6 προκλήσεις για τον τομέα της εκπαίδευσης τη νέα σχολική χρονιά

Η έλλειψη εκπαιδευτικών, η δυσκολία στη διδασκαλία ολοκληρωμένων μαθημάτων, η σχολική βία... αποτελούν προκλήσεις για το σχολικό έτος 2023-2024, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης .

Το Υπουργείο Παιδείας αξιολόγησε ότι κατά το περασμένο σχολικό έτος, ο τομέας εφάρμοσε αποτελεσματικά το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης του 2018 και η ποιότητα της μαζικής και πρωτοποριακής εκπαίδευσης βελτιώθηκε. Σύμφωνα με την Κατάταξη των Καλύτερων Χωρών στην Εκπαίδευση για το 2021 (η οποία ανακοινώθηκε το 2022), το Βιετνάμ κατατάχθηκε 59ο στον κόσμο (5 θέσεις πάνω σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος).

Σε πανεπιστημιακό επίπεδο, η πολιτική αυτονομίας σταδιακά γίνεται πραγματικότητα και οι εγγραφές είναι σταθερές.

Ο τομέας της εκπαίδευσης θα εξακολουθήσει να αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις κατά την ερχόμενη σχολική χρονιά. Πρόκειται για μια καθοριστική χρονιά για τη μεταρρύθμιση της γενικής εκπαίδευσης. Εννέα τάξεις θα διδάσκονται σύμφωνα με το νέο πρόγραμμα σπουδών, μαζί με τα σχολικά βιβλία. Στα πανεπιστήμια, το ζήτημα των διδάκτρων έχει θέσει τα σχολεία σε δίλημμα.

Έλλειψη εκπαιδευτικών

Η χώρα έχει σήμερα 1,23 εκατομμύρια εκπαιδευτικούς, με 118.200 άτομα να λείπουν. Από αυτούς, η έλλειψη εκπαιδευτικών προσχολικής ηλικίας είναι η μεγαλύτερη, σχεδόν 52.000.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, οι κύριοι λόγοι είναι η απότομη αύξηση του αριθμού των παιδιών προσχολικής ηλικίας, η αύξηση του ποσοστού φοίτησης δύο ωρών την ημέρα στα δημοτικά σχολεία, η αύξηση του αριθμού των τάξεων του λυκείου και το πρόγραμμα σπουδών του 2018 με πολλά νέα μαθήματα. Την περασμένη σχολική χρονιά, περισσότεροι από 10.000 εκπαιδευτικοί συνταξιοδοτήθηκαν και σχεδόν 9.300 άτομα παραιτήθηκαν από την εργασία τους.

Υπάρχει έλλειψη εκπαιδευτικών, αλλά ο κλάδος δεν διαθέτει πόρους για να προσλάβει. Κατά το σχολικό έτος 2022-2023, οι τοπικές αρχές είχαν αναλάβει την πρόσληψη 27.850 επιπλέον ατόμων, αλλά προσέλαβαν μόνο περισσότερους από 17.000. Πολλοί άνθρωποι πιστεύουν ότι το επάγγελμα του εκπαιδευτικού δεν είναι πλέον ελκυστικό λόγω της υψηλής πίεσης, αλλά το εισόδημα δεν είναι ανάλογο.

Απαντώντας στο VnExpress πριν από τη νέα σχολική χρονιά, ο υπουργός Nguyen Kim Son δήλωσε ότι θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση άδεια για την προσωρινή πρόσληψη εκπαιδευτικών σύμφωνα με τα παλιά πρότυπα, που σημαίνει ότι χρειάζεται μόνο να αποφοιτήσουν από το μέσο ή το κολέγιο για να διδάξουν σε πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια σχολεία, αντί να χρειάζεται να αποφοιτήσουν από το πανεπιστήμιο όπως ορίζεται στον νόμο περί εκπαίδευσης. Οι εκπαιδευτικοί πρέπει στη συνέχεια να βελτιώσουν τα προσόντα τους για να ανταποκριθούν στα πρότυπα.

«Αυτό θεωρείται μια προσωρινή λύση για να υπάρχει μια ευέλικτη πηγή καθηγητών για τη διδασκαλία Πληροφορικής και Ξένων Γλωσσών», δήλωσε ο κ. Σον.

Μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ αντιμετωπίζουν επίσης έλλειψη σχολείων και αιθουσών διδασκαλίας. Στο Ανόι, ο αριθμός των μαθητών αυξάνεται κατά 60.000 κάθε χρόνο, που αντιστοιχεί σε 30-40 σχολεία, αλλά δεν υπάρχει πλέον γη στο κέντρο της πόλης.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ο αριθμός των μαθητών κάθε ηλικιακής ομάδας αυξάνεται κατά 10.000-15.000 κάθε χρόνο, με τους μαθητές της έκτης τάξης μόνο να αυξάνονται κατά 42.000 φέτος, με αποτέλεσμα τα γυμνάσια να υπερφορτώνονται. Η πόλη εκτιμά ότι έως το 2025 θα χρειαστεί να προσθέσει σχεδόν 8.900 αίθουσες διδασκαλίας.

Σύγχυση ολοκληρωμένης διδασκαλίας

Σύμφωνα με το νέο πρόγραμμα, οι μαθητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δεν μελετούν Βιολογία, Φυσική, Χημεία, Ιστορία και Γεωγραφία ξεχωριστά, αλλά μελετούν Φυσικές Επιστήμες, Ιστορία και Γεωγραφία, τα οποία ονομάζονται ολοκληρωμένα μαθήματα. Αυτό το μάθημα απαιτεί μόνο έναν καθηγητή, αλλά προς το παρόν τα τμήματα Φυσικών Επιστημών, Ιστορίας και Παιδαγωγικής Γεωγραφίας δεν έχουν ακόμη εκπαιδεύσει ολοκληρωμένους καθηγητές.

Για να διδάξουν ολοκληρωμένα μαθήματα, τα σχολεία συχνά κανονίζουν οι εκπαιδευτικοί να διδάσκουν τα μαθήματα με τη σειρά που αναφέρονται στο βιβλίο ή να συνδυάζουν όλα τα μαθήματα κάθε μαθήματος, διδάσκοντας ένα μάθημα πριν προχωρήσουν στο επόμενο. Στην ουσία, κάθε εκπαιδευτικός εξακολουθεί να διδάσκει αυτό το μάθημα.

Οι καθηγητές ενός μαθήματος που επιθυμούν να διδάξουν ολοκληρωμένα μαθήματα πρέπει να συμπληρώσουν 20-36 πιστωτικές μονάδες (συνήθως σε περίπου 6 μήνες) για να λάβουν πιστοποιητικό. Πολλοί καθηγητές λένε ότι η ποσότητα των γνώσεων και του χρόνου δεν είναι αρκετή για να διδάξουν με αυτοπεποίθηση στην τάξη. Επιπλέον, τα μαθήματα στο βιβλίο συνδυάζονται μηχανικά. Ακόμα και μετά από δύο χρόνια, η αποτελεσματικότητα της ολοκληρωμένης διδασκαλίας δεν έχει επιτύχει τους στόχους του προγράμματος.

Στα μέσα Αυγούστου, ο Υπουργός Σον παραδέχτηκε ότι η ολοκληρωμένη διδασκαλία είναι ένα από τα πιο δύσκολα πράγματα κατά την εφαρμογή του νέου προγράμματος γενικής εκπαίδευσης. Είπε ότι «είναι πολύ πιθανό στο εγγύς μέλλον το Υπουργείο να κάνει προσαρμογές στην ολοκληρωμένη διδασκαλία σε επίπεδο δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης».

Παρόλο που δεν υπάρχει ακόμη συγκεκριμένο σχέδιο, πολλοί άνθρωποι ανησυχούν ότι αν επιστρέψουμε στη διδασκαλία μεμονωμένων μαθημάτων όπως πριν, αυτό θα επηρεάσει το συνολικό νέο πρόγραμμα και, αν συνεχίσουμε, θα προκαλέσει δυσκολίες και κόπωση τόσο για τους εκπαιδευτικούς όσο και για τους μαθητές.

Ένα κρατικό εγχειρίδιο;

Από το σχολικό έτος 2020-2021, όταν εφαρμόζεται το νέο πρόγραμμα, η αντικατάσταση των σχολικών βιβλίων θα πραγματοποιείται παράλληλα με την πολιτική «ένα πρόγραμμα, πολλά σχολικά βιβλία», καταργώντας το εκδοτικό μονοπώλιο. Αυτή η πολιτική αναφέρεται στο ψήφισμα 88 της Εθνοσυνέλευσης στα τέλη του 2014.

