Αγώνας δρόμου για την έναρξη κατασκευής δύο μεγάλων σιδηροδρομικών έργων

Ο Υπουργός Μεταφορών Τραν Χονγκ Μινχ ζήτησε από τις μονάδες να επιταχύνουν τις εργασίες προετοιμασίας των επενδύσεων και να ξεκινήσουν σύντομα την κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου και του σιδηροδρόμου Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ.

Πολλά πράγματα να κάνετε άμεσα

Το απόγευμα της 12ης Δεκεμβρίου, κατά τη συνεδρίαση για την ανάθεση εργασιών για τον Δεκέμβριο, αναφέροντας στον Υπουργό την προετοιμασία για επενδύσεις στο σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, ο κ. Luu Quang Thin, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων (KH-DT), δήλωσε ότι για να ξεκινήσει η κατασκευή το 2027, το Συμβούλιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικού Έργου πρέπει να υποβάλει άμεσα σχέδιο ψηφίσματος για την εφαρμογή του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης . Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν συγκεκριμένα τα καθήκοντα των υπουργείων, των τμημάτων και των τοπικών αρχών, ώστε να ληφθούν γνώμες πριν υποβληθεί στην κυβέρνηση τον Δεκέμβριο του 2024.

Ο Υπουργός Tran Hong Minh πραγματοποίησε ομιλία στο συνέδριο εργασίας του Υπουργείου Μεταφορών το απόγευμα της 12ης Δεκεμβρίου.

Σύμφωνα με τον κ. Thin, οι αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες πρέπει σύντομα να επιλέξουν έναν ανάδοχο συμβούλου για να συντάξει μια έκθεση μελέτης σκοπιμότητας, ως βάση για την υλοποίηση των επόμενων βημάτων.

Όσον αφορά το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, με συνολική επένδυση άνω των 8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, ο κ. Thin ανέφερε ότι ο Πρωθυπουργός ζήτησε η ημερομηνία έναρξης της κατασκευής να είναι το 2025.

Σύμφωνα με τον κ. Thin, αυτή είναι μια τεράστια πίεση. Κανονικά, ο χρόνος προετοιμασίας ενός επενδυτικού έργου είναι περίπου 3-4 χρόνια. Για την τήρηση αυτού του χρονοδιαγράμματος, υπάρχουν 7 θέματα εργασίας που πρέπει να ολοκληρωθούν: Προετοιμασία και έγκριση της πρότασης έργου· προετοιμασία, αξιολόγηση και έγκριση της επενδυτικής πολιτικής· υποβολή της έκθεσης σκοπιμότητας στον Πρωθυπουργό για έγκριση· διαπραγμάτευση και υπογραφή της δανειακής σύμβασης· έγκριση του τεχνικού σχεδιασμού· εκκαθάριση του χώρου...

Όσον αφορά τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή των διαδικασιών προετοιμασίας των επενδύσεων, το Συμβούλιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικού Έργου πρέπει να ολοκληρώσει και να υποβάλει την πρόταση έργου στο Υπουργείο Μεταφορών πριν από τις 18 Δεκεμβρίου 2024. Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων θα την συμβουλεύσει και θα την αποστείλει στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Υπουργείο Οικονομικών πριν από τις 25 Δεκεμβρίου 2024 και θα την υποβάλει στον Πρωθυπουργό για έγκριση τον Ιανουάριο του 2025.

Τον Δεκέμβριο του 2024, το Συμβούλιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικού Έργου πρέπει να υποβάλει έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας στο Υπουργείο Μεταφορών για σχολιασμό, η οποία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Ιανουαρίου 2025.

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων θα συμβουλεύσει τον Πρωθυπουργό να αξιολογήσει την έκθεση της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2025, να ολοκληρώσει τον φάκελο για να τον υποβάλει η Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση πριν από τις 31 Μαρτίου 2025 και να τον υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση της επενδυτικής πολιτικής κατά τη σύνοδο του Μαΐου 2025.

Η Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ θα συντονιστεί με το Συμβούλιο Διαχείρισης Σιδηροδρομικών Έργων για την ολοκλήρωση του φακέλου του επενδυτικού έργου και την αποστολή του στο Υπουργείο Μεταφορών τον Δεκέμβριο του 2024, προκειμένου να λάβει γνώμες από τις αρμόδιες υπηρεσίες· θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την υποβολή έκθεσης στο Πολιτικό Γραφείο τον Μάρτιο του 2025.

