Schwierigkeiten bei der Umsetzung vieler Schlüsselprojekte

Die Provinz Thanh Hoa wird im Jahr 2024 71 große und wichtige Investitionsprojekte umsetzen, darunter 25 öffentliche Investitionsprojekte, 31 Direktinvestitionsprojekte sowie eine Reihe von Projekten in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) und Investorenauktionen. Derzeit sind 6 Projekte im Wesentlichen abgeschlossen, 33 Projekte befinden sich in der Umsetzung und bei 32 Projekten werden die Dokumente und Investitionsvorbereitungsverfahren finalisiert. Bei einigen Projekten bestehen weiterhin Probleme im Rahmen der Investitionsverfahren und der Bauphase, die dringend gelöst werden müssen, um den Projektfortschritt zu gewährleisten.

Schwierigkeiten bei der Umsetzung vieler Schlüsselprojekte Bauunternehmen konzentrieren Maschinen und Arbeitskräfte auf den Asphaltierungsbau für das Straßenbauprojekt Van Thien – Ben En. Foto: Tung Lam

Als Schlüsselprojekt, das maßgeblich zur Vernetzung und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beiträgt und das touristische Potenzial insbesondere der Region Nong Cong-Nhu Thanh sowie des Westens der Provinz insgesamt erschließt, wurde die Strecke Van Thien-Ben En von Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen geleitet und genießt die Zustimmung und Unterstützung der Mehrheit der betroffenen Haushalte. Trotz der in den letzten Tagen sehr ungünstigen Wetterbedingungen mit anhaltenden Starkregenfällen sind der Investor, das Thanh Hoa Traffic Construction Investment Project Management Board, und die Bauunternehmen fest entschlossen, die Schwierigkeiten zu überwinden, damit das Projekt planmäßig im Jahr 2024 abgeschlossen werden kann.

Auf der Baustelle zwischen Kilometer 10+577 und Kilometer 11+762 mobilisiert das Bauunternehmen MBM Group Construction Joint Stock Company aktiv alle Arten von Fahrzeugen und Maschinen, um die Bauarbeiten zu organisieren. Herr Nguyen Ngoc Tien, Bautechniker des Unternehmens, erklärte: „Unser Bauvorhaben hat einen Wert von 50 Milliarden VND und wir haben die Baustelle erst im August dieses Jahres übernommen. Unmittelbar nach der Übergabe haben wir die Bauteams zusammengestellt. Bisher sind 90 % des Bauvorhabens abgeschlossen. Nach Fertigstellung der Schottermischung der Güteklasse 1 beginnen wir am 15. November mit dem Asphaltieren und gehen davon aus, dass wir das gesamte Bauvorhaben am 20. Dezember abschließen werden.“

Laut Herrn Bui Anh Tuan, stellvertretendem Leiter der Projektmanagementabteilung 2 des Verkehrsinfrastrukturprojekts Thanh Hoa und Hauptbauleiter des Straßenbauprojekts Van Thien – Ben En, verlaufen die einzelnen Bauabschnitte zwar sicher, es bestehen jedoch weiterhin Probleme auf der Baustelle. Werden diese Probleme nicht umgehend behoben, kann die geplante Fertigstellung der gesamten Projektstrecke bis zum 31. Dezember dieses Jahres nicht gewährleistet werden. Im Bezirk Nhu Thanh weigert sich ein Haushalt in der Gemeinde Xuan Phuc aufgrund einer fehlenden Einigung über die Höhe der Entschädigung noch immer, eine Entschädigung und Umsiedlung anzunehmen. Im Bezirk Nong Cong verzögern sich die Bauarbeiten an drei Mittelspannungs- und zwei Niederspannungsleitungen und beeinträchtigen den Projektfortschritt.

Im Bereich der Direktinvestitionen stehen viele Projekte weiterhin vor Schwierigkeiten und Problemen bei der Bestimmung der Landherkunft, der Entschädigungszahlungen für die Geländebereinigung und dem schleppenden Bau von Umsiedlungsgebieten, wie beispielsweise: Zementwerk Long Son, Linie 4; Stahlwalzwerk Nghi Son; Stahlwalzwerk Nr. 2 Nghi Son; Containerhafen Long Son...