Μέχρι σήμερα, 6 εκδότες και 3 ανώνυμες εταιρείες έχουν συμμετάσχει στη συλλογή και έκδοση βιβλίων. Τα τρία εγκεκριμένα σετ βιβλίων περιλαμβάνουν τα "Canh Dieu", "Creative Horizon" και "Connecting Knowledge with Life". Φέτος, 9 τάξεις θα μελετήσουν σύμφωνα με τα νέα βιβλία και όλες οι τάξεις θα μελετήσουν σύμφωνα με τα νέα βιβλία από την επόμενη χρονιά.

Βιβλίο για την Α΄ Δημοτικού στη σειρά «Συνδέοντας τη γνώση με τη ζωή» . Φωτογραφία: Thanh Hang

Στις αρχές Αυγούστου, η Εθνοσυνέλευση ζήτησε από την κυβέρνηση να εξετάσει το ενδεχόμενο να γνωμοδοτήσει σχετικά με την πολιτική, αναθέτοντας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την προετοιμασία του περιεχομένου μιας σειράς σχολικών βιβλίων. Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης της Εθνοσυνέλευσης σχολίασε ότι η μη οργάνωση της σύνταξης των κρατικών σχολικών βιβλίων και η πλήρης εξάρτηση από την κοινωνικοποίηση δεν ήταν σύμφωνη με τις πολιτικές και τις απόψεις του Κόμματος και του Κράτους· αποτελούσε κίνδυνο σε περίπτωση που δεν υπήρχαν βιβλία ή βιβλία που δεν εξασφάλιζαν την ποιότητα. Το Υπουργείο κλήθηκε επίσης να προτείνει λύσεις για τη μείωση του κόστους των βιβλίων ή την αποφυγή της σπατάλης βιβλίων.

Ο υπουργός Νγκουγιέν Κιμ Σον πρότεινε προσεκτική εξέταση, επειδή η επιστροφή στο ίδιο σύνολο σχολικών βιβλίων θα δυσκόλευε την ριζική και ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης, προκαλώντας αθέμιτο ανταγωνισμό και σπατάλη χρημάτων. Με 12 εκατομμύρια μαθητές και 9 τάξεις να χρησιμοποιούν νέα σχολικά βιβλία, εκτιμάται ότι η κοινωνία έχει δαπανήσει δεκάδες χιλιάδες δισεκατομμύρια ντονγκ.

Ποια επιλογή για τις απολυτήριες εξετάσεις λυκείου 2025;

Σύμφωνα με το σχέδιο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα ανακοινώσει το πρόγραμμα των απολυτήριων εξετάσεων λυκείου του 2025 φέτος.

Στα μέσα Μαρτίου, το Υπουργείο ζήτησε γνώμες σχετικά με ένα σχέδιο για έξι μαθήματα εξετάσεων, συμπεριλαμβανομένων τεσσάρων υποχρεωτικών μαθημάτων (Μαθηματικά, Λογοτεχνία, Ξένη Γλώσσα και Ιστορία) και δύο προαιρετικών μαθημάτων (Φυσική, Χημεία, Βιολογία, Γεωγραφία, Οικονομική και Νομική Εκπαίδευση, Πληροφορική, Τεχνολογία).

Ωστόσο, επί του παρόντος, τα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης υποχρεούνται να συμβουλεύονται τους εκπαιδευτικούς σχετικά με δύο επιλογές, στις οποίες η βασική διαφορά είναι το αν θα γίνει η Ιστορία υποχρεωτικό μάθημα ή όχι.

Μερικοί εκπαιδευτικοί πιστεύουν ότι, εφόσον η Ιστορία είναι υποχρεωτικό μάθημα, φυσικά και πρέπει να εξεταστεί, διαφορετικά οι μαθητές θα παραμελήσουν τις σπουδές τους. Πολλοί άλλοι υποστηρίζουν ότι χρειάζονται μόνο 3 υποχρεωτικά μαθήματα για να μειωθεί η πίεση της μελέτης και των εξετάσεων για τους μαθητές και να εξοικονομηθεί κόστος για την κοινωνία.

Επιπλέον, ο κ. Nguyen Tan, Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Thua Thien - Hue, δήλωσε ότι εάν η Ιστορία γίνει υποχρεωτικό μάθημα, θα δημιουργηθεί ανισορροπία στις απολυτήριες εξετάσεις και θα θέσει σε μειονεκτική θέση τους μαθητές που προσανατολίζονται στις φυσικές επιστήμες.

