Anlässlich des Internationalen Tages der Biodiversität 2023 (22. Mai 2023) interviewte die Zeitung „Natural Resources and Environment“ Frau Hoang Thi Thanh Nhan – stellvertretende Direktorin der Abteilung für Naturschutz und Biodiversität – zu Vietnams Bemühungen, den Verlust der Biodiversität zu verhindern und Ökosysteme zu schützen.
PV: Könnten Sie uns bitte einige der herausragenden Erfolge Vietnams bei der Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Naturschutz und zur biologischen Vielfalt in jüngster Zeit nennen?
Frau Hoang Thi Thanh Nhan: Vietnam hat an vielen internationalen Verträgen zum Schutz der Natur und der biologischen Vielfalt teilgenommen, insbesondere an der Konvention zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt (Beitritt 1987), der Konvention über die biologische Vielfalt (Beitritt 1994) und den Protokollen im Rahmen der Konvention, der Ramsar-Konvention zur Erhaltung der Feuchtgebiete (Ramsar-Konvention, Beitritt 1989), der Konvention über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (Beitritt 1994) …
Zu Beginn des neuen Jahrzehnts (2021–2030) ist die gesamte Menschheit mit einer gravierenden Verschlechterung der Natur und der Artenvielfalt sowie den Auswirkungen des Klimawandels konfrontiert. Vietnam hat sich deshalb nachdrücklich für die Umsetzung internationaler Verpflichtungen zum Schutz der Natur und der Artenvielfalt eingesetzt.
Die Regierung verabschiedete außerdem die Resolution 05/NQ-CP vom 15. Januar 2021 zur Unterstützung der Erklärung der Staats- und Regierungschefs zur Natur auf dem Biodiversitätsgipfel im Rahmen der 75. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Als Reaktion auf die Erklärung der Vereinten Nationen zum „Jahrzehnt der Wiederherstellung von Ökosystemen“ für den Zeitraum 2021 – 2030; Erklärung zu Wäldern und Landnutzung im Rahmen der 26. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen zur Erreichung nachhaltiger Entwicklungsziele wie der Reduzierung der Treibhausgasemissionen, der Anpassung an den Klimawandel und der Erhaltung von Ökosystemdienstleistungen; die Erklärung von Kunming auf der 15. Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt im Jahr 2021 zu unterstützen; Unterstützen Sie den Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt und verpflichten Sie sich zu seiner Umsetzung nach 2020. Dieser sieht 23 ehrgeizige globale Ziele vor, die bis 2030 erreicht werden sollen, um den Verlust der biologischen Vielfalt zu verringern und die Natur schrittweise wiederherzustellen.
In der Vergangenheit hat Vietnam aktiv am Prozess der Entwicklung strategischer Dokumente, Resolutionen und Entscheidungen der Verträge teilgenommen. Darüber hinaus hat Vietnam Verträge und Verpflichtungen auf nationaler Ebene proaktiv und aktiv umgesetzt und mit internationalen Organisationen und Ländern auf der ganzen Welt zusammengearbeitet, um globale Probleme zu lösen. Zu den herausragenden Ergebnissen der letzten Zeit zählen unter anderem die folgenden:
Zur Förderung des Natur- und Biodiversitätsschutzes wurde ein umfassender rechtlicher und politischer Rahmen geschaffen: Internationale rechtliche Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten für den Natur- und Biodiversitätsschutz wurden verinnerlicht und für die Umsetzung in nationalen Strategien und Politiken konkretisiert, einschließlich eines umfassenden Ansatzes für den Schutz und die nachhaltige Entwicklung von Ökosystemen, Arten und genetischen Ressourcen. Insbesondere hat die vom Premierminister genehmigte Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 konkrete Aufgaben festgelegt, um die nationalen Naturschutzziele umzusetzen und zur erfolgreichen Umsetzung der im Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt festgelegten globalen Ziele nach 2020 beizutragen.
Das Netz der Naturschutzgebiete wird immer weiter ausgebaut: Bis 2023 wurden im ganzen Land 178 Naturschutzgebiete eingerichtet, darunter 34 Nationalparks; 59 Naturschutzgebiete; 23 Arten- und Lebensraumschutzgebiete; und 62 Landschaftsschutzgebiete.
Auch die Zahl der Naturgebiete mit international anerkannter Bedeutung für den Naturschutz hat zugenommen. In den letzten fünf Jahren sind vier weitere Feuchtgebiete von internationaler Bedeutung (Ramsar) hinzugekommen. 7 ASEAN Heritage Gardens (AHP). Bis heute gibt es in Vietnam neun Gebiete, die als Ramsar-Stätten anerkannt sind. 11 von der UNESCO anerkannte Weltbiosphärenreservate; 12 ASEAN Heritage Gardens – führend in der Region; 1 international bedeutendes Gebiet für Zugwasservögel: East Asian Australasia Flyway (EAAFP).
