungen, ein Forum zu schaffen, das sich wirklich der ASEAN widmet und von der ASEAN geleitet wird.

Aufbruch in die neue Ära

Kürzlich äußerte sich Thailands führender ASEAN-Forschungsexperte, Herr Kavi Chongkittavorn, gegenüber TG&VN und sagte, dass Vietnams herausragende Bemühungen zu Beginn des vierten Jahrzehnts der ASEAN keine Anzeichen einer Verlangsamung zeigten: „Sie hegen ein klares Bestreben, die regionale Agenda gemeinsam auszurichten.“

Wie Generalsekretär To Lam in seiner Rede im ASEAN-Sekretariat betonte: „Angesichts eines neuen historischen Ausgangspunktes streben Vietnam und ASEAN ehrgeizige Ziele an. Auf dem weiteren Entwicklungsweg mit neuen Erwartungen an ASEAN ist sich Vietnam seiner Verantwortung stärker bewusst, sich proaktiv zu beteiligen und einen größeren Beitrag zur gemeinsamen Arbeit zu leisten, getreu dem Motto: Kreativität im Denken, Innovation im Ansatz, Flexibilität in der Umsetzung, Effizienz im Vorgehen und Entschlossenheit im Handeln.“

Die Resolution 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 zur „internationalen Integration in der neuen Situation“ positioniert die internationale Integration als wichtige Triebkraft für den Eintritt des Landes in eine neue Ära – eine Ära des Aufstiegs zu Wohlstand und Macht. Daher stehen auch für den ASEAN-Beitritt neue Anforderungen an ein proaktiveres, verantwortungsvolleres und kreativeres Vorgehen sowie die Bereitschaft, einen größeren Beitrag zum Aufbau einer geeinten und starken ASEAN-Gemeinschaft zu leisten.

Mit Entschlossenheit und der in den letzten drei Jahrzehnten gewonnenen Erfahrung arbeitet Vietnam weiterhin Hand in Hand mit den ASEAN-Staaten, um die historische Mission der ASEAN zu verwirklichen und die Erfolgsgeschichten des Verbandes zu verbreiten.

Quelle: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html