10 τυπικά γεγονότα της Εθνοσυνέλευσης το 2023

1. Η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε με επιτυχία πέντε συνόδους σε ένα χρόνο .

Για πρώτη φορά στην 78χρονη ιστορία της, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ πραγματοποίησε τον μεγαλύτερο αριθμό συνεδριάσεων σε ένα έτος, με 5 συνόδους, συμπεριλαμβανομένων 3 έκτακτων συνόδων (2η, 3η, 4η).

Αυτές οι τρεις συνεδρίες εξέτασαν και αποφάσισαν για 84 μείζονα και σημαντικά ζητήματα, ανταποκρινόμενοι άμεσα σε επείγουσες πρακτικές απαιτήσεις, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη της χώρας, δημιουργώντας μια προϋπόθεση για την προώθηση της υλοποίησης των καθηκόντων το 2024 και τα επόμενα έτη.

Έτσι, οι «έκτακτες» συνεδριάσεις έχουν γίνει «φυσιολογικές» για να ανταποκριθούν σωστά και με ακρίβεια στις απαιτήσεις της οικονομικής και κοινωνικής ζωής και στις θεμιτές επιδιώξεις των ψηφοφόρων.

Η πρώτη εθνική διάσκεψη για την εφαρμογή νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης - Φωτογραφία: VGP/LS

2. Ο νόμος περί γης (τροποποιημένος) και ο νόμος περί πιστωτικών ιδρυμάτων (τροποποιημένος) δεν έχουν ψηφιστεί.

Με 12 εκατομμύρια σχόλια από ψηφοφόρους και συζητήσεις σε τρεις συνόδους της Εθνοσυνέλευσης, το Σχέδιο Νόμου περί Γης (όπως τροποποιήθηκε) εξακολουθεί να έχει ορισμένα ζητήματα που πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά και με σύνεση.

Το σχέδιο νόμου για τα πιστωτικά ιδρύματα (όπως τροποποιήθηκε) έχει συζητηθεί σε δύο συνόδους της Εθνοσυνέλευσης, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα ζητήματα για τα οποία δεν έχει επιτευχθεί ευρεία συναίνεση.

Ως εκ τούτου, στην 6η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε να μην ψηφίσει αυτά τα δύο νομοσχέδια. Σύμφωνα με την Εθνοσυνέλευση, πρόκειται για δύο δύσκολους νόμους, που σχετίζονται με πολλούς τομείς, έχουν μεγάλο αντίκτυπο στην οικονομία και τη ζωή των ανθρώπων, και απαιτούν μια ειδική, άνευ προηγουμένου διαδικασία για την ενδελεχή εξέταση όλων των πτυχών.

Η απόφαση αυτή έτυχε ευρείας συναίνεσης και υποστήριξης, καταδεικνύοντας το προσεκτικό και υπεύθυνο πνεύμα της Εθνοσυνέλευσης στις νομοθετικές δραστηριότητες, προωθώντας πάντα την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα, όχι επιδιώκοντας την ποσότητα και την πρόοδο.

3. Υιοθέτηση ψηφίσματος για την εφαρμογή ενός παγκόσμιου ελάχιστου φόρου

Ανταποκρινόμενη στην απαίτηση συμμόρφωσης με τους κανονισμούς του διεθνούς δικαίου, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των επιχειρήσεων, των ξένων επενδυτών και των έννομων συμφερόντων της χώρας, η Εθνοσυνέλευση πρόσθεσε περιεχόμενο στην ημερήσια διάταξη της 6ης συνόδου και ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την εφαρμογή πρόσθετου φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σύμφωνα με τους κανονισμούς κατά της διάβρωσης της παγκόσμιας φορολογικής βάσης (συντομογραφία ως παγκόσμιος ελάχιστος φόρος) με πολύ υψηλό ποσοστό συναίνεσης.

Η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε επίσης το 2024 ότι η κυβέρνηση θα συντάξει διάταγμα σχετικά με την ίδρυση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Στήριξης Επενδύσεων από τα ελάχιστα συνολικά φορολογικά έσοδα και άλλες νόμιμες πηγές για την υποστήριξη επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις και εγχώριων επιχειρήσεων (ταμείο στήριξης).

Η εφαρμογή των παγκόσμιων κανονισμών για τον ελάχιστο φόρο από το 2024 και η απόφαση για τη σύσταση ενός Ταμείου Στήριξης για την προληπτική απόκτηση πρόσθετων φορολογικών δικαιωμάτων και τη δημιουργία ενός ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος για τη «διατήρηση» και τη συνέχιση της ισχυρής προσέλκυσης ξένων επενδυτικών ροών στο Βιετνάμ.

4. Πρώτη εθνική διάσκεψη για την εφαρμογή νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης

Στις 6 Σεπτεμβρίου 2023, για πρώτη φορά, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συντονίστηκε με την Κυβέρνηση για να οργανώσει την πρώτη εθνική διάσκεψη για την εφαρμογή νόμων και ψηφισμάτων της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Πρόκειται για μια άνευ προηγουμένου δραστηριότητα ιδιαίτερης σημασίας για την ενίσχυση της στενής σύνδεσης μεταξύ του νομοθετικού έργου και των οργανισμών επιβολής του νόμου.

