Τι προβλέπουν οι ειδικοί για τη συνάντηση μεταξύ των ηγετών των ΗΠΑ;

[διαφήμιση_1]

Οι ειδικοί λένε ότι η εμπιστοσύνη μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας μπορεί να μην είναι αρκετή για να αποφέρει σημαντικά αποτελέσματα η επερχόμενη συνάντηση μεταξύ των δύο ηγετών.

«Ούτε οι Ηνωμένες Πολιτείες ούτε η Κίνα θα συμμετάσχουν σε μια πιθανή συνάντηση μεταξύ του Προέδρου Μπάιντεν και του Προέδρου Σι με την επιθυμία να βελτιώσουν σημαντικά ή να επαναφέρουν τη σχέση», δήλωσε η Μπόνι Λιν, ειδικός στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών, ένα think tank με έδρα την Ουάσινγκτον. «Αντ' αυτού, η συνάντηση θα έχει ως στόχο τη διαχείριση και τη σταθεροποίηση της διμερούς σχέσης, τη βελτίωση της επικοινωνίας και τη μείωση των παρεξηγήσεων».

Εάν οι συνομιλίες προχωρήσουν χωρίς σημαντικά εμπόδια, το μεγάλο πλεονέκτημα θα είναι το μήνυμα που θα στείλουν οι δύο ηγέτες στις αντίστοιχες γραφειοκρατίες τους ότι η επανέναρξη των διμερών δραστηριοτήτων, όσο προσεκτική κι αν είναι, επιστρέφει στην ατζέντα.

«Το πιο σημαντικό είναι ότι στέλνει ένα μήνυμα στο σύστημά τους ότι οι δύο πλευρές πρέπει να μιλήσουν και το υπόλοιπο σύστημα θα μπει στο παιχνίδι», δήλωσε η Μπόνι Γκλέιζερ. «Μπορεί να είναι πιο δύσκολο να γίνουν πολλά πράγματα χωρίς αυτή τη συνάντηση υψηλότερου επιπέδου».

Ο Κινέζος πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ και ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν. (Φωτογραφία: AP)

Είναι δύσκολο να υπάρξει κοινή δήλωση.

Πιθανοί τομείς για τη συνάντηση περιλαμβάνουν μια συμφωνία για την εμβάθυνση των διαπραγματεύσεων ή μια μέτρια συνεργασία για την κλιματική αλλαγή, τη φαιντανύλη και την τεχνητή νοημοσύνη. Ένας άλλος τομέας που είναι ώριμος για δράση είναι η βελτίωση των επικοινωνιών μεταξύ του Πενταγώνου και του κινεζικού στρατού, καθώς τα στρατιωτικά κανάλια διακόπηκαν μετά την επίσκεψη της προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων Νάνσι Πελόζι στην Ταϊβάν πριν από 14 μήνες.

Αλλά ούτε οι ΗΠΑ ούτε η Κίνα έχουν καταφέρει να πάρουν αυτό που θέλουν η μία από την άλλη.

Για τις ΗΠΑ, αυτό σημαίνει διαβεβαιώσεις ότι η «απερίσκεπτη» συμπεριφορά και οι επιθετικοί ελιγμοί από κινεζικά πλοία, μαχητικά αεροσκάφη και παραστρατιωτικές δυνάμεις της «γκρίζας ζώνης» θα σταματήσουν και ότι θα είναι ανοιχτές αποτελεσματικές γραμμές επικοινωνίας και άλλα κανάλια επικοινωνίας σε περίπτωση συμβάντος.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει μια ανανεωμένη σοβαρή δέσμευση για στρατηγική σταθερότητα, έλεγχο των όπλων και πυρηνικές διαπραγματεύσεις. Παρόλο που οι δύο πλευρές έχουν πραγματοποιήσει σπάνιες συνομιλίες για τον έλεγχο των όπλων και μια συνάντηση για τη Νότια Σινική Θάλασσα τις τελευταίες ημέρες, αυτές οι συνομιλίες έχουν ηγηθεί διπλωμάτες , όχι στρατιωτικό προσωπικό.

«Δεν νομίζω ότι θέλουν η κρίση να ξεφύγει πραγματικά από τον έλεγχο, αν και θέλουν οι υψηλότεροι κίνδυνοι να αναγκάσουν τα άλλα μέρη να υποχωρήσουν», δήλωσε ο Ζακ Κούπερ του Αμερικανικού Ινστιτούτου Επιχειρήσεων, ενός think tank με έδρα την Ουάσινγκτον.

