Vom 14. bis 16. November fand in Ninh Binh eine Konferenz des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (MONRE) in Abstimmung mit dem Justizministerium statt, bei der es um die Einrichtung eines Programms zur Entwicklung von Rechtsdokumenten im Jahr 2025 und die Überwachung der Umsetzung der Gesetze durch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ging.
Fokus auf professionelle Beratung und Expertise in der juristischen Arbeit
Bei der Eröffnung der Konferenz erklärte Herr Phan Tuan Hung, Direktor der Rechtsabteilung ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ), dass die Rechtsabteilung (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt) bei der Umsetzung des Arbeitsprogramms 2024 die zentrale Anlaufstelle für die Koordination mit dem Justizministerium und den dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstellten Einheiten sei, um die Konferenz zum Programm zur Ausarbeitung juristischer Dokumente im Jahr 2025 zu organisieren und die Umsetzung der Gesetze des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zu überwachen. Ziel der Konferenz ist der Austausch, die Schulung und die Bereitstellung professioneller und technischer Anleitung zu einer Reihe von juristischen Aufgaben für Beamte und öffentliche Angestellte der dem Ministerium unterstellten Einheiten.
Während der Konferenz werden mehr als 80 Delegierte in beruflichen Fähigkeiten und Techniken geschult und angeleitet, um juristische Dokumente zu verfassen und bekannt zu machen, Verwaltungsverfahren zu kontrollieren und die Gleichstellung der Geschlechter in Entwürfe juristischer Dokumente zu integrieren, juristische Dokumente zu überprüfen, zu bearbeiten und zu systematisieren, die Strafverfolgung und die internationale Zusammenarbeit im Rechtsbereich zu überwachen usw. Gleichzeitig werden die Delegierten direkt über Schwierigkeiten bei der Anwendung beruflicher Fähigkeiten und Techniken im Zusammenhang mit der juristischen Arbeit des Ministeriums diskutieren und Fragen dazu stellen und beantworten.
Programm zur Erstellung juristischer Dokumente im Jahr 2025
Frau Ha Thu Trang, stellvertretende Direktorin der Rechtsabteilung (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), sagte auf der Konferenz, dass die dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstehenden Einheiten bislang vorgeschlagen hätten, 41 Dokumente in das Programm zur Ausarbeitung von Rechtsdokumenten im Jahr 2025 aufzunehmen. Dazu gehören das Dekret zur Festlegung mehrerer Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien zu Mineralienaktivitäten; das Dekret zur Festlegung mehrerer Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien zu grundlegenden geologischen Untersuchungen und geologischen Untersuchungen von Mineralien; das Dekret zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen bei Verstößen im Bereich Geologie und Mineralien; das Dekret zur Festlegung mehrerer Artikel des Gesetzes über Umweltschutz zur Verantwortung von Herstellern und Importeuren hinsichtlich des Recyclings von Produkten, Verpackung und Handhabung; das Dekret zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 03/2019/ND-CP der Regierung zu Fernerkundungsaktivitäten; das Rundschreiben zur Festlegung von Kriterien für die Überwachung und Bewertung von Landmanagement und -nutzung; ein Rundschreiben mit Leitlinien zur Beurteilung der Tragfähigkeit von Oberflächengewässern für Flüsse und Seen; Rundschreiben zur Bekanntmachung wirtschaftlicher und technischer Normen für die geologische Untersuchung und Bewertung von Gebieten mit giftigen Mineralien; Rundschreiben zur Bekanntmachung wirtschaftlicher und technischer Normen für die Kartierung des aktuellen Zustands, Risikozonenkarten und Risikozonen aufgrund von Erdrutschen und Sturzfluten im Maßstab 1:10.000 und größer; Rundschreiben zur Regulierung von Techniken zur Bewertung der Qualität von meteorologischen Oberflächendokumenten; Rundschreiben zur Regulierung von Techniken für den Betrieb von Infrastrukturarbeiten zur Erfassung von Fernerkundungsdaten usw.
Gemäß dem Vorschlag der Einheiten werden die meisten Dokumente im vierten Quartal 2025 zur Bewertung eingereicht. Daher forderte der stellvertretende Direktor Ha Thu Trang die Einheiten auf, eine Überprüfung durchzuführen und sich auf die Beschleunigung des Bewertungsprozesses sowie die Sicherstellung der Qualität der Dokumente zu konzentrieren.
Zum Entwurf der Verordnungen zur Rechtsarbeit des Ministeriums erklärte Vizedirektor Ha Thu Trang, dass der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Anfang 2024 den Beschluss Nr. 246/QD-BTNMT zur Verkündung der Verordnungen zur Rechtsarbeit des Ministeriums unterzeichnet habe. Die Verordnungen legen klar und transparent die Reihenfolge, Verfahren, Inhalte und Verantwortlichkeiten der Einheiten in der Rechtsarbeit fest. Sie haben einen wichtigen Beitrag zur Steigerung der Effektivität und Effizienz der Rechtsarbeit des Ministeriums geleistet. Die Umsetzung der Verordnungen ist jedoch auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen gestoßen, die einer Überarbeitung und Ergänzung bedürfen.
Daher zielt die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung darauf ab, Neuerungen einzuführen, Verfahren zu vereinfachen und den Fortschritt der Gesetzgebung zu beschleunigen; gleichzeitig sollen einige Schwierigkeiten und Mängel in der Praxis überwunden und einige Änderungen in den Rechtsvorschriften aktualisiert werden.