Το συνέδριο επικεντρώθηκε στην αξιολόγηση της εφαρμογής 23 νόμων και 28 ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση από την αρχή της 15ης περιόδου έως την 5η σύνοδο.

Η διοργάνωση του συνεδρίου έλαβε την έγκριση των αρμόδιων φορέων και αποτελεί ένα πολύτιμο μάθημα, όχι μόνο για την 15η Εθνοσυνέλευση, αλλά και για τις επόμενες Εθνοσυνελεύσεις.

5. Γενική ανασκόπηση του συστήματος νομικών εγγράφων σε εθνικό επίπεδο

Η Κυβέρνηση και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχουν επικεντρωθεί στην αναθεώρηση νομικών εγγράφων σε 22 βασικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των νόμων για τους διαγωνισμούς, τους πλειστηριασμούς, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τις δημόσιες επενδύσεις, τη διαχείριση και χρήση γης, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, τον κρατικό προϋπολογισμό, τα δημόσια οικονομικά, τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, την κοινωνικοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών, τις επενδύσεις, το περιβάλλον, τις κατασκευές, τις επιχειρήσεις ακινήτων, τις τράπεζες, τα χρηματοοικονομικά, την οικονομική αυτονομία, τις κινητές αξίες, τα ομόλογα, τις επιχειρήσεις, την εκτίμηση, την αποτίμηση και άλλους τομείς.

Τα αποτελέσματα της εξέτασης 523 νομικών εγγράφων, διαταγμάτων, ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, διαταγμάτων, αποφάσεων του Πρωθυπουργού και εγκυκλίων υπουργών και επικεφαλής οργανισμών υπουργικού επιπέδου επιβεβαίωσαν ότι το νομικό σύστημα γενικά διασφαλίζει ουσιαστικά τη συνοχή, την ενότητα και τη σκοπιμότητα.

Ο αριθμός των εγγράφων και των περιεχομένων που διαπιστώθηκαν ως ασυνεπή ή αλληλεπικαλυπτόμενα μετά από έλεγχο δεν είναι μεγάλος. Οι ανεπάρκειες στα παράγωγα έγγραφα που υπάγονται στην αρμοδιότητα των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών θα διορθώνονται άμεσα.

Με το πρόβλημα των ανεπαρκειών και των νόμων θα συμπεριληφθούν στο νομοσχέδιο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σε αυτήν την περίοδο.

6. Ενίσχυση και καινοτομία των εποπτικών δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης

Οι εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης έχουν επιδείξει ολοένα και μεγαλύτερη ευελιξία και ευαισθησία σε σημαντικά ζητήματα που προκύπτουν στην κοινωνικοοικονομική ζωή της χώρας. Αυτό καταδεικνύει σαφώς τη φιλοσοφία της «δημιουργίας ανάπτυξης».

Για πρώτη φορά, η Εθνοσυνέλευση διεξήγαγε συζήτηση στην αίθουσα σχετικά με την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της διευθέτησης των αιτήσεων των ψηφοφόρων και συζήτησε την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης του έργου της υποδοχής των πολιτών και της διεκπεραίωσης των καταγγελιών και των παραπόνων των πολιτών.

Η Εθνοσυνέλευση όχι μόνο ασκεί ανώτατη εποπτεία σε θέματα που έχουν εφαρμοστεί και έχουν επιτύχει αποτελέσματα, αλλά επιβλέπει και θέματα που εφαρμόζονται στην πράξη, όπως η ανώτατη εποπτεία 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων, βοηθώντας την Κυβέρνηση, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν την πρόοδο και την ποιότητα της εφαρμογής των προγραμμάτων.

Συγκεκριμένα, η Εθνοσυνέλευση οργάνωσε με επιτυχία μια εφάπαξ ψήφο εμπιστοσύνης κατά τη διάρκεια της 15ης θητείας για άτομα που κατείχαν θέσεις που εκλέχθηκαν ή εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο σύμφωνα με τους κανονισμούς του Πολιτικού Γραφείου.

7. Λήψη πολλών σημαντικών κοινωνικοοικονομικών αποφάσεων

Μια σειρά από σημαντικές πολιτικές εκδόθηκαν άμεσα από την Εθνοσυνέλευση το 2023, όπως: Συνέχιση της μείωσης του συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας κατά 2%· επιτρέποντας τη συνέχιση της κατανομής των υπολοίπων 100.000 δισεκατομμυρίων VND του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό για την περίοδο 2021-2025, το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης και ανάπτυξης και τα εθνικά προγράμματα-στόχοι για υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές για την προσθήκη περισσότερων κεφαλαίων στην οικονομία.

Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσης το ψήφισμα αριθ. 98 για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ και αποφάσισε και προσάρμοσε τις επενδυτικές πολιτικές για μια σειρά σημαντικών έργων υπό την εποπτεία της Εθνοσυνέλευσης.

Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση αναθεώρησε και συμπλήρωσε επίσης ριζικά τις διαδικασίες και τους κανονισμούς για την είσοδο και έξοδο Βιετναμέζικων πολιτών και αλλοδαπών στο Βιετνάμ· ενέκρινε το εθνικό γενικό σχέδιο για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050· συνέχισε να επιτρέπει την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων επενδυτικών πολιτικών για 21 σημαντικά εθνικά οδικά έργα που συνδέουν περιοχές και διαεπαρχιακές περιοχές...

8. Κύρια σημεία των δραστηριοτήτων κοινοβουλευτικής διπλωματίας

Το 2023 είναι μια χρονιά εξαιρετικής επιτυχίας για την κοινοβουλευτική διπλωματία. Πάνω από 10 αντιπροσωπείες Προέδρων Εθνοσυνελεύσεων/κοινοβουλίων άλλων χωρών έχουν επισκεφθεί επίσημα το Βιετνάμ και έχουν πραγματοποιηθεί πολλά ταξίδια εργασίας της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ σε χώρες που συμμετέχουν σε πολυμερή φόρουμ.

Το πιο σημαντικό γεγονός του 2023 είναι ότι για πρώτη φορά, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ φιλοξένησε με επιτυχία το 9ο Παγκόσμιο Συνέδριο Νέων Βουλευτών με θέμα «Ο ρόλος των νέων στην προώθηση της εφαρμογής των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης μέσω του ψηφιακού μετασχηματισμού και της καινοτομίας».

Το συνέδριο έχει δημιουργήσει μεγάλη απήχηση στην κοινοβουλευτική κοινότητα χωρών όλου του κόσμου, με τη μεγαλύτερη κλίμακα που έχει υπάρξει ποτέ, προσελκύοντας τη συμμετοχή 500 διεθνών και εγχώριων αντιπροσώπων. Για πρώτη φορά, η Κοινή Διακήρυξη του Συνεδρίου υιοθετήθηκε μετά από 9 συνεδρίες.

9. Οργάνωση με επιτυχία του πρώτου βραβείου τύπου Dien Hong

Το 2023, αν και ήταν η πρώτη φορά που διοργανώθηκε, το Βραβείο Dien Hong εδραίωσε τη θέση και το κύρος του στο σύστημα των Βραβείων Τύπου και στην δημοσιογραφική κοινότητα.

Το βραβείο προσέλκυσε τη συμμετοχή 178 εγχώριων και ξένων πρακτορείων τύπου, γραφείων αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης και Λαϊκών Συμβουλίων, με 3.328 συμμετοχές.

Τα πρώτα αποτελέσματα του βραβείου συνέβαλαν στην τιμή των δημοσιογράφων, στη δημιουργία μιας σύνδεσης μεταξύ του Τύπου και των αιρετών φορέων και των αιρετών αντιπροσώπων, και στην εδραίωση και ενίσχυση της θέσης και του ρόλου της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων στο πολιτικό σύστημα, στις καρδιές των ψηφοφόρων και του λαού.

10. Πρώτη φορά που πραγματοποιήθηκε προσομοίωση συνεδρίασης του «Παιδικού Κοινοβουλίου»

Η πρώτη προσομοίωση της «Εθνικής Συνέλευσης των Παιδιών» - 2023 θα πραγματοποιηθεί τον Σεπτέμβριο του 2023, με δύο θέματα: «Προστασία των παιδιών ώστε να αλληλεπιδρούν υγιή και δημιουργικά στο διαδικτυακό περιβάλλον» και «Πρόληψη και καταπολέμηση ατυχημάτων, τραυματισμών, βίας και κακοποίησης παιδιών».

Αυτή είναι μια από τις εντυπωσιακές εκδηλώσεις στις δραστηριότητες της 15ης Εθνοσυνέλευσης και θα συνεχίσει να πραγματοποιείται περιοδικά για την προώθηση του δικαιώματος συμμετοχής των παιδιών - της μελλοντικής γενιάς της χώρας - σε πολιτικές και κοινωνικές δραστηριότητες.

Στο τέλος της συνεδρίας, οι αντιπρόσωποι των παιδιών ενέκριναν το Ψήφισμα της 1ης Προσομοίωσης Συνεδρίας της Παιδικής Εθνικής Συνέλευσης.

Το παρόν ψήφισμα θεωρείται ειδική έκθεση των συστάσεων των ψηφοφόρων, η οποία χρησιμεύει ως βάση για τη μελέτη, την αφομοίωση και την καλύτερη προετοιμασία της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και των υπουργείων, των παραρτημάτων και των οργανισμών κατά τη διαδικασία θέσπισης νομικών πολιτικών σε θέματα που σχετίζονται με τα παιδιά.

Πηγή: https://www.congluan.vn/10-su-kien-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-nam-2023-post280160.html