Aufbau einer professionellen, humanen und modernen vietnamesischen Revolutionspresse

Bei der Diskussion des (geänderten) Gesetzesentwurfs zur Presse in der Gruppe 1 kamen die Abgeordneten der Nationalversammlung von Hanoi zu dem Schluss, dass es sich hierbei um ein Gesetzesprojekt von besonderer Bedeutung handele, nicht nur für die Entwicklung der revolutionären Presse Vietnams, sondern auch, weil es zum Aufbau eines Rechtsstaats, zur Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft, zum Schutz der Souveränität und zur Stärkung der nationalen Position im neuen Kontext beitrage.

Der Journalismus muss als moderne Kulturindustrie betrachtet werden.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Bui Hoai Son, wurde in der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation als ein strategischer Durchbruch bezeichnet. In diesem Zusammenhang müssen wissenschaftliche Zeitschriften die richtige Position einnehmen und über geeignete Mechanismen verfügen. Der Entwurf sieht zwar auch „wissenschaftliche Zeitschriften“ im Regelungsbereich vor, ist jedoch noch allgemein gehalten und enthält keine spezifischen Regelungen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Hoai Son, spricht bei der Diskussion in Gruppe 1

Die Delegierten schlugen vor, klar zwischen wissenschaftlichen Zeitschriften, die Forschungsergebnisse und politische Kritik veröffentlichen, und Fachzeitschriften, die anwendungsorientierte Informationen verbreiten, zu unterscheiden. Für wissenschaftliche Zeitschriften sollte es günstigere Lizenzierungsmechanismen, finanzielle Autonomie, mehrsprachige Veröffentlichungen und internationale Veröffentlichungen geben, da dies ein wichtiger Kanal zur Vernetzung des Innovationsökosystems und zur Verbesserung der Qualität wissenschaftlicher Publikationen in Vietnam sei.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten auch vor, die Richtlinien zur digitalen Transformation wissenschaftlicher Zeitschriften zu ergänzen, darunter: Aufbau digitaler Datenbanken, Vergabe internationaler Identifikationscodes und Förderung von Verbindungen zu renommierten Zeitschriften in der Welt , um eine Grundlage für eine tiefe Integration des vietnamesischen Wissenschaftsjournalismus zu schaffen.

In Artikel 3, Absatz 15 des Entwurfs heißt es, dass Zeitschriften „nur über Neuigkeiten und Ereignisse im Zusammenhang mit den Aktivitäten und Tätigkeitsfeldern des Leitungsgremiums berichten“. Die Delegierten erklärten, diese Regelung sei nicht der Realität angemessen, da viele Zeitschriften nach wie vor politische, wirtschaftliche und soziale Themen aufgreifen und Botschaften, politische Maßnahmen und wichtige Entscheidungen von Partei und Staat verbreiten. Daher sei es notwendig, Regelungen zu entwickeln, die der aktuellen journalistischen Praxis besser gerecht werden.

In Bezug auf die ausländische Presse verwies Delegierter Bui Hoai Son auf die Resolution Nr. 59-NQ/TW, in der die Notwendigkeit betont wird, die Qualität und Wirksamkeit der umfassenden internationalen Integration zu verbessern. Im Kontext des globalen Informationswettbewerbs müsse der ausländischen Presse die gebührende Aufmerksamkeit und Investition geschenkt werden.

Die Delegierten schlugen vor, dass das überarbeitete Pressegesetz die Rolle der ausländischen Presse bei der Förderung des nationalen Images stärker betonen sollte. Insbesondere sollte es die Entwicklung mehrsprachiger Presse-, Radio- und Fernsehkanäle fördern, insbesondere auf Englisch und in den Sprachen der Nachbarländer.

Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation

Laut dem Abgeordneten Bui Hoai Son wird der Trend zur Dezentralisierung, Machtdelegation und Straffung des Apparats vorangetrieben. Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass das Volkskomitee der Provinz für die staatliche Verwaltung der Lokalpresse verantwortlich ist. Allerdings müssen die Befugnisse und Koordinierungsverantwortung des Volkskomitees der Provinz bei der Verwaltung der Repräsentanzen und der ortsansässigen Reporter der Zentralpresse geklärt werden. Der Abgeordnete schlug daher vor, die Befugnisse der Kommunen bei der Lizenzierung einer Reihe von Publikationen, Beilagen und Kolumnen zu erweitern. Gleichzeitig soll die Kontrolle und Überwachung der Presseaktivitäten vor Ort verstärkt werden, um der Presse zu helfen, die Realität genau widerzuspiegeln und die zentrale Verwaltungsbehörde zu entlasten.

Angesichts der Tatsache, dass es in unserem Land keine private Presse gibt, ist es im Hinblick auf das Wirtschaftsmodell der Presse wichtig, den Mechanismus der Auftragsvergabe, der Ausschreibung öffentlicher Aufträge und der gezielten öffentlichen Investitionen zu betonen. Dabei sind die drei einfachen technischen Wirtschaftsstandards zu berücksichtigen: leicht verständlich, leicht anzuwenden und leicht umzusetzen. Dies ist eine wichtige Ressource für die Presse, um ihre politischen Aufgaben zu erfüllen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten, auf Inseln und im außenpolitischen Sektor.

Diskussionsszene bei Gruppe 1

Darüber hinaus muss der Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Hoai Son, den rechtlichen Rahmen für Vereinigungen, Sozialisierung und öffentlich-private Zusammenarbeit im Pressebereich erweitern und gleichzeitig für Presseagenturen und assoziierte Partner bei der Organisation kultureller Aktivitäten, Gemeinschaftsveranstaltungen usw. Vorzugsregelungen hinsichtlich Steuern, Grundstücken und Krediten schaffen. Allerdings muss ein strenger Kontrollmechanismus eingerichtet werden, um eine Kommerzialisierung zu vermeiden, die von den Grundsätzen und Zielen abweicht.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Bui Hoai Son, sollte der Entwurf des geänderten Pressegesetzes nicht nur als rechtlicher Rahmen für die Pressetätigkeit, sondern auch als treibende Kraft für die Entwicklung der Presse zu einer modernen Kulturindustrie gesehen werden. Dem Delegierten zufolge ist die Presse heute nicht nur ein ideologisches Instrument und Forum für die Bevölkerung, sondern auch ein kreatives Produkt mit kulturellem und wirtschaftlichem Wert, das mit anderen Kulturindustrien wie Musik, Kino, Werbung, Verlagswesen, Radio und Fernsehen verbunden ist. Eingebunden in das Ökosystem der Kulturindustrie kann die Presse eine Kette von Mehrwert schaffen, die sowohl politischen Aufgaben dient als auch zur Förderung des nationalen Images beiträgt.

Der Delegierte betonte, dass das (geänderte) Pressegesetz durch klare Mechanismen und Richtlinien ergänzt werden müsse, damit die Presse als Kulturindustrie agieren könne. Diese reichen von Finanzierungsmechanismen auf Grundlage von Aufträgen und Ausschreibungen für öffentliche Aufgaben über Richtlinien zur Förderung von Innovation, Anwendung digitaler Technologien, künstlicher Intelligenz und Big Data bis hin zur Ausweitung der ausländischen Presse, der Entwicklung der Mehrsprachigkeit und der Schaffung eines modernen und effektiven Pressegruppenmodells.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Hoai Son, sagte, der Entwurf des geänderten Pressegesetzes sei sorgfältig und gewissenhaft ausgearbeitet worden. Damit das Gesetz jedoch wirklich zu einem wichtigen Rechtsinstrument zur Förderung des Journalismus im digitalen Zeitalter werde, sei es notwendig, die Politik für innovationsbezogene wissenschaftliche Zeitschriften weiter zu institutionalisieren, die Rolle des ausländischen und mehrsprachigen Journalismus in der internationalen Integration zu stärken, ein kulturell-industrielles Ökosystem für den Journalismus aufzubauen, die Dezentralisierung und Übertragung von Macht an lokale Stellen zu klären und den wirtschaftlichen Mechanismus des Journalismus so zu perfektionieren, dass er auch ohne privaten Journalismus funktioniert.

