Κοινωνικοοικονομική εικόνα το πρώτο τρίμηνο του 2024: Πολλά φωτεινά χρώματα (Μέρος 2): Άρση των «σημείων συμφόρησης» για βασικά έργα

Τα μεγάλα, βασικά επενδυτικά έργα διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο ως κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Επομένως, η εστίαση στην αποτελεσματική εφαρμογή, την ποιότητα και τη διασφάλιση της προόδου αυτών των έργων αποτελεί πρωτίστως καθήκον των επιτροπών και των αρχών του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα και ευθύνη των αρμόδιων μονάδων και επιχειρήσεων.

Κοινωνικοοικονομική εικόνα το πρώτο τρίμηνο του 2024: Πολλά φωτεινά χρώματα (Μέρος 2): Άρση των «σημείων συμφόρησης» για βασικά έργα Κατασκευή του υποέργου της γέφυρας Xuan Quang στον ποταμό Ma, μέρος του έργου που συνδέει την Εθνική Οδό 1Α με την Εθνική Οδό 45, από την κοινότητα Hoang Xuan (Hoang Hoa) έως την κοινότητα Thieu Long (Thieu Hoa). Φωτογραφία: Phong Sac

Παρακολουθήστε στενά

Παρών στο εργοτάξιο του Υποέργου 1 - Υπερυψωμένη Διάβαση Ποταμού Ma (γέφυρα Xuan Quang, κοινότητα Thieu Quang, περιφέρεια Thieu Hoa), ακριβώς τις πρώτες ημέρες της νέας χρονιάς του Giap Thin, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Do Minh Tuan τόνισε: Ο δρόμος που συνδέει την Εθνική Οδό 1 με την Εθνική Οδό 45 (τμήμα από την κοινότητα Hoang Xuan, περιφέρεια Hoang Hoa έως την κοινότητα Thieu Long, περιφέρεια Thieu Hoa), συνολικού μήκους 14,6 χλμ. με 3 υποέργα, χαρακτηρίζεται ως βασικό έργο, που διαδραματίζει πολύ σημαντικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας Thanh Hoa . Ως εκ τούτου, παράλληλα με την κατανόηση της κατάστασης και την παρότρυνση και ενθάρρυνση του εργατικού πνεύματος των εργολάβων και των εργαζομένων στο εργοτάξιο, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ανέθεσε επίσης καθήκοντα στον επενδυτή και τον εργολάβο να αναπτύξουν επειγόντως σημεία κατασκευής, διασφαλίζοντας την πρόοδο, την ασφάλεια, την ποιότητα και την αισθητική του έργου. Ταυτόχρονα, οι περιοχές Thieu Hoa και Hoang Hoa πρέπει να είναι πιο αποφασιστικές και υπεύθυνες, προσπαθώντας να ολοκληρώσουν τα δύο υποέργα πριν από τις 30 Απριλίου 2024.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η αποφασιστικότητα και η δραστική ηγεσία, κατεύθυνση και διαχείριση της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την αποτελεσματική εφαρμογή καθηκόντων και καινοτόμων και πρωτοποριακών λύσεων αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις για την επιτάχυνση της προόδου βασικών έργων και έργων. Ως εκ τούτου, από τις αρχές του 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει συστήσει 5 ομάδες εργασίας για να κατευθύνουν την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων και την εφαρμογή 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων και του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης. Η στενή εποπτεία για την άμεση παρότρυνση και άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για μεγάλα έργα και βασικά έργα από τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή τα τελευταία χρόνια έχει επιφέρει πολλά θετικά αποτελέσματα.