Καθώς οι εξετάσεις αποφοίτησης του λυκείου αλλάζουν, οι εισαγωγές στα πανεπιστήμια πρέπει επίσης να αλλάξουν αναλόγως. Ως εκ τούτου, οι εκπαιδευτικοί και οι μαθητές προσβλέπουν στην τελική λύση για να έχουν ένα έγκαιρο σχέδιο αναθεώρησης.

Υποψήφιοι που δίνουν τις απολυτήριες εξετάσεις του λυκείου του 2023 στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Φωτογραφία: Quynh Tran

Διασφάλιση της ασφάλειας των σχολείων

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης αξιολογεί τη σχολική βία ως ένα πιεστικό ζήτημα. Το 2022, σύμφωνα με αναφορές από 49 επαρχίες και πόλεις, υπήρξαν 384 κρούσματα σχολικής βίας. Το Υπουργείο εκτιμά ότι ο πραγματικός αριθμός είναι πολύ μεγαλύτερος, με τουλάχιστον σχεδόν 7.100 άτομα να διατρέχουν κίνδυνο εμπλοκής. Το Υπουργείο επανεξετάζει την ενημέρωση του κώδικα δεοντολογίας στα σχολεία για να μειώσει αυτήν την κατάσταση.

Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι παρόλο που οι μαθητές που παρανομούν αντιπροσωπεύουν μόνο το 2,63% του συνολικού αριθμού των ανήλικων εγκληματιών, ο αριθμός αυτός τείνει να αυξάνεται κατά περίπου 30% κάθε χρόνο.

Μεταξύ των έξι ομάδων ζητημάτων στην επίλυση των οποίων ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε από τον εκπαιδευτικό τομέα να επικεντρωθεί, τα δύο πρώτα ζητήματα είναι να μην επιτραπεί αποφασιστικά η είσοδος ναρκωτικών και κοινωνικών δεινών στα σχολεία, τα οποία βλάπτουν την ηθική υγεία και την προσωπικότητα των μαθητών, και να ξεπεραστεί η βία και να διασφαλιστεί η ασφάλεια των εκπαιδευτικών και των μαθητών.

Δίδακτρα πανεπιστημίου

Μετά από τρία χρόνια διατήρησης των ίδιων διδάκτρων, φέτος πολλά σχολεία αύξησαν απότομα τα δίδακτρα, βάσει του Διατάγματος 81 για τα δημόσια δίδακτρα. Συνεπώς, το ανώτατο όριο διδάκτρων για τα μη αυτόνομα σχολεία είναι 1,35-2,76 εκατομμύρια VND ανά μήνα, διπλάσιο από το παλιό επίπεδο (0,98-1,43 εκατομμύρια VND). Τα αυτόνομα σχολεία, ανάλογα με το επίπεδο, μπορούν να εισπράξουν το πολύ 2-2,5 φορές (2,7-6,9 εκατομμύρια VND). Με προγράμματα με πιστοποίηση ποιότητας, τα σχολεία μπορούν να καθορίσουν τα δικά τους δίδακτρα.

Ωστόσο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα πρότεινε αργότερα να μην αυξηθούν τα δίδακτρα. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης υπέβαλε στην κυβέρνηση ένα σχέδιο για την τροποποίηση ορισμένων άρθρων του διατάγματος. Τα δίδακτρα των πανεπιστημίων για το επόμενο σχολικό έτος ενδέχεται να αυξηθούν, αλλά θα καθυστερήσουν κατά ένα έτος σε σύγκριση με το αρχικό χρονοδιάγραμμα, πράγμα που σημαίνει ότι το ανώτατο όριο είναι 1,2-2,45 εκατομμύρια VND ανά μήνα.

Τα δίδακτρα των πανεπιστημίων παραμένουν ένα βάρος για πολλές οικογένειες μετά από δύο χρόνια Covid-19. Ωστόσο, αυτή είναι η κύρια πηγή εισοδήματος για πολλά σχολεία, αντιπροσωπεύοντας το 50% ή ακόμα και το 90% των συνολικών εσόδων. Χωρίς αύξηση, τα σχολεία θα δυσκολευτούν να εξασφαλίσουν τακτικά έξοδα και επενδύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό, για να μην αναφέρουμε τη βελτίωση των εγκαταστάσεων και την ποιότητα της διδασκαλίας και της έρευνας.

Ντουόνγκ Ταμ - Ταν Χανγκ

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/6-thach-thuc-voi-nganh-giao-duc-trong-nam-hoc-moi-4648725.html