Der Schwerpunkt liegt auf der Wiederherstellung von Waldökosystemen: Die Waldfläche nimmt zu. Während die Waldbedeckung im Jahr 1995 (direkt nach dem Beitritt Vietnams zum Übereinkommen über die biologische Vielfalt) lediglich 28,2 % betrug, lag sie im Jahr 2022 bei 42,02 %. Insbesondere genehmigte der Premierminister im Jahr 2021 das Projekt „Eine Milliarde Bäume im Zeitraum 2021 – 2025 pflanzen“, um zum Schutz der ökologischen Umwelt, zur Verbesserung der Landschaft und zur Reaktion auf den Klimawandel, zur Entwicklung der Sozialwirtschaft, zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen und zur nachhaltigen Entwicklung des Landes beizutragen.
Schutz gefährdeter Arten: Es wurden Schutzprogramme für gefährdete, seltene und wertvolle Arten mit vorrangigem Schutz (Elefanten, Tiger, Primaten, Schildkröten) und Arten auf der Liste gefährdeter, seltener und wertvoller Arten mit vorrangigem Schutz entwickelt und umgesetzt. Durch die Verbreitung und Umsetzung von Plänen, Programmen und Projekten zum Schutz bedrohter Arten haben sich einige Populationen bedrohter Arten in freier Wildbahn allmählich erholt, wie etwa die Populationen der Cat Ba-Languren und Delacour-Languren im Van Long-Naturschutzgebiet (Ninh Binh) und der Tonkin-Stumpfnasenaffen in Khau Ca (Ha Giang) ... Siamkrokodile galten in den 2000er Jahren in Vietnam als ausgestorben, aber dank des Wiederherstellungsprogramms leben jetzt fast 300 Siamkrokodile im Cat Tien-Nationalpark und diese Population entwickelt sich weiterhin gut.
Gefährdete, wertvolle und seltene Pflanzenarten, deren Schutz vorrangig ist, stehen ebenfalls im Fokus der Forschung, Erhaltung, Wiederherstellung und Entwicklung, typischerweise Ngoc Linh-Ginseng, Frauenschuhorchideen …
Im Jahr 2022 erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 04/CT-TTg vom 17. Mai 2022 des Premierministers zu einer Reihe dringender Aufgaben und Lösungen zum Schutz von Wild- und Zugvögeln in Vietnam, um Wild- und Zugvögel in Vietnam zu schützen und die Verpflichtungen der East Asia-Australia Migratory Waterbird Flyway Partnership (EAAFP) umzusetzen, die von internationalen Partnern sehr geschätzt wurde. In Umsetzung der Anweisung des Premierministers ergreifen das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, lokale Behörden, Partner und internationale Organisationen außerdem konkrete Maßnahmen zum Schutz und zur Wiederherstellung einer Reihe gefährdeter Zugvogelarten und ihrer Lebensräume, wie beispielsweise des Saruskranichs.
Genetische Ressourcen werden im Interesse einer nachhaltigen Entwicklung gesammelt und bewahrt, und es werden Mechanismen für den Zugriff auf genetische Ressourcen und die angemessene Aufteilung der Vorteile genetischer Ressourcen geschaffen: Im Jahr 2020 sammelte Vietnam insgesamt 88.968 genetische Ressourcen, was einer Steigerung um das 3,12-Fache gegenüber 2010 entspricht. Derzeit werden mehr als 3.179 genetische Ressourcen für Forschung und Anwendung in der Produktion freigegeben.
Vietnam ist eines der führenden Teilnehmerländer des Nagoya-Protokolls über den Zugang zu genetischen Ressourcen und die Aufteilung der daraus resultierenden Vorteile. Gleichzeitig wurde das Dekret Nr. 59/2017/ND-CP der Regierung über die Verwaltung des Zugangs zu genetischen Ressourcen und die Aufteilung der Vorteile aus der Nutzung genetischer Ressourcen erlassen, das die Verwaltung des Zugangs zur Nutzung und der Aufteilung der Vorteile aus der Nutzung genetischer Ressourcen unter der Souveränität der Sozialistischen Republik Vietnam regelt. Von dort aus soll ein Rechtskorridor geschaffen werden, der den Zugang zu genetischen Ressourcen für nichtkommerzielle Forschungszwecke ermöglicht. Forschung für kommerzielle Zwecke; Entwicklung kommerzieller Produkte ... Erschließung des Potenzials für eine nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt.
PV: Vietnam gilt als Land mit einer hohen Artenvielfalt, ist aber auch mit einem alarmierenden Risiko des Artenverlusts konfrontiert. Wie sinnvoll ist eine proaktive Teilnahme an Konventionen und internationalen gemeinsamen Anstrengungen zur Verhinderung des Verlusts der biologischen Vielfalt sowie zur Förderung des Naturschutzes und der Wiederherstellung von Ökosystemen in Vietnam, Madam?