Έρευνα σχετικά με την αύξηση των πόρων για το συμβούλιο διαχείρισης έργων

Στο συνέδριο, ο Υπουργός Μεταφορών Tran Hong Minh τόνισε ότι το σιδηροδρομικό έργο Lao Cai - Hanoi - Hai Phong πρέπει να επιδιώξει να ξεκινήσει την κατασκευή του το 2025 σύμφωνα με τις οδηγίες.

Ο Υπουργός ζήτησε από τον αρμόδιο Υφυπουργό να δώσει εντολή στη μονάδα να διευκρινίσει το περιεχόμενο που σχετίζεται με τις εργασίες επένδυσης στο έργο, ως βάση για τη συνεργασία των ηγετών του Υπουργείου με τους εταίρους και την προώθηση της διαδικασίας υλοποίησης.

«Για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας, εκτός από την ολοκλήρωση των διαδικασιών επιλογής συμβούλων για την προετοιμασία εκθέσεων σκοπιμότητας, είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να ενισχυθούν οι πόροι και η ικανότητα της μονάδας διαχείρισης του έργου. Για να διασφαλιστεί η πρόοδος και η ποιότητα του έργου, είναι απαραίτητο να γίνουν διαβουλεύσεις και να ληφθούν υπόψη οι μεθόδους διαχείρισης και υλοποίησης από τις ανεπτυγμένες χώρες. Είναι δυνατό να μελετηθεί η σύσταση ενός γενικού συμβουλίου μηχανικών ή η επιλογή ενός αρχιμηχανικού/αρχιτέκτονα», πρότεινε ο Υπουργός.

Στο συνέδριο, ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Danh Huy δήλωσε ότι το έργο του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, φάση 2, έχει συνολική επένδυση μόνο περίπου το 1/8 του έργου σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας, αλλά απαιτεί τη συμμετοχή 7 συμβουλίων διαχείρισης έργου.

Με συνολική επένδυση άνω των 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, τεχνικές απαιτήσεις, υψηλό συγχρονισμό και τεράστιο φόρτο εργασίας, τα τρέχοντα επίπεδα στελέχωσης στα συμβούλια διαχείρισης έργων είναι δύσκολο να καλυφθούν. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να βρεθούν σύντομα κατάλληλες λύσεις για την αύξηση των πόρων.

Κινητοποίηση εγχώριων συμβουλευτικών δυνάμεων

Μιλώντας στην εφημερίδα Giao Thong, ο κ. Pham Huu Son, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Transport Design Consulting Corporation (TEDI), δήλωσε ότι μετά την απόφαση της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας και την έκδοση ψηφίσματος από την κυβέρνηση σχετικά με την εφαρμογή του, το έργο αναμένεται να συνεχίσει να υλοποιείται σε 3 φάσεις.

Η Φάση 1 αφορά την προετοιμασία μιας έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας (FS) και ενός τεχνικού κύριου σχεδιασμού για την προετοιμασία των εγγράφων υποβολής προσφορών του Γενικού Αναδόχου EPC (FEED) με τις ακόλουθες εργασίες: Ανάπτυξη εργασιών για την επιλογή Συμβούλου Διαχείρισης Έργου, Συμβούλου για την προετοιμασία του FS και του σχεδιασμού FEED· Πρόσκληση υποβολής προσφορών, επιλογή συμβουλευτικών μονάδων· Ανάπτυξη εργασιών επιθεώρησης, προετοιμασία του σχεδιασμού FS και FEED· Αναθεώρηση, αξιολόγηση, έγκριση του σχεδιασμού FS και FEED και προετοιμασία των εγγράφων υποβολής προσφορών EPC. Αυτή η φάση θα υλοποιηθεί την περίοδο 2025-2027.

Η Φάση 2 αφορά την κατασκευή και την προμήθεια εξοπλισμού (από το 2027-2035), συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων εργασιών: Υποβολή προσφορών, επιλογή αναδόχου EPC· διαπραγμάτευση, υπογραφή και υλοποίηση σύμβασης· κατασκευή· προμήθεια οχημάτων και εξοπλισμού· παραλαβή και μεταφορά τεχνολογίας.

Η Φάση 3 είναι η δοκιμαστική λειτουργία και η εμπορική εκμετάλλευση (2036) με τις ακόλουθες εργασίες: Δοκιμαστική λειτουργία· αξιολόγηση της ασφάλειας του συστήματος και εμπορική λειτουργία.

