Verstöße müssen streng geahndet und die Aktivitäten von Fischereifahrzeugen auf See streng kontrolliert werden.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erklärte, dass sich die Ergebnisse der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) nach mehr als fünf Jahren der Verwarnung mit der „gelben Karte“ deutlich verändert hätten.

Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)

Vietnam ist entschlossen, die IUU-Fischerei-„Gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte abzuschaffen. (Foto: TX)

Der Agrarsektor wird weiterhin die Empfehlungen der Europäischen Kommission umsetzen und sich mit den Kommunen abstimmen, um die Verwaltung der Fischereifahrzeuge zu verbessern und sicherzustellen, dass die Fischereifahrzeuge den Bedingungen entsprechend operieren, die richtigen Gebiete ausbeuten und vollständige und qualitativ hochwertige Fischereiprotokolle erstellen.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurden die Zahl der Fischereifahrzeuge und die Fangkapazität im Vergleich zu 2019 um fast 10.000 Schiffe reduziert. Die Vergabe der Fangquoten wurde und wird von der Industrie überprüft und nach unten angepasst. Die Nationale Fischereidatenbank (VNFishbase) wurde an 31 relevanten Standorten eingesetzt.

Derzeit liegt die Rate der mit der VNFishbase-Software aktualisierten Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr bei 82,7 %. Bei Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 15 m oder mehr, die mit einem Fahrzeugüberwachungssystem (VMS) ausgestattet sind, liegt die Rate bei 97,7 %.

Für nicht installierte Fischereifahrzeuge hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ein Dokument herausgegeben, in dem die Gemeinden aufgefordert werden, jeden Fall zu prüfen, die Gründe anzugeben, die zuständige Einheit mit der genauen Überwachung zu beauftragen und dem Ministerium regelmäßig Bericht zu erstatten. Bisher haben die Gemeinden die Ursachen gemeldet und die Situation sorgfältig überwacht.

Herr Ha Le, Direktor des Fischereiinformationszentrums des Fischereiministeriums, der die Fischereifahrzeuge im ganzen Land verwaltet und überwacht, sagte, dass das Zentrum Bereitschaftsdienste eingerichtet habe, um den Betrieb des Fischereifahrzeugüberwachungssystems rund um die Uhr sicherzustellen.

Durch Überwachung und Kontrolle stellte das Zentrum dennoch fest, dass Fischerboote häufig die Verbindung verloren und die Verbindung über mehr als zehn Tage auf See unterbrochen war. Das Zentrum informierte umgehend die zuständigen Behörden und Einheiten, um die Situation zu überprüfen und zu beheben.

Von Jahresbeginn bis Ende Juli hat das Fischereiinformationszentrum Meldungen von über 240 Schiffen (ab 24 m Länge) erhalten und bearbeitet, die länger als zehn Tage auf See die Verbindung verloren hatten. Auf Grundlage dieser Informationen haben sich die Gemeinden auch aktiv koordiniert, um in Einzelfällen zu informieren.

Neben der Erstellung von Verwarnungen, Mahnungen und der Verpflichtung der Fischer, sich nicht erneut zu begehen, verhängten die Gemeinden Hai Phong, Quang Nam, Ben Tre, Kien Giang und Ca Mau auch Bußgelder in Höhe von über 3,8 Milliarden VND. Es gibt jedoch immer noch Fälle, in denen das Fischereiinformationszentrum keine Rückmeldung von den Gemeinden Quang Ninh, Thai Binh , Thanh Hoa und Phu Yen erhielt.

Laut Herrn Ha Le ist die Zahl der Fischereifahrzeuge, die länger als sechs Stunden pro Tag und länger als zehn Tage auf See ohne Verbindung sind, im Vergleich zum Vorjahreszeitraum tendenziell zurückgegangen. Die Behörden gehen zudem proaktiver mit Verwaltungsverstößen gegen Schiffe um, die länger als zehn Tage ohne Verbindung sind.

Allerdings ist die Rate der Verwaltungsverstöße noch immer gering (etwa 5 %). In den meisten Fällen werden lediglich Verwarnungen, Mahnungen und die Verpflichtung, die Straftat nicht zu wiederholen, geahndet.

Um die Gefahr von Verbindungsabbrüchen bei Fischereifahrzeugen zu minimieren, schlug Herr Ha Le vor, dass die Kommunen ihre Propaganda, Inspektionen, Überwachung und den Umgang mit Verwaltungsverstößen verstärken sollten. Insbesondere sollten Fischereifahrzeuge, die gegen die VMS-Vorschriften verstoßen, zur Abschreckung strenger behandelt werden.

Die Leitungskräfte in Seehäfen (Fischereihäfen, Grenzschutz) müssen die Versiegelung der Ausrüstung vor dem Ein- und Auslaufen in den Hafen genau überwachen. Erlauben Sie Schiffen auf keinen Fall, in See zu stechen, ohne den Betrieb der Ausrüstung aufrechtzuerhalten.

Schiffe, die nach Erhalt der Informationen des Fischereiministeriums Anzeichen von Verstößen gegen die VMS-Vorschriften aufweisen, müssen sorgfältig untersucht und regelmäßig gemäß den Vorschriften gemeldet werden. Fischereihäfen sowie Inspektions-, Untersuchungs- und Kontrollvertretungen müssen das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem nutzen, um die Ein- und Ausfahrt aus den Häfen wirksam zu kontrollieren, den Ursprung zu ermitteln und Verstöße zu behandeln.

Um die Fischereifahrzeuge auf See genau zu überwachen und gleichzeitig eine gute Vorbereitung auf den Empfang und die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission im Oktober 2023 sicherzustellen, mit der Absicht, die Warnung „Gelbe Karte“ aufzuheben, forderte Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiaufsichtsbehörde, die Gemeinden auf, die Anweisungen des Premierministers, des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei, weiterhin gewissenhaft umzusetzen. Die Gemeinden müssen genügend Personal mit der nötigen Kapazität, Qualifikation und Verantwortungsbewusstsein für die Arbeit bereitstellen und über geeignete Mechanismen, Richtlinien und Vergütungssysteme verfügen.

Die Gemeinden müssen künftig strenge und entschlossene Maßnahmen ergreifen, um den illegalen Fischfang in ausländischen Gewässern durch Fischereifahrzeuge zu verhindern. Gleichzeitig müssen die ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge streng kontrolliert und die Produktion überwacht werden. Die Vorschriften zur Produktbestätigung, -zertifizierung und -rückverfolgbarkeit müssen eingehalten werden.

Das Dekret Nr. 42/2019/ND-CP zur Regelung der Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Fischereisektor enthält sehr spezifische Bestimmungen. Herr Nguyen Quang Hung schlug vor, dass sich die Gemeinden auf die Untersuchung, Überprüfung und gründliche Behandlung von Verstößen gemäß den Bestimmungen des Dekrets konzentrieren sollten.

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