Οι νόμοι και τα ψηφίσματα που ψηφίστηκαν καταδεικνύουν ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών.

Κιντεντόθι - Το απόγευμα της 25ης Δεκεμβρίου, στην έδρα της κυβέρνησης, πραγματοποιήθηκε συνέδριο για τη διάδοση και την εφαρμογή των Νόμων και των Ψηφισμάτων που ψηφίστηκαν στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ και ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Τραν Τανχ Μαν προήδρευσαν του συνεδρίου.

Το συνέδριο διοργανώθηκε από την Κυβέρνηση, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και τους αρμόδιους φορείς και ήταν διαδικτυακά συνδεδεμένο σε όλη τη χώρα με τα κεντρικά γραφεία των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Παρευρέθηκαν επίσης το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Νγκουγιέν Χόα Μπιν , μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, Αντιπρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης, επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων, κεντρικών υπηρεσιών και τοπικών αρχών.

Σκηνή συνεδρίου - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, η διάσκεψη άκουσε την έκθεση της κυβέρνησης σχετικά με την εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης· οι επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων, κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών υπέβαλαν εκθέσεις και έκαναν σχόλια.

Νόμοι και ψηφίσματα τροποποιούνται και εκδίδονται για να διευκολύνουν τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, εξέφρασε ιδιαίτερη εκτίμηση στην κυβέρνηση και στις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης, καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες, για την άμεση προετοιμασία και τη βοήθεια που έδωσαν στην κυβέρνηση για τον συντονισμό με τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, ώστε να οργανωθεί άμεσα το Συνέδριο, με σκοπό τη διάδοση και εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων που ενέκρινε η Εθνοσυνέλευση κατά την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ώστε να εφαρμοστούν σύντομα οι νόμοι και τα ψηφίσματα στην πράξη, διασφαλίζοντας τη σύνδεση μεταξύ της νομοθετικής διαδικασίας και της επιβολής του νόμου.

Τονίζοντας εκ νέου τις σημαντικές οδηγίες του Γενικού Γραμματέα To Lam κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση της 8ης Συνόδου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man δήλωσε ότι κατά την 8η Συνεδρίαση, οι υπηρεσίες έχουν αναπτύξει ταυτόχρονα καινοτόμες λύσεις στη νομοθετική σκέψη, οι οποίες αποδεικνύονται σε όλα τα στάδια: υποβολή έργων, εξέταση, παραλαβή, αναθεώρηση και τελειοποίηση σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια και έγκριση. Με αυτό το πνεύμα, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε 18 νόμους και 21 ψηφίσματα, που είναι ο μεγαλύτερος αριθμός σχεδίων νόμων που ψηφίστηκαν σε μια σύνοδο από την αρχή της θητείας.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, μεταξύ των νόμων που ψηφίστηκαν στην 8η Σύνοδο, υπάρχουν νέοι, δύσκολοι νόμοι με πολύπλοκο περιεχόμενο, αλλά εξετάστηκαν και ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση σε μία σύνοδο, η οποία συνήθως απαιτεί διαδικασία δύο συνόδων, όπως: Νόμος για τις Δημόσιες Επενδύσεις (τροποποιημένος), Νόμος για την Ηλεκτρική Ενέργεια (τροποποιημένος), Νόμος για τα Δεδομένα...

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Οι νόμοι και τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν έχουν καταδείξει ισχυρή αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών με το σύνθημα «η τοπική κοινωνία αποφασίζει, η τοπική κοινωνία πράττει, η τοπική κοινωνία είναι υπεύθυνη», μετατοπίζοντας τη νοοτροπία από τους νόμους περί οικοδόμησης που επικεντρώνονται στη διαχείριση στον αρμονικό συνδυασμό της αποτελεσματικής διαχείρισης με τη δημιουργία ανάπτυξης, προωθώντας την καινοτομία, όπως: Νόμος για τις Δημόσιες Επενδύσεις (τροποποιημένος), Νόμος για την τροποποίηση 4 νόμων στον τομέα των επενδύσεων, Νόμος για την τροποποίηση 9 νόμων στον τομέα των οικονομικών και του προϋπολογισμού...

Παράλληλα, τροποποιήθηκαν και εκδόθηκαν νόμοι και ψηφίσματα ακολουθώντας πιστά τις απαιτήσεις για μια εις βάθος μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις - ιδίως πιλοτικά εφαρμόζοντας νέες πολιτικές, με έμφαση στην άρση δυσκολιών και εμποδίων, όπως: Ψήφισμα για την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης· Ψήφισμα για συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση δυσκολιών και εμποδίων για έργα και γη κατά την επιθεώρηση, την εξέταση και τα συμπεράσματα κρίσης στην πόλη Χο Τσι Μινχ, την πόλη Ντα Νανγκ και την επαρχία Καν Χόα...

Με το πνεύμα της θέσπισης συνοπτικών νόμων για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της μακροπρόθεσμης αξίας, κατά τη διαδικασία παραλαβής και αναθεώρησης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Κυβέρνηση έχουν δώσει εντολή στις υπηρεσίες αναθεώρησης να αφαιρέσουν από τα σχέδια νόμων και ψηφισμάτων πολλές συγκεκριμένες διατάξεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κυβέρνησης, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών. Πολλοί νόμοι, μετά τη διαδικασία παραλαβής και αναθεώρησης, έχουν μειώσει σημαντικά τον αριθμό των κεφαλαίων, των άρθρων και των ρητρών σε σύγκριση με το αρχικό σχέδιο.

Μην διακόπτετε την εργασία σύνταξης και έκδοσης εγγράφων.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, σημείωσε ότι, μέσω μιας προκαταρκτικής αξιολόγησης, υπάρχουν επί του παρόντος σχεδόν 700 περιεχόμενα που έχουν ανατεθεί σε 18 νόμους και 10 ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η Σύνοδο, τα οποία πρέπει να διευκρινιστούν λεπτομερώς από την κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό, τα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές.

Σύνεδροι που παρευρίσκονται στο συνέδριο στη γέφυρα της έδρας της κυβέρνησης - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Επισημαίνοντας μια σειρά από βασικά καθήκοντα στα οποία πρέπει να δώσουν προσοχή η κυβέρνηση και οι αρμόδιες υπηρεσίες, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε: σχετικά με την έρευνα, πρόταση τροποποίησης και ψήφισης νέων νόμων και ψηφισμάτων για την εφαρμογή της πολιτικής αναδιάρθρωσης και εξορθολογισμού του μηχανισμού. Σύμφωνα με την προκαταρκτική έκθεση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αναμένεται ότι θα επηρεαστούν περίπου 4.922 έγγραφα από την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένων 167 νόμων, 9 ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, 10 διαταγμάτων, 2 ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, 829 διαταγμάτων, 271 αποφάσεων του Πρωθυπουργού, 1 οδηγίας του Πρωθυπουργού, 3.642 υπουργικών εγγράφων.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης απέστειλε έγγραφο στην κυβέρνηση και τις υπηρεσίες ζητώντας τους να επανεξετάσουν, να ερευνήσουν και να προτείνουν επειγόντως περιεχόμενο που χρειάζεται αναθεώρηση, συμπλήρωση, καθώς και συγκεκριμένα σχέδια για να εξετάσει και να προσθέσει στο πρόγραμμα η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Είναι απαραίτητο να προετοιμαστεί προσεκτικά, ώστε αμέσως μετά την Κεντρική Συνδιάσκεψη, να ολοκληρωθεί και να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για απόφαση στην Έκτακτη Σύνοδο στα τέλη Φεβρουαρίου 2025, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές του Κόμματος θα εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατό, αφού εγκριθούν ομόφωνα από την Κεντρική Επιτροπή.