„Ich bin davon überzeugt, dass das überarbeitete Pressegesetz mit diesen Anpassungen zum Aufbau einer professionellen, humanen und modernen vietnamesischen Revolutionspresse beitragen wird. Es wird sowohl den inländischen Informationsbedarf decken als auch Vietnams Position auf der internationalen Bühne stärken“, betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Bui Hoai Son.

Q Konkretere Regelungen zum Entzug von Pressbetriebserlaubnissen

In seinem Kommentar zum Entwurf des geänderten Pressegesetzes erklärte Le Nhat Thanh, Abgeordneter der Nationalversammlung, dass konkretere Regelungen für den Entzug einer Presselizenz erforderlich seien. Konkret heißt es in Artikel 20 Absatz 1 des Entwurfs: „Wenn eine Presseagentur eine Presselizenz besitzt, aber nicht tätig ist, erlischt diese Lizenz.“ In diesem Zusammenhang schlug der Abgeordnete vor, klar festzulegen, wie lange die Betriebsunterbrechung dauert, bis die Lizenz erlischt, um Transparenz zu gewährleisten. Gleichzeitig seien prinzipielle Regelungen für Fälle erforderlich, in denen eine Presseagentur ihren Betrieb aus objektiven Gründen (organisatorische Umstrukturierung) oder aufgrund höherer Gewalt (Epidemien usw.) vorübergehend einstellen muss. In diesen Fällen sollte die Dauer der Aussetzung nicht als Grundlage für das Erlöschen der Lizenz herangezogen werden, um unnötige Verwaltungsverfahren zu vermeiden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Nhat Thanh, spricht bei der Diskussion in Gruppe 1

Laut dem Gesetzesentwurf haben Mitarbeiter wissenschaftlicher Zeitschriften keinen Anspruch auf einen Presseausweis (Artikel 29 Punkt e, Satz 1). Delegierte erklärten, diese Bestimmung stelle eine Änderung des Pressegesetzes von 2016 dar und könne zu einer Ungleichheit zwischen Mitarbeitern wissenschaftlicher Zeitschriften und Mitarbeitern anderer Zeitschriften führen.

Tatsächlich sammeln, verarbeiten und analysieren Mitarbeiter wissenschaftlicher Zeitschriften Informationen und vermitteln Wissen an die Öffentlichkeit – im Wesentlichen journalistische Tätigkeiten. Darüber hinaus werden wissenschaftliche Zeitschriften in Absatz 2 und Absatz 16, Artikel 3 des Entwurfs als „journalistische Produkte“ definiert. Daher sind diejenigen, die Inhalte für diese Zeitschriften erstellen, ebenfalls Journalisten. Auf dieser Grundlage schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktion die Regelung zur Erteilung von Presseausweisen an Mitarbeiter wissenschaftlicher Zeitschriften, wie sie derzeit im Pressegesetz von 2016 festgelegt ist, weiter untersucht, bewertet und in Betracht zieht, sie beizubehalten.

In Bezug auf das Urheberrecht im Bereich Journalismus (Artikel 39) übernimmt der Entwurf des Grundgesetzes die geltenden Bestimmungen und verpflichtet Presseagenturen, bei der Veröffentlichung und Ausstrahlung von Pressewerken das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte einzuhalten. Delegierte betonten jedoch, dass diese Regelung lediglich die rechtlichen Verantwortlichkeiten von Presseagenturen zitiere, ohne sie jedoch klarzustellen, insbesondere im Kontext der zunehmenden Verbreitung künstlicher Intelligenz (KI).

Daher schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Nhat Thanh, vor, dass der Redaktionsausschuss spezifische Vorschriften zur Verantwortung von Presseagenturen bei der Kontrolle der Herkunft und Rechtmäßigkeit von Pressearbeiten prüfen und ergänzen sollte, auch beim Einsatz von KI zur Unterstützung der Inhaltserstellung.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-viet-nam-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-10392634.html