Προκειμένου το έργο να υλοποιηθεί σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, με την αναμενόμενη έναρξη κατασκευής το 2027 και την ουσιαστική ολοκλήρωσή του το 2035, η κυβέρνηση έχει υποβάλει προς έγκριση έναν πολύ σημαντικό ειδικό μηχανισμό, ο οποίος προβλέπει ότι ο επενδυτής επιτρέπεται να δημιουργήσει ένα σχέδιο FEED αντί για ένα βασικό σχέδιο στην έκθεση μελέτης σκοπιμότητας του έργου.

Αυτός ο μηχανισμός θα βοηθήσει στη συντόμευση της προόδου κατά περίπου 1 έτος σε σύγκριση με την κανονική διαδικασία.

Αξιολογώντας την πρόκληση της φάσης 1, η κινητοποίηση των συμβουλευτικών δυνάμεων θα επικεντρωθούν στην τοπογράφηση, τη διερεύνηση και την έρευνα για την αποσαφήνιση των βασικών παραμέτρων του έργου, οι επικεφαλής του TEDI σημείωσαν ότι εάν βασιστούμε αποκλειστικά σε ξένες συμβουλευτικές δυνάμεις, η έναρξη των εργασιών θα καθυστερήσει σε κάποιο βαθμό.

«Για ορισμένα από τα προαναφερθέντα θέματα εργασίας, οι εγχώριοι σύμβουλοι μπορούν να τα χειριστούν πλήρως, επομένως είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεχόμενο διαχωρισμού κατάλληλων θεμάτων εργασίας για την κινητοποίηση εγχώριων συμβούλων για έγκαιρη εφαρμογή», ​​σχολίασε ο επικεφαλής του TEDI.

Εστίαση στην ολοκλήρωση 3.000 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων και του αεροδρομίου Long Thanh

Το απόγευμα της 12ης Δεκεμβρίου, ο Υπουργός Tran Hong Minh προήδρευσε της πρώτης συνεδρίασης στο Υπουργείο Μεταφορών. Αφού άκουσε τις εκθέσεις τεσσάρων υφυπουργών σχετικά με βασικά καθήκοντα που πρέπει να ιεραρχηθούν και τέσσερις θεματικές εκθέσεις σχετικά με την απλοποίηση του μηχανισμού, τις μεταφορές Tet, την πρόοδο του έργου και την προετοιμασία των επενδύσεων για δύο σιδηροδρομικά έργα, ο Υπουργός έδωσε συγκεκριμένες οδηγίες.

Κατευθύνοντας την δραστική υλοποίηση βασικών έργων, ο Υπουργός Tran Hong Minh ζήτησε από τους επενδυτές και τα συμβούλια διαχείρισης έργων να επικεντρωθούν στην άρση των δυσκολιών και στην ολοκλήρωση του στόχου των 3.000 χιλιομέτρων αυτοκινητόδρομου σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού.

Συγκεκριμένα, οι επικεφαλής του Υπουργείου και των εξειδικευμένων τμημάτων διαχείρισης πρέπει να «σηκώσουν τα μανίκια τους» με επενδυτές και εργολάβους για να αναζητήσουν λύσεις για τη μείωση του χρόνου φόρτωσης των αδύναμων εδαφικών θεμελίων στο έργο του τμήματος Can Tho - Ca Mau. Η μείωση της προόδου πρέπει να συμβαδίζει με τη διασφάλιση της ποιότητας. Η άρση των εμποδίων στο εργοτάξιο σε ορισμένα έργα, όπως: Bien Hoa - Vung Tau, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

Όσον αφορά το έργο του διεθνούς αεροδρομίου Long Thanh, η αξιολόγηση της προόδου του έργου 3 και του έργου 4 δεν πληροί τις απαιτήσεις. Ο Υπουργός πρότεινε να μελετηθεί η σύσταση ομάδας εργασίας για τον συντονισμό της άρσης των δυσκολιών.

Ο αρμόδιος Υφυπουργός οφείλει να επιθεωρεί τακτικά και να προτρέπει για την πρόοδο με το πνεύμα: Οτιδήποτε μπορεί να επιλυθεί στο εργοτάξιο πρέπει να επιλυθεί άμεσα, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια για την ολοκλήρωση του έργου συγχρονισμένα πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm