Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών συντάσσει νέο διάταγμα για την αντιμετώπιση των δυσκολιών στην εφαρμογή του καθεστώτος των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών (MIC), μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής, το Διάταγμα 18/2014 αποκάλυψε πολλές αδυναμίες στη διαχείριση των αμοιβών που σχετίζονται με δημιουργικές και εκδοτικές δραστηριότητες.

Ένας από τους σημαντικότερους περιορισμούς είναι ότι το παρόν Διάταγμα δεν αναφέρει πλήρως τα σχετικά θέματα που συμμετέχουν (έμμεσα) στην παραγωγή τυπογραφικών έργων, όπως το τεχνικό και διοικητικό προσωπικό, με αποτέλεσμα να μην λαμβάνουν αμοιβή, παρόλο που συμμετέχουν στη διαδικασία έκδοσης και διανομής.

Επιπλέον, οι κανονισμοί σχετικά με τις αμοιβές μεταξύ των έντυπων, ηλεκτρονικών, ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών μέσων ενημέρωσης δεν είναι ενιαίοι, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στην εφαρμογή τους.

Επιπλέον, ορισμένα είδη Τύπου δεν ρυθμίζονται ακόμη ως θέματα που είναι επιλέξιμα για δικαιώματα και αμοιβή στο Διάταγμα αριθ. 18/2014. Συνεπώς, τα πρακτορεία Τύπου δεν έχουν βάση για τον υπολογισμό των δικαιωμάτων και της αμοιβής για αυτά τα έργα.

Το προσχέδιο ξεπερνά τις αδυναμίες στον υπολογισμό των δικαιωμάτων και των αμοιβών για τον τύπο και τα εκδοτικά έργα.

Στην πραγματικότητα, με την ανάπτυξη της τεχνολογίας και των ψηφιακών πλατφορμών, τα δημοσιογραφικά έργα έχουν επεκταθεί τόσο σε επίπεδο έκφρασης όσο και σε επίπεδο αναγνωσιμότητας. Ωστόσο, το ισχύον διάταγμα δεν περιλαμβάνει μηχανισμό υπολογισμού των δικαιωμάτων για έργα που δημοσιεύονται σε ψηφιακές πλατφόρμες, παρά τη μεγάλη τους εξάπλωση. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα πρακτορεία τύπου να πρέπει να πληρώνουν το κόστος παραγωγής χωρίς να είναι σε θέση να υπολογίσουν εύλογη αμοιβή για τα έργα.

Στον εκδοτικό τομέα, η έλλειψη συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των δικαιωμάτων για την έκδοση ηλεκτρονικών εκδόσεων δημιουργεί επίσης ένα νομικό κενό, καθιστώντας δύσκολη την καταβολή δικαιωμάτων στους δημιουργούς από τους εκδότες.

Ταυτόχρονα, ο μηχανισμός για το Ταμείο Δικαιωμάτων είναι επίσης ασαφής, ειδικά όσον αφορά τη λογιστική καταγραφή των πηγών εσόδων από υπηρεσίες, επηρεάζοντας τη φορολογική πολιτική και την οικονομική αποδοτικότητα.

Οι κανονισμοί σχετικά με τις κρατήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό για δικαιώματα δεν συνάδουν πλέον με τον νόμο περί προϋπολογισμού του 2015, με αποτέλεσμα την ανάγκη κατάργησης όλων των κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα στις δραστηριότητες του Τύπου.

Επιπλέον, το Διάταγμα αριθ. 18/2014/ND-CP δεν διακρίνει σαφώς τον μηχανισμό καταβολής δικαιωμάτων για έργα που δημιουργούνται από διαφορετικές οικονομικές πηγές. Αυτό αντίκειται στις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 21/2015/ND-CP της 14ης Φεβρουαρίου 2015, το οποίο ορίζει σαφώς ότι τα υποκείμενα της ρύθμισης είναι οργανισμοί και άτομα που δημιουργούν, εκμεταλλεύονται και χρησιμοποιούν έργα χρησιμοποιώντας κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού ή οργανισμοί και άτομα που εκμεταλλεύονται και χρησιμοποιούν έργα των οποίων ο κάτοχος των πνευματικών δικαιωμάτων είναι το Κράτος.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών αναγνωρίζει την ανάγκη να εκπονηθεί ένα νέο διάταγμα με συγκεκριμένους κανονισμούς για τα δικαιώματα, τις αμοιβές και τα τέλη πνευματικών δικαιωμάτων, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την καταλληλότητα με τις τρέχουσες αναπτυξιακές πραγματικότητες.

Το νέο διάταγμα θα αντικαταστήσει το διάταγμα αριθ. 18/2014/ND-CP, με στόχο την επίλυση των ελλείψεων και την προώθηση της εκμετάλλευσης των πνευματικών δικαιωμάτων στους τομείς του τύπου και των εκδόσεων, ιδίως για έργα που χρησιμοποιούν πόρους του κρατικού προϋπολογισμού.

Το νέο σχέδιο διατάγματος αποτελείται από 4 κεφάλαια και 12 άρθρα, 1 κεφάλαιο και 4 άρθρα λιγότερα από το ισχύον διάταγμα.

Το περιεχόμενο του σχεδίου είναι σύμφωνο με τον Νόμο περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας και τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς, ξεπερνώντας παράλληλα τις αδυναμίες στον υπολογισμό των δικαιωμάτων και των αμοιβών για τα τυπογραφικά έργα και τις δημοσιεύσεις σε ψηφιακές πλατφόρμες. Αντικαθιστώντας τους ακατάλληλους κανονισμούς με κανονισμούς για τα δικαιώματα, το παρόν σχέδιο διατάγματος στοχεύει στη διασφάλιση της συνέπειας με τον νόμο για τον κρατικό προϋπολογισμό, τον αυτόνομο χρηματοοικονομικό μηχανισμό των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και στη δημιουργία των συνθηκών για τη βιώσιμη ανάπτυξη του τυπογραφικού και εκδοτικού κλάδου στην ψηφιακή εποχή.

ΧΑ

Πηγή: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html