Laut Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums traten bei 33 von 71 in diesem Jahr umgesetzten Schlüsselprojekten Probleme auf. Bei Projekten, deren Dokumentation und Investitionsvorbereitungen abgeschlossen sind, bestehen die Schwierigkeiten hauptsächlich in der fehlenden Vereinheitlichung von Sektor-, Bau- und Flächennutzungsplänen. Die Erstellung, Genehmigung und Anpassung der allgemeinen Stadtplanung und der funktionalen Zoneneinteilung für zahlreiche Projekte verläuft weiterhin schleppend, darunter beispielsweise das Resort und der Vergnügungspark Nam Song Ma, das neue Stadtgebiet entlang der Nam Song Ma Avenue und der Ökotourismus- Komplex mit gehobenen Unterhaltungsangeboten in Ben En. Kulturprojekte müssen Stellungnahmen von zentralen Ministerien und Behörden einholen; in einigen Fällen sind Wettbewerbe zur Erstellung von Konzepten erforderlich, um Umsetzungsmodelle auszuwählen, was die Investitionsvorbereitungszeit verlängert. Beispiele hierfür sind das Projekt zur Restaurierung der Trinh-Palastanlage, die Erhaltung, Restaurierung und Förderung des Wertes des Mausoleums und der Tempelanlage Trieu Tuong sowie die Renovierung und Verschönerung nationaler historischer und architektonischer Denkmäler, insbesondere des Ba-Trieu-Tempels.

Schwierigkeiten bei der Umsetzung vieler Schlüsselprojekte Der Standort des Van Thien - Ben En-Routenprojekts in der Gemeinde Xuan Phuc (Nhu Thanh) ist noch nicht geklärt.

Bei den meisten laufenden Projekten bestehen Schwierigkeiten und Probleme bei der Bestimmung der Landherkunft, der Entschädigung für die Geländebereinigung und den schleppenden Investitionen in den Bau von Umsiedlungsgebieten. Beispiele hierfür sind: Zementwerk Long Son (Linie 4); Stahlwalzwerk Nghi Son (DST); Investitionen in die Infrastrukturentwicklung des Industrieparks Nr. 17 in der Wirtschaftszone Nghi Son; Stahlwalzwerk Nr. 2 in Nghi Son… Einige Projekte, die von internationalen Organisationen finanziert werden, durchlaufen einen mehrstufigen Umsetzungsprozess, der vom jeweiligen Förderer abhängt. Sie müssen Dokumente und Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik und des Investitionsprojekts aufgrund gestiegener Kosten für die Geländebereinigung erstellen, wie beispielsweise: Projekt zur umfassenden Entwicklung dynamischer Stadtgebiete – Stadtteilprojekt Tinh Gia; Projekt zur Instandsetzung und Verbesserung der Dammsicherheit (Weltbankgruppe 8); Projekt zur Verbesserung der städtischen Infrastruktur in Ngoc Lac, Bezirk Ngoc Lac…

Das Planungs- und Investitionsministerium hat kürzlich ein Dokument herausgegeben, in dem es das Ministerium auffordert, das Gesetz zur Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen Nr. 39/2019/QH14 zügig fertigzustellen und den zuständigen Behörden vorzulegen, um einige Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Gleichzeitig werden die Bestimmungen zu den Verfahren für die Umwandlung von PPP-Projekten in öffentliche Investitionsprojekte im Investitionsgesetz nach dem Prinzip der öffentlich-privaten Partnerschaft von 2020 zusammengefasst und der Regierung zur Ergänzung vorgelegt. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird angewiesen, die Unterlagen zur Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt zur Instandsetzung und Verbesserung der Sicherheit von Staudämmen (WB8) zügig fertigzustellen und dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen. Auf Grundlage der genehmigten und angepassten Investitionspolitik wird der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung angewiesen, Anpassungen am Investitionsprojekt und an der Struktur des Investitionskapitals zu genehmigen, damit die Provinzen die nächsten Schritte umsetzen können.

Um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Grundlagen und Bedingungen für eine reibungslose Projektdurchführung zu schaffen, weist der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees die stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees an, auf der Grundlage von Rechtsvorschriften und Arbeitsordnungen die damit verbundenen Verfahren in den zugewiesenen Bereichen proaktiv zu koordinieren, um die Voraussetzungen für die termingerechte Umsetzung der Projektinvestitionen gemäß den Vorschriften zu gewährleisten.

Darüber hinaus beauftragte das Provinzvolkskomitee die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften, anhand der Liste der wichtigsten und wichtigsten Projekte die Federführung zu übernehmen, den Fortschritt der Umsetzung zu überwachen, regelmäßig über die im Umsetzungsprozess auftretenden Schwierigkeiten und Probleme sowie deren Ursachen zu berichten und Maßnahmen zur Beschleunigung des Umsetzungsfortschritts für jedes Projekt vorzuschlagen.

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