Για την Κίνα, αυτό σημαίνει τον τερματισμό των τιμωρητικών δασμών που επιβλήθηκαν από την κυβέρνηση Τραμπ, οι οποίοι θα συνεχιστούν και υπό τον Μπάιντεν. Μια άλλη σημαντική προτεραιότητα είναι ο τερματισμός των περιορισμών στις εξαγωγές των ΗΠΑ που επιβάλλονται από την Ουάσινγκτον στην Κίνα σε προηγμένους ημιαγωγούς και άλλες τεχνολογίες με πιθανές στρατιωτικές εφαρμογές.

«Καταλαβαίνουν ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν ακολουθεί μια ακόμη πιο επιθετική πορεία από την κυβέρνηση Τραμπ όσον αφορά την πολυπλοκότητα, το εύρος και το πεδίο εφαρμογής όσον αφορά τους τεχνολογικούς περιορισμούς», δήλωσε η Τζουντ Μπλάνσετ του CSIS.

Το Πεκίνο βλέπει την επερχόμενη συνάντηση ως μια ευκαιρία να προσπαθήσει να αλλάξει αυτή την πορεία ή τουλάχιστον να βρει έναν τρόπο να επιβραδύνει τον ρυθμό δράσης των ΗΠΑ . «Νομίζω ότι θα απογοητευτούν», πρόσθεσε η Μπλανσέτ.

Το Πεκίνο θα ζητήσει επίσης διαβεβαιώσεις για τις πολιτικές του στην Ταϊβάν.

Οι αναλυτές λένε επίσης ότι η Κίνα ενδιαφέρεται για την άμβλυνση των εντάσεων — ακόμη και αν αυτό διαρκέσει μόνο μέχρι τον Νοέμβριο του 2024 (όταν θα διεξαχθούν οι προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ) — ώστε να μπορεί να επικεντρωθεί σε άλλα εσωτερικά ζητήματα.

« Οι Κινέζοι ενδιαφέρονται για τη σταθεροποίηση της σχέσης βραχυπρόθεσμα. Αυτό είναι θέμα τακτικής, όχι στρατηγικής», σχολίασε ο Γκλέιζερ. «Θα ήταν καλό να σταθεροποιηθεί η σχέση τον επόμενο χρόνο, ακόμη και αν υπάρξει νέος πρόεδρος των ΗΠΑ. Και χρειάζονται περισσότερο χρόνο για την οικονομία τους».

Τα αποτελέσματα πίσω από τον φακό

Ένα άλλο σημαντικό αποτέλεσμα θα λάβει χώρα εκτός κάμερας, καθώς οι δύο θα προσπαθήσουν να αξιολογήσουν ο ένας τον άλλον, σύμφωνα με τους ειδικούς.

Για τους Κινέζους, αυτό περιλαμβάνει την αξιολόγηση του βαθμού δέσμευσης της αμερικανικής πλευράς στους περιορισμούς εξαγωγής τεχνολογίας που έχει θέσει, καθώς και του πόσο περιθώριο ελιγμών υπάρχει στη στρατηγική της Ουάσινγκτον «μικρότερη αυλή, υψηλότερος φράχτης», η οποία προβλέπει αυστηρότερους περιορισμούς σε λιγότερα προϊόντα.

Για τους Αμερικανούς, αυτό σημαίνει ότι πρέπει να αξιολογήσουν πόσο σοβαρά λαμβάνει ο κ. Xi τα οικονομικά προβλήματα της Κίνας.

«Το πιο σημαντικό πράγμα που μπορεί να αποκομίσει κανείς από μια συνάντηση με τον Xi δεν είναι το αποτέλεσμα. Είναι η ικανότητα να τον κοιτάξει κανείς στα μάτια και να προσπαθήσει να καταλάβει λίγο πώς σκέφτεται τα ζητήματα και να λάβει κάποια μηνύματα από αυτόν», δήλωσε ο Cooper, πρώην αξιωματούχος του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ.

Αλλά άλλοι ειδικοί λένε ότι η δυνατότητα της συνάντησης για ουσιαστικές γνώσεις είναι επίσης χαμηλή.

«Υποθέσαμε ότι θα είχαν μια πραγματική συζήτηση, αλλά στην πραγματικότητα, πολλές από αυτές ήταν πολύ προμελετημένες και περιλάμβαναν ανάγνωση και επανάληψη άρθρων. Δεν ήταν μια πολύ άνετη συζήτηση», δήλωσε ο Τζέφρι Μουν, ιδρυτής της China Moon Strategies, μιας συμβουλευτικής εταιρείας με έδρα την Ουάσινγκτον.

Phuong Anh (Πηγή: South China Morning Post)

[διαφήμιση_2]
Πηγή