Frau Hoang Thi Thanh Nhan: Die Welt steht vor einer Situation, in der die Geschwindigkeit der Veränderungen und der Zerstörung der Natur in den letzten 50 Jahren in der Menschheitsgeschichte beispiellos ist. Einer Studie des Weltbiodiversitätsrates IPBES zufolge sind 75 Prozent der Landflächen erheblich verändert worden, 66 Prozent der Meeresgebiete sind zunehmenden kumulativen Auswirkungen ausgesetzt und über 85 Prozent der Feuchtgebiete sind verloren gegangen. Dadurch nehmen die Ökosystemleistungen, die die Natur dem Menschen bietet, rapide ab. Zudem gelten 25 Prozent der Arten als bedroht. Vietnam gilt als eines der Länder mit der höchsten Artenvielfalt weltweit und bildet bei diesem Trend keine Ausnahme.
Laut dem Nationalen Biodiversitätsbericht 2021 sind trotz der Bemühungen zum Erhalt der Biodiversität in allen Arten von Ökosystemen Trends zur Verschlechterung und zum Rückgang der Biodiversität zu verzeichnen, darunter: terrestrische Ökosysteme; Feuchtgebietsökosysteme (einschließlich Binnenfeuchtgebiete und Küstenfeuchtgebiete) und Meeresökosysteme. Die Verringerung der Fläche natürlicher Ökosysteme führt zu einer Verringerung des Artenreichtums und einer Verringerung der Fähigkeit, Ökosystemdienstleistungen für den Menschen bereitzustellen.
Der von der IUCN erstellte Rote-Liste-Index hat gezeigt, dass die Arten unseres Landes immer stärker vom Aussterben bedroht sind. Durch die Eindämmung des Artensterbens in Vietnam werden nicht nur nationale Ziele erreicht, sondern es wird auch ein Beitrag zur Erreichung globaler Ziele im Bereich der Artenvielfalt geleistet. Aus diesem Grund hat Vietnam auch die Zusammenarbeit mit regionalen und internationalen Organisationen und Ländern zum Schutz der biologischen Vielfalt gefördert und zahlreiche Strategien, Programme, Initiativen und Projekte zur biologischen Vielfalt umgesetzt.
Derzeit beteiligt sich Vietnam zusammen mit anderen Ländern auch an der Umsetzung des Globalen Rahmens für Biodiversität nach 2020 (GBF), der Globalen Initiative für Biodiversitätsfinanzierung (Biofin), an Kooperationsprogrammen in der Subregion des unteren Mekong und an zahlreichen anderen multilateralen und bilateralen Kooperationsbemühungen. Die Teilnahme an und Umsetzung internationaler Konventionen und Verpflichtungen verdeutlicht Vietnams Rolle und Verantwortung bei der Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft zur Lösung globaler Probleme. Dadurch bauen wir Partnerschaften auf, mobilisieren Ressourcen, fördern Initiativen und lernen aus weltweiten Erfahrungen, um Aufgaben und Verpflichtungen zum Schutz der biologischen Vielfalt auf nationaler Ebene zu erfüllen.
PV: Welche Lösungen müssen Ihrer Meinung nach im Kontext des Rückgangs der Artenvielfalt und der ehrgeizigen globalen und nationalen Ziele zur Erhaltung der Artenvielfalt umgesetzt werden, um diese Ziele zu erreichen?
Frau Hoang Thi Thanh Nhan: Der Globale Rahmen für Biodiversität nach 2020 (GBF) ist ein strategisches Dokument zum Schutz der Biodiversität bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Der GBF hat 23 Ziele identifiziert, die bis 2030 erreicht werden sollen. Diese äußerst ehrgeizigen Vorgaben erfordern von den Ländern auf der ganzen Welt drastische Maßnahmen, ja sogar grundlegende Veränderungen, um die Auswirkungen auf die Biodiversität zu verringern. Zusätzlich zu den nationalen Bemühungen ist die Schaffung von Mechanismen zur Ressourcenunterstützung für Entwicklungs- und unterentwickelte Länder äußerst wichtig, darunter finanzielle Mechanismen sowie Wissenschafts-, Technologie- und Wissenstransfer zur Unterstützung von Naturschutzmaßnahmen.
Der Premierminister hat die nationale Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 verabschiedet. Die erfolgreiche Umsetzung dieser Strategie wird zur Verwirklichung der globalen Biodiversitätsziele beitragen. Dabei besteht die vorrangige Lösung darin, die Politik und die Gesetze weiter zu verbessern und die Kapazitäten zum Schutz der Artenvielfalt zu stärken. Das System der Richtlinien und Gesetze muss überprüft werden, um Systematik und Konsistenz sicherzustellen und neue Anforderungen zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen und vietnamesischer Praktiken zu aktualisieren. Darüber hinaus ist es notwendig, den Schwerpunkt auf die Überprüfung und Verbesserung der Kapazitäten von Organisationen und Humanressourcen zu legen, die sich von der zentralen bis zur lokalen Ebene mit dem Schutz der biologischen Vielfalt befassen. die Wirksamkeit der Strafverfolgung im Bereich der biologischen Vielfalt verbessern; Setzen Sie bevorzugte Richtlinien und Unterstützung für Beamte um, die in abgelegenen Gebieten von Naturschutzgebieten im Naturschutz arbeiten.
Ein weiterer Schwerpunkt der Strategie besteht darin, das Bewusstsein für den Naturschutz und die biologische Vielfalt auf allen Ebenen, in allen Sektoren und in der gesamten Gesellschaft weiter zu fördern. einen verantwortungsvollen Lebensstil gegenüber der Natur aufbauen und im Einklang mit ihr leben; Förderung der Integration und Umsetzung von Anforderungen zum Schutz der biologischen Vielfalt in die Politikgestaltung und in öffentliche Investitionsprojekte; Förderung der wissenschaftlichen Forschung, Entwicklung, Weitergabe und Anwendung fortschrittlicher Technologien zum Schutz und zur nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt.
Ein weiteres vorrangiges Thema ist die Sicherstellung finanzieller Mittel für den Erhalt der Biodiversität, insbesondere von Haushaltsmitteln, sowie die Entwicklung von Mechanismen zur Mobilisierung zusätzlicher Finanzmittel, um den finanziellen Bedarf zur Erreichung der Ziele des Biodiversitätsschutzes zu decken. Auf der anderen Seite gilt es, die internationale Integration und Zusammenarbeit im Bereich der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt zu stärken und weiterhin eng mit internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, um Ressourcen für einen wirksamen Erhalt der biologischen Vielfalt zu mobilisieren. Gleichzeitig demonstriert es die Verantwortung des Landes gegenüber der internationalen Gemeinschaft.
PV: Welche Aufgaben wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in der kommenden Zeit priorisieren, um den GBF und die nationale Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 wirksam umzusetzen, Madam?
Frau Hoang Thi Thanh Nhan: Als zentrale Agentur für das Übereinkommen über die biologische Vielfalt und gleichzeitig als Agentur, die vom Premierminister beauftragt wurde, den Vorsitz zu führen und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Umsetzung der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt zu koordinieren, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt den Beschluss 3220/QD-BTNMT zum Plan zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 149/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt bis 2030 mit einer Vision bis 2050 erlassen; Gleichzeitig sollen Maßnahmen zur Umsetzung von GBF auf nationaler Ebene erforscht und festgelegt werden.
Zu den wichtigsten Aufgaben zählen: Entwicklung und Verbesserung von Strategiepapieren, gesetzlichen Regelungen und technischen Richtlinien zum Schutz und zur nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt; Stärkung der Kapazitäten für das Management und die Durchsetzung von Gesetzen im Bereich der biologischen Vielfalt; Erhebung, Überwachung und Aufbau einer Datenbank zur biologischen Vielfalt; Propaganda, Sensibilisierung für die biologische Vielfalt; Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben im Dienste des Biodiversitätsmanagements und -schutzes; die internationale Zusammenarbeit zum Schutz der biologischen Vielfalt fördern; Umsetzung von Lösungen und Pilotmodellen zur Erhaltung, Wiederherstellung und nachhaltigen Nutzung von Ökosystemen, Arten und genetischen Ressourcen sowie zur Kontrolle der Auswirkungen auf die biologische Vielfalt; Überwachen und bewerten Sie die Umsetzung von Plänen und Strategien.
Um die Beteiligung aller Sektoren und Ebenen zu mobilisieren, empfiehlt die Abteilung für Naturschutz und Biodiversität dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weiterhin, Dokumente herauszugeben, die die Umsetzung der Strategie und des GBF leiten. Überprüfen und ermitteln Sie neue Anforderungen für Länder im GBF, um einen Umsetzungsplan zu entwickeln. Erforschen, entwickeln und wenden Sie neue Mechanismen an, um die Ziele des Naturschutzes und der biologischen Vielfalt erfolgreich umzusetzen, wie z. B. die Anwendung wirksamer Schutzmaßnahmen außerhalb geschützter Gebiete (OECM), Entschädigungen für die biologische Vielfalt, neue Finanzierungsmechanismen für die biologische Vielfalt, den Aufbau eines Partnerschaftsforums für biologische Vielfalt und Ökosystemdienstleistungen usw.
PV: Vielen Dank, stellvertretender Direktor Hoang Thi Thanh Nhan!
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Quelle
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