Auf der Grundlage der Zusammenfassung der Stellungnahmen der dem Ministerium unterstehenden Einheiten hat die Rechtsabteilung den Entwurf der Verordnungen zur juristischen Arbeit des Ministeriums fertiggestellt, der eine Reihe von Hauptinhalten enthält, wie beispielsweise: Neuerung und Änderung der Verordnungen zur Erstellung und Anpassung des Programms zur Entwicklung juristischer Dokumente im Hinblick auf die Integration des jährlichen Programms zur Entwicklung juristischer Dokumente des Ministeriums in das jährliche Arbeitsprogramm des Ministeriums; Änderung der Verordnungen zur Beurteilung von Rundschreibenentwürfen, in denen Standards, technische Vorschriften sowie wirtschaftliche und technische Normen festgelegt sind, im Hinblick auf eine gleichzeitige fachliche und rechtliche Beurteilung, wobei gleichzeitig der Beurteilungsprozess für jede Art von Rundschreiben überarbeitet und präzisiert wird;
Ergänzende Vorschriften zur Zuweisung von Einheiten, die den Vorsitz führen und mit Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um unter der Autorität der Regierung und des Premierministers Rechtsdokumente zu erstellen; Aktualisieren und Zitieren einiger Inhalte gemäß den Bestimmungen neu herausgegebener Rechtsdokumente...
Überwachung durch die Strafverfolgungsbehörden
Laut Dr. Nguyen Thi Minh Phuong, stellvertretende Direktorin der Abteilung für die Bearbeitung von Verwaltungsverstößen und die Überwachung der Strafverfolgung (Justizministerium), ist die Überwachung der Umsetzung des Gesetzes eine der wichtigen und unverzichtbaren Aktivitäten im Prozess der Wahrnehmung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Behörden des Staatsapparats, um eine wirksame Umsetzung der Gesetze für die staatliche und gesellschaftliche Verwaltung zu gewährleisten.
Durch Überwachungsaktivitäten zur Strafverfolgung organisieren und implementieren staatliche Stellen Überwachungsaktivitäten zur Strafverfolgung im Einklang mit ihren Funktionen und Aufgaben und arbeiten gleichzeitig eng mit den zuständigen Stellen zusammen, um ihre eigenen Überwachungsaktivitäten zur Strafverfolgung im Besonderen und Überwachungsaktivitäten zur Strafverfolgung im Allgemeinen vollständig und wirksam umzusetzen.
Der Zweck der Überwachung der Strafverfolgung besteht darin, den aktuellen Stand der Strafverfolgung zu überprüfen und zu bewerten, Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Strafverfolgung zu empfehlen und das Rechtssystem zu perfektionieren.
Im Einklang mit diesen Zielen konzentrierte sich Dr. Nguyen Thi Minh Phuong auf die Schulung und Unterweisung der Konferenzteilnehmer in wichtigen Inhalten des Systems aktueller Rechtsdokumente zur Überwachung der Gesetzesumsetzung, in Inhalten und Aktivitäten zur Überwachung der Gesetzesumsetzung, in den Verantwortlichkeiten staatlicher Stellen bei der Überwachung der Gesetzesumsetzung und in der Koordinierung und Mobilisierung der Teilnahme von Organisationen und Einzelpersonen an dieser Aktivität.
Insbesondere legen die geltenden Gesetze recht detaillierte Inhalte zur Überwachung der Umsetzung von Gesetzen fest. Konkret überwachen Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Volkskomitees auf allen Ebenen die Umsetzung von Gesetzen auf der Grundlage der Überprüfung und Bewertung von drei Inhalten, nämlich: Der Stand der Verkündung von Dokumenten, in denen die Umsetzung von Rechtsdokumenten detailliert beschrieben wird; Der Stand der Gewährleistung der Bedingungen für die Umsetzung von Gesetzen; Der Stand der Einhaltung von Gesetzen.
In Bezug auf die Mobilisierung von Organisationen und Einzelpersonen zur Teilnahme an Überwachungsaktivitäten der Strafverfolgungsbehörden betonte Dr. Nguyen Thi Minh Phuong, dass Einzelpersonen, bei denen es sich um Experten und Wissenschaftler handelt und die im Rahmen des Kollaborationsmechanismus zur Teilnahme an Überwachungsaktivitäten der Strafverfolgungsbehörden mobilisiert werden, die vorgeschriebenen Standards erfüllen müssen.
Staatliche Stellen, die die Umsetzung des Gesetzes überwachen, können Mitarbeiter für folgende Tätigkeiten gewinnen: Erstellen von Erhebungsformularen, Aufbereiten von Untersuchungs- und Erhebungsergebnissen, Zusammenfassen, Analysieren und Erstellen von Berichten über die Untersuchungsergebnisse, Überwachen der Umsetzung des Gesetzes und andere untersuchungs- und erhebungsbezogene Tätigkeiten; Sammeln von Informationen, Überprüfen und Vergleichen der Richtigkeit und Angemessenheit von Informationen; Bereitstellen von Kommentaren und Bewertungen zur Informationsverarbeitung; Erstellen von Berichten über die Ergebnisse der Informationsverarbeitung. Der Bericht muss objektive und genaue Kommentare und Bewertungen zur Umsetzung des Gesetzes enthalten und geeignete Empfehlungen zu den gesammelten Informationen abgeben.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-ban-phap-luat-nam-2025-va-theo-doi-thi-hanh-phap-luat-bo-tn-mt-383210.html
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