Αυτή τη στιγμή, η επαρχία υλοποιεί 71 μεγάλα και βασικά επενδυτικά έργα. Συγκεκριμένα αποτελέσματα: Για 13 έργα (χορήγηση αποφάσεων έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, πιστοποιητικών εγγραφής επενδύσεων, υπογραφή μνημονίων συμφωνίας επενδύσεων στο Συνέδριο Προώθησης Επενδύσεων της Επαρχίας Thanh Hoa το 2020), σε 9 έργα χορηγήθηκαν αποφάσεις έγκρισης επενδυτικής πολιτικής και πιστοποιητικά εγγραφής επενδύσεων (εκ των οποίων, το έργο Sea Square, Sam Son City Festival Landscape Axis έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί· 4 έργα βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης· 4 έργα ολοκληρώνουν τα έγγραφα και τις διαδικασίες για την προετοιμασία των επενδύσεων). Υπάρχουν 4 έργα που υπογράφουν μνημόνια συμφωνίας επενδύσεων (1 έργο βρίσκεται σε στάδιο υλοποίησης· 3 έργα ολοκληρώνουν τα επενδυτικά έγγραφα και τις διαδικασίες σύμφωνα με τους κανονισμούς). Επιπλέον, για 12 έργα στην Οικονομική Ζώνη Nghi Son και σε βιομηχανικά πάρκα, αυτή τη στιγμή υλοποιούνται 6 έργα· 6 έργα ολοκληρώνουν τα έγγραφα και τις διαδικασίες για την προετοιμασία των επενδύσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Από τα υπόλοιπα 46 έργα, 1 έργο έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί (Βιομηχανικό Κολλέγιο Thanh Hoa). 22 έργα βρίσκονται σε στάδιο υλοποίησης· 23 έργα ολοκληρώνουν τα έγγραφα και τις διαδικασίες για την προετοιμασία των επενδύσεων.

Για την επίτευξη αυτού του αποτελέσματος, υπό την ηγεσία, την κατεύθυνση και την στενή εποπτεία της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος και της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η επαρχία Thanh Hoa διοργάνωσε συνέδρια για να ακούσει εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της εκκαθάρισης του χώρου· να αντιμετωπίσει την έλλειψη δομικών υλικών στην επαρχία, ειδικά για μεγάλα και βασικά επενδυτικά έργα στον τομέα των μεταφορών... Ταυτόχρονα, συνεργάστηκε άμεσα με επενδυτές ή αναθέτει σε αρμόδια επαρχιακά τμήματα, παραρτήματα και τομείς την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων για έργα σύμφωνα με τους κανονισμούς για πολλά σημαντικά έργα (όπως το Συγκρότημα Οικοτουριστικού Θέρετρου Ben En σε συνδυασμό με υπηρεσίες ψυχαγωγίας υψηλής ποιότητας και το έργο της Αστικής Περιοχής Θέρετρου υψηλής ποιότητας Xuan Lai· ο Σταθμός Παραγωγής ΥΦΑ Nghi Son· το Συγκρότημα Χημικής Παραγωγής Duc Giang - Nghi Son...).

Συγκεκριμένα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή στις αρμόδιες μονάδες να εξετάσουν, να συμβουλεύσουν, να προτείνουν και να συστήσουν στις αρμόδιες αρχές την τροποποίηση και συμπλήρωση των νομικών κανονισμών που σχετίζονται με επενδυτικά έργα, αλλά δεν είναι κατάλληλοι για την πραγματική κατάσταση, επηρεάζοντας την πρόοδο της υλοποίησης του έργου. Ταυτόχρονα, να ορίσουν στόχους και να ζητήσουν από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να οργανώσει την υπογραφή δεσμεύσεων σχετικά με την πρόοδο της εκκαθάρισης του χώρου με τους επενδυτές κάθε έργου· να μειώσουν τον χρόνο επεξεργασίας των εγγράφων και των διαδικασιών επένδυσης και κατασκευής του έργου...

Αφαιρέστε τις δυσκολίες για να επιταχύνετε την πρόοδο

Παρά την επίτευξη ορισμένων θετικών αποτελεσμάτων, η υλοποίηση μεγάλων και βασικών έργων εξακολουθεί να αποκαλύπτει ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα. Συνεπώς, 34/71 έργα αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω της αργής προετοιμασίας, έγκρισης και προσαρμογής του γενικού πολεοδομικού σχεδιασμού και του λειτουργικού χωροταξικού σχεδιασμού στις περιοχές, επηρεάζοντας την πρόοδο της ολοκλήρωσης των επενδυτικών εγγράφων και διαδικασιών του έργου. Τα πολιτιστικά έργα υπόκεινται σε πολλά νομικά έγγραφα που σχετίζονται με επενδύσεις, κατασκευές, υποβολή προσφορών και πολιτιστική κληρονομιά... με αποτέλεσμα τον παρατεταμένο χρόνο για τις διαδικασίες προετοιμασίας των επενδύσεων. Η προετοιμασία των επενδυτικών διαδικασιών για ορισμένα έργα δεν έχει λάβει τη δέουσα προσοχή από τους επενδυτές και στερείται πρωτοβουλίας και ευελιξίας στην εφαρμογή.

