Zusätzliche Überlegungen zur Gewährleistung eines umfassenderen Risikomanagements für künstliche Intelligenz

Am Morgen des 26. April fand im Hauptsitz der Nationalversammlung in Hanoi (Hung Vuong 22) ein Workshop des Ständigen Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt statt. Ziel des Workshops war es, Ideen zur Vervollständigung des Gesetzentwurfs zur Digitaltechnologiebranche beizutragen. Die Delegierten schlugen daraufhin zusätzliche Bestimmungen vor und erörterten diese, um ein umfassenderes Risikomanagement für künstliche Intelligenz zu gewährleisten und die Einbeziehung lokaler Behörden in den Genehmigungsprozess für Testzwecke zu ermöglichen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, leitete den Workshop. Teilnehmer waren der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie , Vertreter der Ministerien für öffentliche Sicherheit, Finanzen, Justiz sowie Bildung und Ausbildung, Unternehmen der Digitalbranche, Experten und Wissenschaftler.

Der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche umfasst sieben Kapitel und 57 Artikel. Er basiert auf der selektiven Übernahme relevanter Bestimmungen des Informationstechnologiegesetzes und von Dokumenten, die die Umsetzung der Informationstechnologiebranche leiten. Der Entwurf steht im Einklang mit dem geltenden Investitions-, Finanz-, Wissenschafts- und Technologierecht und ist mit verwandten Gesetzesvorhaben abgestimmt, um Einheitlichkeit und Synchronisation im Rechtssystem zu gewährleisten und die Umsetzung und Anwendung zu erleichtern.

Der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche orientiert sich eng an den von der Regierung einstimmig beschlossenen politischen Leitlinien: Aktivitäten der Digitaltechnologiebranche, digitale Technologieprodukte und -dienstleistungen sowie die Sicherstellung ihrer Entwicklung. Der Entwurf eröffnet neue und weitreichendere Perspektiven für die Entwicklung der Digitaltechnologiebranche in Vietnam, insbesondere durch attraktive Förderprogramme für ausländische Investoren und vielfältige Möglichkeiten für inländische Unternehmen, sich in diesem Bereich zu engagieren. Dank wichtiger Änderungen erwarten viele Experten, Verbandsvertreter und Unternehmensvertreter, dass Vietnam sich zum führenden Standort für Digitaltechnologieinvestoren in Südostasien entwickeln kann. Um diese Erwartung zu erfüllen, muss Vietnam die Rahmenbedingungen für Investitionen in die Digitaltechnologiebranche stärken und verbessern.

Konferenzszene.

Gewährleistung eines umfassenderen Risikomanagements für KI

Im Workshop konzentrierten sich die Delegierten darauf, zu den im Gesetzesentwurf vorgeschlagenen Regelungen über den Mechanismus für kontrollierte Tests von Produkten und Dienstleistungen unter Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz (KI) beizutragen.

Künstliche Intelligenz (KI) wird derzeit in vielen Ländern stark gefördert und birgt das Potenzial, in zahlreichen Bereichen und Branchen Anwendung zu finden und kontinuierlich neue Produkte hervorzubringen. Ein KI-System mit hohem Risiko ist jedoch ein solches, das ernsthafte Gefahren für die menschliche Gesundheit, Menschenrechte und Interessen, das öffentliche Interesse sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit birgt. Daher entwickeln und veröffentlichen Ministerien und Behörden, basierend auf der jeweiligen Situation, Richtlinien zu ethischen Regeln für die Entwicklung, den Einsatz und die Nutzung von KI-Systemen in ihren jeweiligen Bereichen.

Frau Chu Thi Hoa, stellvertretende Direktorin des Instituts für Strategie und Rechtswissenschaft im Justizministerium, erklärte, dass bei der Entwicklung, Bereitstellung und Nutzung von KI Flexibilität und Anpassungsfähigkeit gewährleistet sein müssen. Sie müsse regelmäßig evaluiert, überarbeitet und ergänzt werden, um den praktischen Bedürfnissen zeitnah gerecht zu werden. Gleichzeitig müsse sie vielfältig und inklusiv sein und sich für eine zunehmend breite Anwendung in allen Bereichen eignen, da die Entwicklung, der Einsatz und die Nutzung von KI in Zukunft immer vielfältiger werden.

Der Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche legt in Artikel 11 verbotene Handlungen fest (einschließlich solcher im Zusammenhang mit KI). Laut Frau Chu Thi Hoa sollte der Gesetzesausschuss jedoch berücksichtigen, dass neben der Festlegung verbotener Handlungen auch Bestimmungen zur Einschränkung von Rechten erforderlich sind, insbesondere für Handlungen, die nur unter bestimmten Bedingungen zulässig sind (z. B. die Nutzung risikoreicher KI). Bestimmungen zur Einschränkung von Rechten gemäß Artikel 14 Absatz 2 der Verfassung von 2013 sollten in den Rechtsdokumenten verankert werden. Daher sollte der Gesetzesausschuss weitere Ergänzungen in Betracht ziehen, um ein umfassenderes Risikomanagement für KI zu gewährleisten.

Die örtlichen Behörden können während des Genehmigungsverfahrens für die Testphase konsultiert werden.

Nguyen Duc Lam vom Institut für Politikforschung und Medienentwicklung (IPS) kommentierte den im Gesetzentwurf zur Digitaltechnologiebranche vorgeschlagenen Mechanismus für kontrollierte Tests. Er erklärte, dass die lokalen Behörden, anstatt die Genehmigung des Mechanismus zu erhalten, die teilnehmenden Unternehmen unterstützen könnten. Dies könne beispielsweise durch Finanzierung, Unterstützung beim Aufbau von Testumgebungen, Entwicklung von Partnerschaften, Steuervergünstigungen oder die Einrichtung lokaler Innovationszentren geschehen, die parallel zur nationalen Sandbox-Initiative betrieben werden. Die lokalen Behörden könnten im Genehmigungsprozess der Tests konsultiert werden, insbesondere wenn die Geschäftsinnovation für die Region von Bedeutung ist, etwa im Bereich Smart Cities oder lokaler Finanztechnologieinitiativen.

Die für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zuständige Stelle kann die folgenden Bestimmungen zu den Zuständigkeiten von Ministerien, nachgeordneten Behörden und gegebenenfalls Provinzvolkskomitees hinzufügen. Darüber hinaus ist es erforderlich, Informationen zu Testverfahren und -mechanismen, Leitfäden sowie Kontaktstellen von Ministerien, nachgeordneten Behörden und Provinzvolkskomitees auf dem elektronischen Informationsportal zu veröffentlichen, damit Unternehmen diese Informationen leicht finden und kontaktieren können. Staatliche Stellen sind verpflichtet, die Öffentlichkeit darüber zu informieren, wenn Unternehmen, die an Testverfahren teilnehmen, Verbrauchern erheblichen Schaden zufügen oder scheitern, und transparente Berichte über die Durchführung und die Ergebnisse der Tests zu veröffentlichen.

Unternehmen können Beschwerden oder Klagen gegen die Aufsichtsbehörde einreichen, wenn sie der Ansicht sind, dass diese ihre Aufgaben nicht ordnungsgemäß erfüllt hat. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn die Behörde willkürlich handelt, die Regeln missachtet, keine angemessene und korrekte Beratung bietet und dadurch dem Unternehmen Schaden zufügt, die Prüfung und Genehmigung verzögert und dadurch dem Unternehmen Schaden zufügt oder im Genehmigungs- und Überwachungsprozess diskriminiert.

Zum Abschluss des Workshops bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Phuong Tuan, die Bedeutung der Mitwirkung an den Regelungen zum Mechanismus für kontrollierte Produkt- und Dienstleistungstests unter Anwendung digitaler Technologien und KI, die im Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie vorgeschlagen wurden. Die im Workshop geäußerten Anmerkungen bilden eine wichtige Grundlage für die zuständige und die prüfende Behörde, um den Gesetzentwurf vor seiner Vorlage an die Nationalversammlung zur Beratung und Diskussion in der kommenden 9. Sitzung fertigzustellen.

Laut dem elektronischen Informationsportal der vietnamesischen Nationalversammlung

Quelle: https://mst.gov.vn/xem-xet-bo-sung-de-dam-bao-day-du-hon-ve-quan-ly-rui-ro-doi-voi-tri-tue-nhan-tao-197251101210619706.htm