 |
| Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα, πιστεύει ότι η πρόσφατη πυρκαγιά σε μια μικρή πολυκατοικία στο Ανόι είναι ένα δαπανηρό μάθημα, υπογραμμίζοντας την ανάγκη περαιτέρω ενίσχυσης του ρόλου των υπηρεσιών επιθεώρησης και αποδοχής πυρασφάλειας. |
Η πρόσφατη πυρκαγιά που προκάλεσε πολλά θύματα σε μια μικρή πολυκατοικία σε ένα στενό σοκάκι στο Khuong Ha, Thanh Xuan, στο Ανόι, έθεσε για άλλη μια φορά ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια αυτού του τύπου κτιρίων κατοικιών. Η εφημερίδα World and Vietnam πήρε συνέντευξη από τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga, μέλος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, σχετικά με το ζήτημα της ασφάλειας στις πολυκατοικίες από πολιτική άποψη.
Ως βουλευτής, πώς βλέπετε το ζήτημα της ασφάλειας στις σημερινές μικροδιαμερισματικές πολυκατοικίες;
Καταρχάς, η έννοια του «μίνι-διαμερίσματος» δεν περιλαμβάνεται στον ισχύοντα νόμο περί κατασκευών και στον νόμο περί στέγασης. Επειδή δεν περιλαμβάνεται, δεν υπάρχει νομικό πλαίσιο και επίσημα πρότυπα για αυτό το είδος κατοικίας.
Αυτό θα μπορούσε να θεωρηθεί ως μια μορφή «παράκαμψης του νόμου» από τους κατασκευαστές. Ακόμη και οι τοπικές αρχές και οι υπηρεσίες όπου έγινε η πρόσφατη πυρκαγιά στην πολυκατοικία παραδέχονται ότι ο κατασκευαστής αρχικά υπέβαλε αίτηση για άδεια κατασκευής με σκοπό την κατασκευή ιδιωτικών κατοικιών και στη συνέχεια, κατά τη διάρκεια της κατασκευής, «μετέτρεψε» τις ιδιωτικές κατοικίες σε μικροδιαμερίσματα.
Θα πρέπει να προστεθεί ότι, πριν από την ψήφιση του νόμου περί στέγασης του 2014, η έννοια των μίνι διαμερισμάτων υπήρχε στο Παράρτημα Α του Εθνικού Τεχνικού Προτύπου QCVN 3/2013/BXD για την ταξινόμηση των κατασκευαστικών έργων, το οποίο εκδόθηκε από το Υπουργείο Κατασκευών που συνοδεύει την Εγκύκλιο 12 της 28ης Δεκεμβρίου 2012. Ωστόσο, μετά την ψήφιση του νόμου περί στέγασης του 2014, η έννοια των μίνι διαμερισμάτων δεν αναφερόταν πλέον. Προηγούμενοι κανονισμοί για τη στέγαση που περιελάμβαναν διατάξεις για μίνι διαμερίσματα έχουν επίσης καταργηθεί. Λόγω της έλλειψης νομικού πλαισίου, η διαχείριση των μίνι διαμερισμάτων παραμένει προβληματική.
Το πιο σημαντικό ζήτημα είναι η ασφάλεια και η πυρασφάλεια. Αυτό συμβαίνει επειδή οι κατασκευαστές έχουν παρακάμψει τον νόμο, κατασκευάζοντας παράνομα και χωρίς άδειες. Ως εκ τούτου, είναι πολύ δύσκολο να αξιολογηθούν οι τεχνικές συνθήκες και τα πρότυπα ασφαλείας. Χωρίς σωστή αξιολόγηση, οι κίνδυνοι για την ασφάλεια δεν εντοπίζονται και δεν αντιμετωπίζονται, οδηγώντας σε τραγικά περιστατικά.
Σύμφωνα με αυτήν, ποια διδάγματα μπορούν να αντληθούν από την πρόσφατη πυρκαγιά σε πολυκατοικία;
Το μάθημα που έχουμε συζητήσει εκτενώς μετά από κάθε πυρκαγιά, ειδικά σε περιπτώσεις που αφορούν κτίρια κατοικιών (κατοικίες, καταστήματα, διαμερίσματα, μίνι-διαμερίσματα), είναι η ανάγκη αυστηρής τήρησης των τεχνικών προτύπων και των προτύπων ασφαλείας κατά τον σχεδιασμό και την κατασκευή αυτών των κατασκευών.
Εάν αυτοί οι κανονισμοί εφαρμόζονται αυστηρά, η πιθανότητα πυρκαγιάς και εκρήξεων είναι πολύ χαμηλή. Και σε περίπτωση που συμβεί κάποιο ατυχές περιστατικό, η πυρκαγιά μπορεί να σβήσει γρήγορα χάρη στον απαιτούμενο εξοπλισμό πρόληψης και ελέγχου πυρκαγιών, ελαχιστοποιώντας τις ζημιές σε ανθρώπους και περιουσιακά στοιχεία.
Δεύτερον, η ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την πρόληψη και τον έλεγχο των πυρκαγιών πρέπει επίσης να βελτιωθεί σημαντικά. Πάρα πολλές πυρκαγιές προκαλούνται από ανθρώπινη αμέλεια. Εάν κάθε άτομο έχει διαρκή επίγνωση της πρόληψης, είμαι βέβαιος ότι μπορούμε να μειώσουμε σημαντικά τον αριθμό των πυρκαγιών.
Όπως φαίνεται, πολλές πυρκαγιές έχουν συμβεί λόγω ανθρώπινης αμέλειας, όπως το κάπνισμα σε απαγορευμένες περιοχές (βενζινάδικα, αποθήκες που αποθηκεύουν εύφλεκτα υλικά), οι απρόσεκτες κατασκευαστικές εργασίες που δεν διασφαλίζουν την ασφάλεια (συγκολλήσεις σε χώρους με εύφλεκτα υλικά) και η μη απενεργοποίηση των ηλεκτρικών συσκευών μετά τη χρήση (σίδερα, στεγνωτήρες μαλλιών, επαγωγικές εστίες, ηλεκτρικές κουζίνες κ.λπ.).
Ένα άλλο μάθημα είναι ότι κάθε άτομο πρέπει να ευαισθητοποιηθεί σχετικά με τους πιθανούς κινδύνους πυρκαγιάς και εκρήξεων. Μια πυρκαγιά δεν απαιτεί απαραίτητα πηγή ανάφλεξης. Συχνά, οι πυρκαγιές συμβαίνουν λόγω της αφελούς επίγνωσης ορισμένων ανθρώπων. Λόγω αυτής της έλλειψης κατανόησης, δεν συμμορφώνονται πλήρως με τις απαιτήσεις ασφαλείας που συνιστώνται από τους κατασκευαστές ηλεκτρικού εξοπλισμού.
Για παράδειγμα, αντί να αγοράζουν μπαταρίες και φορτιστές για τηλέφωνα, ηλεκτρικά ποδήλατα και ηλεκτρικές μοτοσικλέτες που πληρούν τα πρότυπα (επειδή είναι πιο ακριβά), οι άνθρωποι χρησιμοποιούν πλαστογραφημένο ή μη επώνυμο εξοπλισμό σε χαμηλότερη τιμή. Επίσης, τροποποιούν ή προσθέτουν σκόπιμα επιπλέον ηλεκτρικά εξαρτήματα σε μηχανήματα και κινητήρες χωρίς να συνειδητοποιούν τον υψηλό κίνδυνο πυρκαγιάς και έκρηξης.
Όταν συμβαίνουν ατυχήματα με πυρκαγιές και εκρήξεις, αυτό που πληρώνουμε το τίμημα δεν είναι μόνο μια τεράστια ποσότητα περιουσίας, που υπερβαίνει κατά πολύ το κόστος αγοράς εξοπλισμού που πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές, αλλά και ανθρώπινες ζωές, ακόμη και τις ζωές πολλών ανθρώπων - το πιο ανεκτίμητο περιουσιακό στοιχείο που δεν μπορεί να αγοραστεί με κανένα χρηματικό ποσό.
Τελικά, το μάθημα για τον χειρισμό και την αποφυγή καταστάσεων έκτακτης ανάγκης λόγω πυρκαγιάς είναι μια κρίσιμη δεξιότητα που πρέπει να γνωρίζει ο καθένας. Κάποιοι άνθρωποι κατάφεραν να ξεφύγουν από τον κίνδυνο στην πρόσφατη πυρκαγιά χάρη στις δικές τους δεξιότητες.
Το ερώτημα τώρα είναι εάν η διαχείριση των κατασκευαστικών εταιρειών χρειάζεται περαιτέρω ενίσχυση;
Ο ρόλος των φορέων διαχείρισης κατασκευών και των φορέων επιθεώρησης και αποδοχής όσον αφορά τα πρότυπα πυρασφάλειας είναι κρίσιμος. Αυτό έχει τονιστεί επανειλημμένα. Όλοι οι κανονισμοί και τα πρότυπά μας για την πυρασφάλεια είναι αρκετά περιεκτικά και πολύ σαφή.