Επιπλέον, πολλά έργα που βρίσκονται υπό υλοποίηση αντιμετωπίζουν προβλήματα γης (24/34 έργα). Τα έργα που χρησιμοποιούν ξένα κεφάλαια (ODA) έχουν διαδικασίες υλοποίησης που περνούν από πολλά βήματα, απαιτούν πολύ χρόνο και εξαρτώνται από ξένους χορηγούς. Ορισμένα έργα πρέπει να διεκπεραιώνουν έγγραφα και διαδικασίες για την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών και των επενδυτικών έργων λόγω του αυξημένου κόστους για την εκκαθάριση του χώρου, γεγονός που επηρεάζει την πρόοδο της υλοποίησης. Επιπλέον, η ευθύνη ορισμένων επενδυτών δεν είναι υψηλή, υπάρχει έλλειψη αποφασιστικότητας στην παρότρυνση και την κατεύθυνση. Η οικονομική δυνατότητα είναι περιορισμένη. Το έργο της παρακολούθησης, της παρότρυνσης, του συντονισμού, της εποπτείας και της επιθεώρησης της διαχείρισης, της χρήσης γης και των επενδύσεων των σχετικών μονάδων, αν και υλοποιείται, δεν είναι τακτικό και συνεχές...

Για την επίλυση των παραπάνω δυσκολιών και εμποδίων, με στόχο την επιτάχυνση της υλοποίησης μεγάλων και βασικών έργων στην επαρχία, είναι απαραίτητο, καταρχάς, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης των επενδυτικών έργων, ιδίως των έργων άμεσων επενδύσεων επιχειρήσεων. Η υλοποίηση των έργων εντός χρονοδιαγράμματος, αποτελεσματικά και με διασφάλιση της ποιότητας, έχει πολύ σημαντικό ρόλο και ευθύνη των επενδυτών, των μονάδων, των εργολάβων και των επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, εκτός από την παρακολούθηση, την παρότρυνση και την αποτελεσματική υποστήριξη των επενδυτών, είναι επίσης απαραίτητο να προταθεί αποφασιστικά στις αρμόδιες αρχές η ανάκληση έργων που έχουν καθυστερήσει για μεγάλο χρονικό διάστημα και η δέσμευση γης για επενδυτές με πραγματική ικανότητα υλοποίησης του έργου.

Παράλληλα με αυτό, επικεντρωθείτε στην αποτελεσματική εφαρμογή του σχεδίου εκκαθάρισης του χώρου για την υλοποίηση έργων χρήσης γης στην επαρχία το 2024. Οι τοπικές αρχές, ιδίως οι επικεφαλής των επιτροπών και των αρχών του Κόμματος, πρέπει να το αναγνωρίσουν ως ένα σημαντικό καθήκον που πρέπει να κατευθύνουν με αποφασιστικότητα. Ταυτόχρονα, πρέπει να εφαρμόσουν αυστηρά την υπογραφή των δεσμεύσεων προόδου παράδοσης χώρου με τους επενδυτές. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι αιτίες των καθυστερήσεων σε κάθε στάδιο, σε κάθε έργο, σε κάθε φάση υλοποίησης του έργου, ιδίως στα έργα δημόσιων επενδύσεων, για την εξεύρεση λύσεων.

Επιπλέον, οι ηγέτες των επιτροπών του Κόμματος, των αρχών, των υπηρεσιών και των μονάδων πρέπει να ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία του χώρου, να παροτρύνουν τους εργολάβους να συγκεντρώσουν ανθρώπινους πόρους, υλικά, εξοπλισμό και να προσθέσουν περισσότερες ομάδες κατασκευής για την εκτέλεση εργασιών. Ταυτόχρονα, να επανεξετάσουν τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων και κατασκευών που εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς, ώστε να προτείνουν άμεσα στις αρμόδιες αρχές την τροποποίηση και συμπλήρωση, προκειμένου να ξεπεραστούν τα «σημεία συμφόρησης» στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, δημιουργώντας μια βάση για την επιτάχυνση της υλοποίησης μεγάλων και βασικών έργων στην επαρχία.

Χοάνγκ Σουάν

Μάθημα 3: Η βιομηχανία συνεχίζει να ανακάμπτει.

Πηγή