Der Fall der fast 600 gefälschten Milchprodukte: Wer trägt die Verantwortung?

(Dan Tri) – Das Ministerium für öffentliche Sicherheit stellte fest, dass die Qualität von 573 Milchpulvermarken für Diabetiker, Frühgeborene, Schwangere usw. unter 70 % der angegebenen Qualität lag. Welche Behörden sind also verantwortlich?

Gefälschte Milch dominiert den Markt: In fast 4 Jahren illegale Gewinne von 500 Milliarden VND

Die Ermittlungspolizeibehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat acht Personen wegen der Straftaten „Herstellung und Handel mit gefälschten Lebensmitteln“ und „Verstoßes gegen Buchführungsvorschriften mit schwerwiegenden Folgen“ strafrechtlich verfolgt und vorübergehend festgenommen.

Dementsprechend haben die Subjekte von August 2021 bis heute die Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company und die Hacofood Group Nutrition Pharmaceutical Joint Stock Company gegründet, um Milchpulver herzustellen und zu vertreiben.

(Screenshot aus dem Werbeclip der Hacofood Group Nutrition Pharmaceutical Joint Stock Company)

Zusätzlich zu den beiden oben genannten Unternehmen gründeten die Subjekte mit vielen anderen Subjekten Joint Ventures und Partnerschaften in Form von Anteilsbeteiligungen, um neun weitere Unternehmen zu gründen. Der Zweck dieser Unternehmen besteht darin, die Dossiers zur Erklärung der Produktlinien (Produktmarkenetiketten) zu registrieren und die in den Fabriken der Hacofood Company und der Rance Pharma Company hergestellten Produkte direkt zu handeln, zu verteilen und zu konsumieren.

Den Behörden zufolge wurden auf dieser Produktionslinie bislang 573 Marken unterschiedlicher Milchpulversorten für Diabetiker, Menschen mit Nierenversagen, Frühgeborene und Schwangere hergestellt.

Diese Milchmarken werden mit Vogelnestextrakt, Cordyceps, Macadamiapulver, Walnusspulver usw. beworben und angekündigt. Bei tatsächlicher Kontrolle stellt sich jedoch heraus, dass die von den beiden oben genannten Unternehmen produzierte Milch diese Substanzen nicht enthält und die Qualität unter 70 % des angekündigten Niveaus liegt, was ausreicht, um als gefälschte Ware identifiziert zu werden.

Die Probanden gaben zu, einige Eingangsmaterialien verworfen und einige Zusatzstoffe ersetzt bzw. hinzugefügt zu haben.

Die Behörden haben ermittelt, dass sich der Erlös aus dem Verkauf der Milchkartons in den letzten vier Jahren auf fast 500 Milliarden VND belief.

Laut dem vietnamesischen Milchverband hat die Produktion und der Handel mit gefälschten, nachgemachten und minderwertigen Waren unter dem Namen Milchprodukte in letzter Zeit zugenommen und ist immer komplexer und raffinierter geworden. Gefälschte und minderwertige Milchprodukte finden sich vor allem bei Kindern, Schwangeren, älteren Menschen und Menschen mit Vorerkrankungen.

Die Herstellung, der Handel und die Verwendung von gefälschter Milch können schwerwiegende Folgen für die Gesundheit der Verbraucher haben, insbesondere für Kinder, Schwangere, ältere Menschen, Menschen mit Grunderkrankungen usw.

Gefälschte Milch ohne Qualitätsgarantie beeinträchtigt die körperliche und geistige Entwicklung von Kindern, der zukünftigen Generation des Landes, und verursacht bei Menschen mit Grunderkrankungen schwere Gesundheitsprobleme.

Gefälschte Milch ohne Qualitätsgarantie kann giftige Inhaltsstoffe enthalten, die akute oder chronische Vergiftungen verursachen, die Fähigkeit des Körpers zur Aufnahme der für das Wachstum notwendigen Nährstoffe verringern und beim Verbraucher zu langfristigen Gesundheitsproblemen führen.

Bleibt die Frage: Welche Behörde ist zuständig?

Laut Herrn Tran Huu Linh, Direktor der Abteilung für Binnenmarktmanagement und -entwicklung ( Ministerium für Industrie und Handel ), lizenziert und verwaltet das Ministerium für Industrie und Handel die von Rance Pharma International Pharmaceutical Joint Stock Company und Hacofood Group Nutrition Pharmaceutical Joint Stock Company hergestellten und gehandelten Produkte nicht direkt.

Die Unternehmen unterliegen zudem nicht der spezialisierten Verwaltungshoheit des Ministeriums für Industrie und Handel. Nach geltendem Recht sind spezielle Inspektionen, regelmäßige Kontrollen oder Nachprüfungen der Milchproduktion und -lieferung dieser beiden Unternehmen nicht zulässig.

Ihm zufolge kann das Ministerium für Industrie und Handel nur dann Inspektionen dieser Unternehmen durchführen, wenn es im Rahmen der zugewiesenen Funktionen und Aufgaben Anzeichen von Verstößen feststellt.

In fast vier Jahren haben die Untertanen illegal 500 Milliarden VND erwirtschaftet (Foto: VTV).

Bezüglich der Ankündigung und Registrierung von Lebensmitteldeklarationen sagte ein Vertreter der Abteilung für Lebensmittelsicherheit ( Gesundheitsministerium ) auch, dass dieser Prozess im Dekret 15/2018/ND-CP vom 2. Februar 2018 geregelt sei, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit detailliert beschrieben würden.

Dementsprechend unterliegen die meisten Lebensmittel einer Selbstdeklaration, für vier Lebensmittelgruppen mit hohem Risiko ist jedoch eine Registrierung der Produktdeklaration bei der zuständigen staatlichen Behörde erforderlich, bevor sie auf den Markt gelangen.

Nach Angaben des Ministeriums legen die geltenden Vorschriften die Verantwortung der Unternehmen für die Einhaltung der Lebensmittelsicherheitsbedingungen von der Produktion bis zur Produktverteilung klar fest.

Bezüglich der Bestätigung des Inhalts von Lebensmittelwerbung ist das Volkskomitee der Provinz gemäß den Vorschriften für die „Organisation des Empfangs und der Verwaltung von Aufzeichnungen, die Ausstellung von Zertifikaten über die Annahme von Produktdeklarationen und Zertifikaten über die Bestätigung des Werbeinhalts“ für medizinische Ernährungsprodukte, Lebensmittel für spezielle Diäten und Ernährungsprodukte für Kinder bis zu einem Alter von 36 Monaten verantwortlich.

Darüber hinaus legt das Dekret 15/2018/ND-CP auch die Verantwortlichkeiten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verwaltung bestimmter Lebensmittelgruppen klar fest; gleichzeitig wird die Rolle der Inspektion, Untersuchung und Behandlung von Verstößen klargestellt.

Als ständige Agentur des zentralen Lenkungsausschusses für Lebensmittelsicherheit veröffentlicht das Gesundheitsministerium jährlich einen landesweiten Nachinspektionsplan. Darauf aufbauend setzen Ministerien, Sektoren und Kommunen ihre eigenen Pläne um. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der strikten Bekämpfung irreführender Werbung, die zu Verwirrung und Täuschung der Verbraucher führt.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit schlägt Änderungen am Strafgesetzbuch vor, um Verstöße gegen die Lebensmittelsicherheit strenger zu ahnden. Dieses Rechtsinstrument soll gefälschten und unsicheren Lebensmitteln wirksam vorbeugen.

Wie kann die Säuglingsnahrung für Kinder und ältere Menschen streng kontrolliert werden?

Laut Statistiken des Gesundheitsministeriums gibt es auf dem Lebensmittelmarkt seit 2021 über 84.000 gängige Lebensmittel und 54.549 funktionelle Lebensmittel (29.779 Lebensmittel zum Schutz der Gesundheit, 350 Lebensmittel für medizinische Zwecke, 1.287 Lebensmittel für spezielle Diäten und 23.133 Nahrungsergänzungsmittel), von denen bis zu 80,4 % im Inland hergestellte Produkte von 201 Produktionsstätten sind.

In der Vergangenheit konzentrierte sich das Qualitätsmanagement von Lebensmitteln auf die Kontrolle von Sicherheitsindikatoren (mikrobiologische Indikatoren und Schwermetallindikatoren) von der Vorinspektion bis zur Nachinspektion und auf die Gefahrenprävention (Tests zur Verhinderung der Verwendung verbotener Substanzen in Lebensmitteln) in der Nachinspektionsphase.

Angesichts des starken Wachstums des Lebensmittelmarktes hinsichtlich Menge und Produktvielfalt sowie der Entstehung neuer Geschäftsformen auf E-Commerce-Anwendungen und Handelsplattformen ist das Gesundheitsministerium der Ansicht, dass eine verstärkte Nachinspektion und eine umfassendere Kontrolle der Lebensmittelqualität erforderlich ist.

Daher hat das Gesundheitsministerium im Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 15/2018 der Regierung, in dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit detailliert beschrieben wird, zahlreiche Vorschriften im Zusammenhang mit der Arbeit nach der Inspektion vorgeschlagen.

Dies dient der Kontrolle und weiteren Verbesserung der Qualität von Lebensmitteln im Allgemeinen, von funktionellen Lebensmitteln und von Lebensmitteln zum Schutz der Gesundheit im Besonderen sowie der Kontrolle von Organisationen und Einzelpersonen, die die Deklaration registrieren bzw. Produkte selbst deklarieren usw.

Im Entwurf des überarbeiteten Lebensmittelsicherheitsgesetzes schlug das Gesundheitsministerium außerdem vor, strengere Lebensmittelsicherheitsstandards auf Milch und Nahrungsergänzungsmittel anzuwenden.

Laut Angaben des Gesundheitsministeriums müssen in Bezug auf die Vorschriften zu Produktqualitätsmanagementsystemen in Produktionsanlagen für gesunde Lebensmittel bislang nur die guten Herstellungspraktiken (Good Manufacturing Practices, GMP) angewendet werden.

Für einige Lebensmittelgruppen mit hohen Risiken für die Lebensmittelsicherheit der Verbraucher, wie etwa medizinische Nahrungsmittel für besondere medizinische Zwecke, Nahrungsmittel für Kinder bis zu 36 Monaten, Ergänzungsnahrung (Formelmilch für Säuglinge, ältere Menschen) usw., müssen wie für die meisten anderen gängigen Lebensmittelgruppen nach wie vor lediglich „Bedingungen zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit“ gelten.

Wie Lebensmittelunternehmen haben Betriebe, die die oben genannten Lebensmittelgruppen mit hohem Risiko importieren, derzeit keinen Anspruch auf ein Zertifikat für Lebensmittelsicherheit. Diese Regelung erschwert die Nachkontrolle, insbesondere die Rückverfolgbarkeitsanforderungen für importierte Waren.

Daher schlägt das Gesundheitsministerium vor, die Anwendung von HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) oder ISO 22000 oder einer gleichwertigen Norm für medizinische Nahrungsmittel für besondere medizinische Zwecke, Nahrungsmittelprodukte für Kinder bis zu 36 Monaten und Ergänzungsnahrungsmittel (einschließlich Milch) vorzuschreiben.

Anlässlich des Aktionsmonats für Lebensmittelsicherheit hat die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium) gerade eine offizielle Mitteilung herausgegeben, in der Provinzen und Städte aufgefordert werden, ihre Arbeit nach den Inspektionen zu verstärken.

Konkret fordert die Abteilung eine verstärkte Nachkontrolle für Lebensmittelgruppen, die der Selbstdeklaration und Registrierung von Produktdeklarationen vor Ort unterliegen. Dabei liegt der Fokus insbesondere auf Hochrisikogruppen und kürzlich entdeckten Verstößen sowie auf Produkten, die ein Risiko für die Gesundheit empfindlicher Bevölkerungsgruppen wie ältere Menschen, Kinder usw. darstellen.

Darüber hinaus müssen die Einheiten auch die Inspektionen der Lebensmittelproduktions- und -handelsbetriebe verstärken, Deklarationsunterlagen und Werbeunterlagen prüfen usw. und sich mit den lokalen Behörden abstimmen, um Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen streng zu ahnden.

Quelle: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vu-gan-600-san-pham-sua-gia-trach-nhiem-thuoc-ve-ai-20250415184523527.htm