Έτσι, το εναπομείναν πρόβλημα έγκειται στη χαλαρή εφαρμογή, η οποία επιτρέπει να εξακολουθεί να εμφανίζεται η κατάσταση «ενός ελέφαντα που στριμώχνεται μέσα από την τρύπα μιας βελόνας». Συνεπώς, πιστεύω ότι ο ρόλος των τοπικών αρχών και των φορέων διαχείρισης πρέπει να τονιστεί πολύ περισσότερες φορές.
Είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι ευθύνες και να επιβληθούν σοβαρές κυρώσεις σε περιπτώσεις όπου οι παραβιάσεις αγνοούνται σκόπιμα ή οι ελλείψεις παραβλέπονται. Ακόμα και μια μικρή ευνοϊκή μεταχείριση ή αμέλεια κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων μπορεί να έχει πολύ υψηλό κόστος. Όπως και με την πρόσφατη πυρκαγιά, ο αριθμός των νεκρών - απλώς αναφέροντας τους 56 θανάτους - είναι αρκετός για να δείξει πόσο σπαρακτικός είναι.
Επιπλέον, οι επιθεωρήσεις, οι έλεγχοι και η εποπτεία πρέπει να ενισχυθούν για την άμεση αντιμετώπιση των παραβιάσεων και την απαίτηση διορθωτικών ενεργειών. Διαφορετικά, οι τραγικές ιστορίες ατυχημάτων με πυρκαγιές και εκρήξεις θα συνεχίζονται χρόνο με το χρόνο.
Έχουν προταθεί πολλές λύσεις πρόληψης και πυρόσβεσης πυρκαγιών, αλλά ο τρόπος εφαρμογής τους παραμένει ένα σημαντικό ζήτημα. Ποια είναι η οπτική γωνία αυτού του ζητήματος από άποψη πολιτικής;
Από πολιτική και θεσμική άποψη, διαπιστώνω ότι οι κανονισμοί για την πρόληψη και τον έλεγχο των πυρκαγιών, τις κατασκευές και τη στέγαση είναι ήδη σχετικά ολοκληρωμένοι. Η Εθνοσυνέλευση εξετάζει επί του παρόντος νομοσχέδια για τη γη, τη στέγαση και τις δραστηριότητες στον τομέα των ακινήτων, τα οποία σχετίζονται άμεσα με τα ζητήματα που συζητάμε.
Οι πρακτικές δυσκολίες και τα εμπόδια θα ληφθούν υπόψη και θα προσαρμοστούν αναλόγως. Συνεπώς, πιστεύω ότι όταν θεσπιστούν αυτοί οι νόμοι, θα βελτιώσουν περαιτέρω το νομικό πλαίσιο για την καλύτερη διαχείριση της στέγασης, ιδίως της αστικής στέγασης.
Τα τελευταία 10 χρόνια, τα μίνι διαμερίσματα έχουν γνωρίσει άνθηση στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Παραμένουν μια δημοφιλής επιλογή στέγασης για πολλά άτομα με χαμηλό εισόδημα. Ποια είναι, λοιπόν, η λύση, κατά τη γνώμη σας;
Είναι αναμφισβήτητο ότι τα μίνι διαμερίσματα αποτελούν σήμερα «σωτήριο» για πολλά άτομα με χαμηλό εισόδημα που χρειάζονται στέγαση, ειδικά σε μεγάλες πόλεις όπου η γη είναι σπάνια, ο πληθυσμός είναι πυκνός και οι τιμές των ακινήτων είναι συχνά πολύ υψηλές σε σύγκριση με το επίπεδο εισοδήματος της πλειοψηφίας των εργαζομένων.
Νομίζω ότι υπάρχουν δύο πράγματα που πρέπει να γίνουν σύντομα. Πρώτον, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, κατοικιών για εργαζόμενους και φοιτητικών κατοικιών (εστίες, φοιτητικά χωριά).
Πρέπει να εξετάσουμε προσεκτικά αυτά τα έργα, ώστε να μπορέσουμε να τα εφαρμόσουμε στην πράξη (στην πραγματικότητα, πολλά έργα φοιτητικής στέγασης και φοιτητικά χωριά δεν καταφέρνουν να προσελκύσουν φοιτητές επειδή το ενοίκιο παραμένει υψηλό και υπάρχουν πολλές παράλογες πτυχές: όσον αφορά τις μεταφορές, τις υποδομές, τις πολιτιστικές και αθλητικές εγκαταστάσεις και τις υποστηρικτικές υπηρεσίες...).
Επιπλέον, πρέπει να συνεχίσουμε να βελτιώνουμε το νομικό πλαίσιο κατά την αναθεώρηση των προαναφερθέντων νόμων, ιδίως του Νόμου περί Στέγασης, προκειμένου να επιλύσουμε τα τρέχοντα σημεία συμφόρησης.
Σας ευχαριστώ, κύριε Βουλευτή!
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)