Όσον αφορά την έκδοση εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων που εγκρίθηκαν στην 8η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τον Πρωθυπουργό για την άμεση έκδοση απόφασης για την έκδοση καταλόγου και την ανάθεση σε φορείς της σύνταξης εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς όλους τους νόμους και τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από την Εθνοσυνέλευση στην 8η Σύνοδο.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ότι λόγω του μεγάλου αριθμού περιεχομένων και λεπτομερών κανονισμών που πρέπει να εκδοθούν (μόνο για 18 νόμους, η Κυβέρνηση και τα Υπουργεία πρέπει να εκδώσουν 127 έγγραφα, ενώ ορισμένοι νόμοι και ψηφίσματα θα τεθούν σε ισχύ από τις αρχές του 2025), ζήτησε από κάθε Υπουργείο και φορέα που έχει αναλάβει την προεδρία της σύνταξης να ακολουθεί στενά τις απαιτήσεις της Απόφασης του Πρωθυπουργού, να επικεντρώνεται στην καθοδήγηση της ανάπτυξης και έκδοσης των εγγράφων εντός του χρονοδιαγράμματος, διασφαλίζοντας την ποιότητα.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στο συνέδριο - Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ταυτόχρονα, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε επίσης από τους Υπουργούς και τους Υφυπουργούς να ενισχύσουν την ευθύνη τους στην άμεση διεύθυνση και εφαρμογή της νομοθετικής διαδικασίας και στην αρχική ποιότητα όταν η προεδρεύουσα αρχή υποβάλλει σχέδια νόμων.

Στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης και της απλοποίησης του μηχανισμού, είναι αναπόφευκτο να υπάρξουν ορισμένες διαταραχές στην οργάνωση και λειτουργία ορισμένων υπουργείων και υπηρεσιών. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να δώσει εντολή στις υπηρεσίες που έχουν αναλάβει την προεδρία της σύνταξης και δημοσίευσης εγγράφων, ώστε να μην διακοπεί το έργο της σύνταξης και δημοσίευσης εγγράφων. Μετά την αναδιάρθρωση, η νέα υπηρεσία που αναλαμβάνει το έργο πρέπει να κληρονομήσει τα αποτελέσματα, να ολοκληρώσει άμεσα τα έγγραφα για υποβολή προς δημοσίευση ή να τα δημοσιεύσει σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της, ώστε να διασφαλίσει ότι οι λεπτομερείς κανονισμοί θα τεθούν σε ισχύ εγκαίρως.

Όσον αφορά την εφαρμογή του Προγράμματος Ανάπτυξης Νόμων και Διαταγμάτων του 2025 σε συνδυασμό με την προετοιμασία για την 9η Σύνοδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η 9η Σύνοδος έχει πολύ μεγάλο όγκο νομοθετικού έργου. Αναμένεται ότι η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα ψηφίσει 11 νόμους, 2 ψηφίσματα και θα δώσει αρχικά σχόλια για 15 νομοσχέδια, για να μην αναφέρουμε μια σειρά από έργα που η κυβέρνηση εξετάζει να συνεχίσει να προτείνει να προσθέσει στο Πρόγραμμα. Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να δώσει εντολή στα Υπουργεία να συντονιστούν στενά με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης από τον Δεκέμβριο του 2024 για την οργάνωση έρευνας, τη λήψη σχολίων και την αναθεώρηση των νομοσχεδίων που σχολίασε η Εθνοσυνέλευση στην 8η Σύνοδο.

Ταυτόχρονα, επικεντρωθείτε στην προετοιμασία και την ολοκλήρωση των έργων που έχουν ανατεθεί για την προεδρία της σύνταξης, ώστε η Κυβέρνηση να μπορεί να τα υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και σχόλια στις συνεδριάσεις του Φεβρουαρίου και του Μαρτίου 2025, αποφεύγοντας τη συμπύκνωσή τους σε συνεδριάσεις κοντά στην ώρα έναρξης της 9ης Συνόδου· διασφαλίζοντας την τήρηση του προβλεπόμενου χρονικού πλαισίου.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html