Χρειάζεται μια πολιτική για την ανάπτυξη και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες.

Κατά την παροχή γνωμοδοτήσεων επί του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους, ο εκπρόσωπος Cao Thi Xuan (αντιπροσωπεία Thanh Hoa) πρότεινε ότι πρέπει να είναι συνεπής με τις εθνοτικές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση, την ανάπτυξη και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Το πρωί της 13ης Νοεμβρίου, μιλώντας στην αίθουσα συζήτησης για το Σχέδιο Νόμου για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένο), η εκπρόσωπος Cao Thi Xuan εξέφρασε την απόλυτη συμφωνία της σχετικά με την ανάγκη τροποποίησης και συμπλήρωσης του Νόμου. Βασικά, συμφώνησε με το περιεχόμενο του σχεδίου, ωστόσο, η Συντακτική Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει την έρευνα για να έχει πολιτικές και κανονισμούς που σχετίζονται με τα ζητήματα των περιφερειών, των εθνοτικών μειονοτήτων, των μηχανισμών παρακολούθησης κ.λπ.

Ο νόμος δεν έχει ακόμη θεσμοθετήσει πλήρως τα περιφερειακά ζητήματα και τις εθνοτικές πολιτικές.

Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος Cao Thi Xuan ανέφερε πολιτικές για τη δημιουργία και την ανάπτυξη μιας ομάδας δημοσίων υπαλλήλων (Άρθρο 6 του σχεδίου), η παράγραφος 1 του άρθρου 6 ορίζει: «Το Κράτος έχει πολιτικές για τη δημιουργία και την ανάπτυξη μιας ομάδας δημοσίων υπαλλήλων με επαγγελματική δεοντολογία, προσόντα και επαγγελματική ικανότητα κατάλληλα για κάθε κλάδο και τομέα».

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι μέσω της παρακολούθησης της εφαρμογής των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων για νέες αγροτικές κατασκευές, μείωση της φτώχειας και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, τα αποτελέσματα της θεματικής παρακολούθησης της «Εφαρμογής πολιτικών και νόμων για την ανάπτυξη και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού», της θεματικής παρακολούθησης της «εφαρμογής πολιτικών και νόμων για την καινοτομία του οργανωτικού και διοικητικού συστήματος, βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των μονάδων SNCL κατά την περίοδο 2018 - 2023»... έδειξαν ότι: Σε ορεινές περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, το ζήτημα των ανθρώπινων πόρων βρίσκεται πάντα μεταξύ των ελλείψεων και των δυσκολιών στην εφαρμογή πολιτικών και νόμων του Κόμματος και του Κράτους. Συγκεκριμένα, οι ανθρώπινοι πόροι στους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης είναι πάντα ελλιπείς και αδύναμοι, οι ανθρώπινοι πόροι σε βασικούς και βασικούς τομείς δημόσιας υπηρεσίας...

Οι αντιπρόσωποι παρευρίσκονται στη συζήτηση στην Αίθουσα σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένο) το πρωί της 13ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Από την οπτική γωνία και την ανάλυση, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Cao Thi Xuan, το νέο σχέδιο νόμου επικεντρώνεται μόνο στην καταλληλότητα για κάθε κλάδο και τομέα, αλλά δεν έχει θεσμοθετήσει πλήρως τα ζητήματα των περιφερειών, των εθνοτικών πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους στο ζήτημα των ανθρώπινων πόρων, δηλαδή της ομάδας των δημοσίων υπαλλήλων. Δεν είναι κατάλληλο και συμβατό με τους κανονισμούς σχετικά με την πολιτική ανάπτυξης μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στο Άρθρο 5 του σχεδίου νόμου, όταν εστιάζουμε σε επενδυτικούς πόρους αλλά λείπουν ανθρώπινοι πόροι.

Επιπλέον, οι υπόλοιπες πολιτικές του Άρθρου 6 δεν έχουν ακόμη αντικατοπτρίσει το ζήτημα της οικοδόμησης και ανάπτυξης μιας ομάδας δημοσίων υπαλλήλων που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες και δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινές περιοχές και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

«Όλοι γνωρίζουμε ότι αυτό είναι ένα ζήτημα για το οποίο το Κόμμα ενδιαφέρεται πάντα και το Κράτος φροντίζει πάντα. Ως εκ τούτου, προτείνω στην αρμόδια υπηρεσία να συνεχίσει να ερευνά και να συμπληρώνει το περιεχόμενο της αξιολόγησης για να τελειοποιήσει τις σχετικές διατάξεις του σχεδίου νόμου, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τις εθνοτικές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση, την ανάπτυξη και τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Χρειάζεται ένας αυστηρός μηχανισμός παρακολούθησης για να αποφευχθεί η μετατροπή των κύριων εργασιών σε δευτερεύουσες.

Το άρθρο 13 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν το δικαίωμα να υπογράφουν συμβάσεις για την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν τη συμφωνία τους, επειδή πιστεύουν ότι πρόκειται για κανονισμούς που αποσκοπούν στην αξιοποίηση της ικανότητας και της επαγγελματικής εμπειρίας των δημοσίων υπαλλήλων στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες για να συνεισφέρουν στην κοινωνία, ιδίως σε θέσεις εργασίας που απαιτούν υψηλή εξειδίκευση στους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης, ενώ παράλληλα αυξάνουν το νόμιμο εισόδημα των δημοσίων υπαλλήλων.

Επισκόπηση της συνεδρίασης συζήτησης στην Αίθουσα σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένο) το πρωί της 13ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος επεσήμανε επίσης ότι, σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, το σχέδιο νόμου (όπως τροποποιήθηκε) έχει διευρύνει τα δικαιώματα, πιο συγκεκριμένα τα δικαιώματα, αλλά φαίνεται να μην είναι αυστηρό όσον αφορά τη διασφάλιση της αρχής της ολοκλήρωσης όλων των καθηκόντων και ευθυνών ενός κρατικού αξιωματούχου πριν από τη συμμετοχή σε εξωτερική εργασία.

«Με άλλα λόγια, χωρίς έναν αυστηρό μηχανισμό παρακολούθησης, η συνέπεια θα μπορούσε να είναι ότι το κύριο καθήκον θα καταστεί δευτερεύον και η ποιότητα των βασικών δημόσιων υπηρεσιών δεν θα είναι εγγυημένη», εξέφρασε ο εκπρόσωπος...

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος Cao Thi Xuan πρότεινε στην αρμόδια συντακτική υπηρεσία «να επανεξετάσει προσεκτικά τους συμπληρωματικούς κανονισμούς για να αποφύγει τους προαναφερθέντες κινδύνους και, εάν είναι απαραίτητο, να αναθέσει στην κυβέρνηση την παροχή λεπτομερών κανονισμών, ώστε να υπάρχει περισσότερος χρόνος για τον υπολογισμό των μέτρων που θα θεσπιστούν για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα στη διαχείριση της ομάδας των δημοσίων υπαλλήλων».

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm