Μεταρρύθμιση της οικονομικής πολιτικής για την ανάπτυξη της μεταλλευτικής βιομηχανίας

Η μεταλλευτική βιομηχανία διαδραματίζει βασικό ρόλο στην οικονομία. Ωστόσο, το ισχύον πλαίσιο οικονομικής πολιτικής για τις μεταλλευτικές δραστηριότητες στο Βιετνάμ παρουσιάζει πολλές αδυναμίες.

Ενοποίηση οικονομικών υποχρεώσεων, μεταρρύθμιση φορολογικών πολιτικών

Οι ειδικοί λένε ότι είναι καιρός το Βιετνάμ να δημιουργήσει ένα σύγχρονο και ευέλικτο οικοσύστημα οικονομικής πολιτικής για τη μεταλλευτική βιομηχανία, να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στη σύγχρονη τεχνολογία, να εκμεταλλευτούν οικονομικά τους πόρους και να αποκαταστήσουν το περιβάλλον μετά την εξόρυξη.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας - Σύνδεσμος Επιστήμης και Τεχνολογίας Μεταλλείων του Βιετνάμ, Δρ. Nguyen Tien Chinh, οι πολιτικές φόρων και τελών στον μεταλλευτικό κλάδο πρέπει να είναι λογικές, διαφανείς και να ενθαρρύνουν τις επενδύσεις, διασφαλίζοντας τόσο τα έσοδα του προϋπολογισμού όσο και «καλλιεργώντας» τα μακροπρόθεσμα έσοδα και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Η μεταλλευτική βιομηχανία παίζει βασικό ρόλο στην οικονομία . Φωτογραφία: PV

Με βάση την τρέχουσα πραγματικότητα, ο Δρ. Nguyen Tien Chinh πρότεινε τον συνδυασμό του φόρου πόρων και του τέλους δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών σε έναν ενιαίο φόρο, τον οποίο θα διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών , συμβάλλοντας στον υπολογισμό του σωστού και επαρκούς φορολογικού συντελεστή, μειώνοντας τις διοικητικές διαδικασίες για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, η τελειοποίηση του χρηματοπιστωτικού ιδρύματος σχετικά με τους πόρους απαιτεί συναίνεση και αρμονία συμφερόντων μεταξύ του Κράτους, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας, σύμφωνα με τον προσανατολισμό της βιώσιμης ανάπτυξης του Κόμματος και του Κράτους.

Εν τω μεταξύ, ο Ανώτερος Εμπειρογνώμονας σε θέματα Φορολογίας και Εταιρικής Διακυβέρνησης, Nguyen Van Phung, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ο Νόμος για τον Φόρο Φυσικών Πόρων και τα Τέλη Προστασίας του Περιβάλλοντος, να απλοποιηθούν οι κανονισμοί και να εφαρμοστούν πολιτικές που θα ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να καινοτομούν στην τεχνολογία, να αξιοποιούν αποτελεσματικά και να προστατεύουν το περιβάλλον.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) πρότεινε πρόσφατα τον επαναπροσδιορισμό της νομικής φύσης και το ενδεχόμενο συγχώνευσης των δύο υποχρεώσεων σε έναν ενιαίο φόρο πόρων, τον οποίο θα διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών, για την αποφυγή επικαλύψεων· ταυτόχρονα, τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών και τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επανασχεδιαστούν οι πολιτικές οικονομικών κινήτρων για τα κακής ποιότητας ορυχεία, τις δύσκολες περιοχές εξόρυξης και να ενθαρρυνθούν τα έργα βαθιάς επεξεργασίας και η ανάκτηση πόρων.

Το VCCI τόνισε επίσης την ανάγκη βελτίωσης της διαφάνειας και της διαχείρισης των εσόδων, εξέτασης της συμμετοχής στην Πρωτοβουλία Διαφάνειας των Εξορυκτικών Βιομηχανιών (EITI) για την εναρμόνιση των συμφερόντων του κράτους, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων, καθώς και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της μεταλλευτικής βιομηχανίας.

Ξεπερνώντας την κατάσταση της «φορολόγησης επί του φόρου»

Οι παραπάνω συστάσεις μεταρρύθμισης διατυπώθηκαν στο πλαίσιο ότι το μεγαλύτερο «σημείο συμφόρησης» που εμποδίζει την ανάπτυξη της μεταλλευτικής βιομηχανίας του Βιετνάμ σήμερα είναι η κατάσταση της «επικάλυψης φόρων» και το υπερβολικά υψηλό βάρος των οικονομικών υποχρεώσεων. Μιλώντας στο πρόσφατο εργαστήριο με θέμα «Οικονομική πολιτική για τη μεταλλευτική βιομηχανία», ο κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της VCCI, δήλωσε ότι οι μεταλλευτικές επιχειρήσεις πρέπει ταυτόχρονα να εκπληρώνουν δύο σημαντικές οικονομικές υποχρεώσεις: την καταβολή φόρου πόρων σύμφωνα με τον Νόμο περί Φόρου Πόρων του 2009 και τα τέλη δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών σύμφωνα με τον Νόμο περί Ορυκτών του 2010 (ο οποίος συνεχίζει να διατηρείται στον Νόμο περί Γεωλογίας και Ορυκτών του 2024). Η ταυτόχρονη εφαρμογή αυτών των μηχανισμών οδηγεί σε επικάλυψη, προκαλώντας δυσκολίες για τις επιχειρήσεις τόσο από νομικής όσο και από οικονομικής άποψης.

Σύμφωνα με σχόλια από την επιχειρηματική κοινότητα, οι συνολικές οικονομικές υποχρεώσεις μπορούν να αντιπροσωπεύουν έως και 30-40% των εσόδων, πολύ υψηλότερο από τη διεθνή πρακτική. Εν τω μεταξύ, χώρες με ανεπτυγμένες μεταλλευτικές βιομηχανίες όπως η Αυστραλία, ο Καναδάς και η Ινδονησία συχνά εφαρμόζουν μόνο έναν τύπο φόρου πόρων (δικαιώματα) σε συνδυασμό με τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, με σημαντικά χαμηλότερο συνολικό συντελεστή. Η VCCI προειδοποιεί ότι η τρέχουσα επικάλυψη αυξάνει το κόστος, μειώνει την ανταγωνιστικότητα και στρεβλώνει τα επενδυτικά κίνητρα στην εξόρυξη και την επεξεργασία σε βάθος, κάτι που αντιβαίνει στην κατεύθυνση του Ψηφίσματος 10-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου.

Από την επιχειρηματική σκοπιά, ορισμένες απόψεις τόνισαν επίσης το γεγονός ότι οι πολιτικές για τους φόρους και τα τέλη αλλάζουν συνεχώς, προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις. Πριν από τις επενδύσεις (το 2010), ο φόρος πόρων ήταν κάτω από 10%, αλλά μετά την έναρξη ισχύος του, ο φόρος αυξήθηκε στο 6-25%. Μαζί με την προσθήκη των τελών δικαιωμάτων εξόρυξης (2013), των τελών προστασίας του περιβάλλοντος (2016) και πολλών άλλων φόρων, η συνολική φορολογική επιβάρυνση αντιπροσωπεύει σήμερα το 24-26% των εσόδων (εξαιρουμένου του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων). Σύμφωνα με την αξιολόγηση των επιχειρήσεων, αυτά τα έσοδα είναι «φόρος επί του φόρου», που επικαλύπτουν τον ίδιο πόρο, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 10-15% των εσόδων.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-chinh-sach-tai-chinh-de-phat-trien-nganh-khai-khoang-10392552.html