Το απόγευμα της 8ης Δεκεμβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Έκθεση Υποβολής και Επαλήθευσης σχετικά με την πρόταση για τη συμπλήρωση των μηχανισμών και των πολιτικών που ισχύουν για το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.


Διαχωρίστε τα περιεχόμενα του Έργου που αφορούν την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση σε ανεξάρτητα έργα.
Ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh παρουσίασε την Έκθεση σχετικά με τους προτεινόμενους μηχανισμούς και πολιτικές που εφαρμόζονται στο έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου και δήλωσε ότι, εφαρμόζοντας την πολιτική του Κόμματος στο Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW της 4ης Μαΐου 2025 του Πολιτικού Γραφείου, το Ψήφισμα Αρ. 198/2025/QH15 της 17ης Μαΐου 2025 της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, το οποίο συμπεριλήφθηκε στο Κοινό Ψήφισμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης με το ακόλουθο πρόσθετο πολιτικό περιεχόμενο: Διαχωρισμός του περιεχομένου της αποζημίωσης, της υποστήριξης, της επανεγκατάστασης και της μετεγκατάστασης των έργων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με τάση από 110 kV ή υψηλότερη του Έργου σε ανεξάρτητα έργα, με κεφάλαια που διατίθενται από τον κεντρικό και τον τοπικό προϋπολογισμό.

Οι τοπικές αρχές και ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ είναι οι αρμόδιες αρχές για την οργάνωση, τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδύσεις και την εφαρμογή έργων αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης στην περιοχή. Οι επενδύσεις σε θέματα που σχετίζονται με αυτό το περιεχόμενο δεν απαιτούν προετοιμασία επενδυτικής πολιτικής.
Το κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού κατανέμεται απευθείας στις τοπικές αρχές και στον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ για την εφαρμογή του. Σε περίπτωση που ο κεντρικός προϋπολογισμός δεν έχει κατανεμηθεί εγκαίρως, οι τοπικές αρχές μπορούν να εξισορροπήσουν προληπτικά τον τοπικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή του, ο οποίος θα επιστρέψει τον τοπικό προϋπολογισμό μετά την εξισορρόπηση του κεφαλαίου. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση έχει αναλάβει να παράσχει λεπτομερείς οδηγίες σχετικά με αυτό το θέμα.

Κατά την περίοδο που η Εθνοσυνέλευση δεν συνεδριάζει, η Εθνοσυνέλευση εξουσιοδοτεί τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει και να αποφασίσει για πρόσθετους και προσαρμοσμένους μηχανισμούς και συγκεκριμένες πολιτικές για τις επενδυτικές μεθόδους (εάν υπάρχουν) για την άμεση υλοποίηση του Έργου και να υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.
Διευκρίνιση της έννοιας του «ανεξάρτητου έργου»
Σύμφωνα με την Έκθεση εξέτασης της Πρότασης της Κυβέρνησης σχετικά με την πρόταση για τη συμπλήρωση του μηχανισμού και των πολιτικών που εφαρμόζονται στο έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, την οποία παρουσίασε ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η άδεια της Εθνοσυνέλευσης να διαχωριστεί το περιεχόμενο της ανάκτησης γης, της αποζημίωσης, της στήριξης και της επανεγκατάστασης του εθνικά σημαντικού έργου σε επιμέρους έργα έχει προηγούμενο στο ψήφισμα αριθ. 38/2017/QH14 για το έργο του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh.
Συνεπώς, η πρόταση της κυβέρνησης να διαχωριστούν οι εργασίες αντιστάθμισης, υποστήριξης, επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης των έργων παραγωγής ενέργειας από 110 kV και άνω του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου σε ξεχωριστό έργο είναι βάσιμη.

Ωστόσο, συνιστάται να διευκρινιστεί η έννοια του «ανεξάρτητου έργου»· να προσδιοριστεί με σαφήνεια η προκαταρκτική συνολική επένδυση, η ανακτημένη έκταση γης, ο χρόνος ολοκλήρωσης των ανεξάρτητων έργων και ο συγχρονισμός και η ενότητα ολόκληρου του Έργου· να διασφαλιστεί ότι δεν θα προκληθούν δυσκολίες ή θα σπαταληθούν πόροι όταν η κατεύθυνση της διαδρομής, το πεδίο εφαρμογής, τα όρια υλοποίησης δεν έχουν καθοριστεί και η συνολική επένδυση του Έργου ελέγχεται αυστηρά.

Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή πιστεύει ότι, στην παράγραφο 18 του άρθρου 3 του ψηφίσματος αριθ. 172/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης με ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 2024 σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Έργου, ορίζεται: Κατά τη διάρκεια της περιόδου που η Εθνοσυνέλευση δεν συνεδριάζει, η Εθνοσυνέλευση εξουσιοδοτεί τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσει και να αποφασίσει τη συμπλήρωση και προσαρμογή συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για το Έργο .

Ταυτόχρονα, στο Άρθρο 14 του Ψηφίσματος της 9ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε την προσθήκη επενδυτικών μορφών βάσει του Επενδυτικού Νόμου με τη μορφή σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και επιχειρηματικών επενδύσεων βάσει του Επενδυτικού Νόμου για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, επιπλέον της μορφής δημόσιας επένδυσης· αναθέτει στην Κυβέρνηση την οργάνωση της επιλογής επενδυτικών μορφών και επενδυτών σύμφωνα με τους κανονισμούς· σε περίπτωση που υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί και πολιτικές πέραν της αρμοδιότητας της Κυβέρνησης, αυτή υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης . Συνεπώς, η πρόταση της παραπάνω πολιτικής είναι περιττή.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-chinh-sach-ap-dung-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-xac-dinh-so-bo-tong-muc-dau-tu-den-tich-dat-thu-hoi-10399652.html










Σχόλιο (0)