Am Morgen des 21. Juni hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab, um den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes sowie die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes zu erörtern.

Schauplatz der Diskussionssitzung der Nationalversammlung zum Entwurf des (geänderten) Landgesetzes am Morgen des 21. Juni.

Beseitigung der Ungerechtigkeit bei den Leistungen aufgrund von Unterschieden bei der Grundrente

Bei dem Treffen erklärte der Delegierte Tran Van Khai (Delegation Ha Nam), dass eine der in Resolution 18 der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei festgelegten Aufgaben darin bestehe, den politischen Mechanismus zur Landfinanzierung zu perfektionieren, Forschung zu betreiben und eine Politik zur Regulierung von Unterschieden bei der Landmiete zu entwickeln und dabei Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten.

Laut Delegiertem Tran Van Khai entsteht die Differenz bei der Bodenmiete durch die Änderung der Landnutzungsart: Von minderwertigem Land zu hochwertigem Land. Ackerland wird gekauft, zu niedrigen Preisen entschädigt und dann in nicht landwirtschaftliche Flächen, Wohngrundstücke, Gewerbegrundstücke und Dienstleistungsgrundstücke mit zehnmal höheren Preisen umgewandelt.

Dem Delegierten zufolge verbirgt sich hinter der Frage des Umgangs mit unterschiedlichen Pachtpreisen für das eigene Land jedoch eine Menge Ungerechtigkeit in der Gesellschaft. „Das Land gehört dem gesamten Volk. Die Menschen haben Opfer gebracht und Beiträge geleistet, ihre Landnutzungsrechte und ihr Vermögen dem Staat und Investoren überlassen, um Infrastruktur und städtische Gebiete aufzubauen und zu entwickeln und so zur gemeinsamen Entwicklung beizutragen. Deshalb müssen sie von Investitionen, Stadtentwicklung und Projekten profitieren. Die Parteipolitik besteht darin, Menschen nicht von der Entwicklung auszuschließen und niemanden zurückzulassen“, sagte der Delegierte.

Daher muss das geänderte Bodengesetz den Delegierten zufolge dieses Mal die Ungerechtigkeit bei den Vorteilen aufgrund von Bodenpachtunterschieden beseitigen, den Verlust von Bodenressourcen verhindern, eine Politik der Bodenfinanzierung und Methoden zur Bestimmung der Bodenpreise entwickeln und bei der Ausnutzung von Bodenpachtunterschieden einen Interessenausgleich zwischen Staat, Investoren und Bevölkerung sicherstellen.

Der Delegierte Tran Van Khai betonte, dass Land das wertvollste Gut des Landes sei. Um das Potenzial freizusetzen, den Wert der Landressourcen zu maximieren und Korruption, Negativität, Beschwerden im Landmanagement, Spekulation und verschwenderische Landnutzung entschlossen zu überwinden, sei es notwendig, zwei Probleme, nämlich die Unterschiede bei der Grundrente und den Grundstückspreisen, angemessen zu lösen.

Die Grundlage für die Ermittlung marktnaher Grundstückspreise bleibt vage.

Die Delegation aus Ha Nam widmete sich ausführlich den Grundsätzen der Grundstückspreisbestimmung und erklärte, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht ausreichten, um die Grundstückspreise in der Praxis zu bestimmen. Die Grundlage für die Bestimmung von Grundstückspreisen, die sich an den Marktpreisen orientieren, sei noch immer vage.

„Die Grundstückspreise im Jahr 2023 werden sich von denen im Jahr 2024 unterscheiden. Es ist sehr schwierig, sie so festzulegen, dass keine Verluste entstehen. Andererseits: Wie können wir Grundstückspreise festlegen, die die Interessen des Staates, der Investoren und der Bevölkerung in Einklang bringen? Wenn wir weiterhin auf Nummer sicher gehen, werden die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungskosten zu hoch sein, was es schwierig machen wird, Investoren anzuziehen“, fragte sich der Delegierte.

Delegierter Tran Van Khai (Ha Nam-Delegation) sagte, dass zuverlässige Marktdaten erforderlich seien, um Grundstückspreise zu bestimmen, die den Marktpreisen nahe kommen.

Um Projekte umzusetzen und zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen, schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktionsagentur den Gesetzentwurf zu Methoden der Grundstückspreisbestimmung nach Marktprinzipien weiter untersucht und fertigstellt und dabei die Klarheit, Vollständigkeit und Umfassendheit der Institutionen gemäß Resolution 18 sicherstellt.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktionsbehörde weiterhin Vorschriften zu den Eingabeinformationen für die Bestimmung von Grundstückspreisen prüfen und Vorschriften zur Digitalisierung von Eingabeland zur Erfassung von Daten zu Marktschwankungen ergänzen sollte.

„Ich denke, um Grundstückspreise festzulegen, die sich den Marktpreisen annähern, sind verlässliche Marktdaten erforderlich, und das System zur Erfassung von Informationen über Marktgrundstücke muss auf der Grundlage spezifischer gesetzlicher Bestimmungen konsistent sein. Wenn es eine Datenbank gibt, die die Rechtmäßigkeit gewährleistet, kann der richtige Preis ermittelt und dadurch Schäden korrekt ausgeglichen und Landnutzungsgebühren korrekt erhoben werden – das heißt, die Interessen von Staat, Investoren und Bevölkerung werden in Einklang gebracht, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet, es kommt nicht zu einem Verlust von Landressourcen und Risiken für die ausführenden Beamten werden vermieden“, analysierte der Delegierte und schlug vor, dass die Redaktionsagentur die Inhalte in Bezug auf die Eingabeinformationen zu Grundstückspreisen weiter erforscht und klar definiert.

Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf vier Methoden zur Bestimmung der Grundstückspreise vor. Delegierter Tran Van Khai sagte, je mehr Methoden der Gesetzentwurf zur Bestimmung der Grundstückspreise vorsieht, desto schwieriger werde die Anwendung.

„Wenn diese vier Methoden auf dasselbe Grundstück angewendet werden, ergeben sich vier verschiedene Ergebnisse“, sagte der Delegierte und schlug vor, dass die Redaktionsagentur weiterhin spezifischere Vorschriften zu Methoden und Grundsätzen zur Bestimmung von Grundstückspreisen erlassen solle, damit die Nationalversammlung darüber diskutieren und Stellung nehmen könne, um in dieser Angelegenheit für mehr Klarheit zu sorgen.

Delegierter Tran Dinh Gia (Delegation von Ha Tinh) äußerte sich zur Unterstützung von Ausbildung, Berufsumstellung und Arbeitssuche für Haushalte und Einzelpersonen, wenn der Staat landwirtschaftliche Flächen zurückgewinnt.

Delegierter Tran Dinh Gia schlug daher vor, Regelungen zur Unterstützungspolitik für Fälle hinzuzufügen, in denen Menschen das Arbeitsalter überschritten haben (aber immer noch direkt in der Landwirtschaft tätig sind) und kein Land für eine Entschädigung haben. Denn in den oben genannten Fällen ist es in der Realität schwierig, eine neue Stelle zu finden und den Beruf zu wechseln, wenn landwirtschaftliche Flächen zurückgewonnen werden.  

WIESE