Διβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση - Επιτάχυνση από την αρχή - Μέρος 4: Ισχυρό κίνημα από τη βάση

Σε πολλές μεγάλες πόλεις, μετά τις συγχωνεύσεις, η έκταση είναι τεράστια και ο πληθυσμός έχει αυξηθεί σημαντικά, συνοδευόμενος από τεράστιο φόρτο εργασίας. Φυσικά, όπου η τοπική αυτοδιοίκηση λειτουργεί αποτελεσματικά, το ποσοστό ικανοποίησης των πολιτών αυξάνεται, επειδή σε αυτές τις περιοχές, οι τοπικοί αξιωματούχοι έχουν γίνει η «πρώτη και τελευταία γραμμή άμυνας» στη διαδικασία επίλυσης διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες.

Φροντίζοντας τις υποθέσεις του κόσμου από το πρωινό διάλειμμα για καφέ.

Νωρίς ένα Σαββατοκύριακο πρωί προς τα τέλη Ιουλίου, ενώ η ομίχλη κάλυπτε ακόμα τα φύλλα, περισσότερα από δώδεκα τραπέζια ήταν τακτοποιημένα σε κύκλο στο πάρκο της Περιφέρειας 5, στην Κοινότητα Binh Duong (Πόλη Χο Τσι Μινχ), μετατρέποντας το πάρκο σε ένα «ειδικό επίσημο καφέ». Οι ηλικιωμένοι κάτοικοι στα τραπεζάκια του καφέ συνομιλούσαν ζωηρά για τις υποθέσεις της γειτονιάς και της περιφέρειας κατά τις πρώτες ημέρες λειτουργίας του νέου μοντέλου με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας.

Στο διπλανό τραπέζι, ο Γραμματέας του Κόμματος της περιφέρειας άκουγε επίσης προσεκτικά τις απόψεις των κατοίκων σχετικά με τον δρόμο, τα φώτα του δρόμου, τους κάδους απορριμμάτων κ.λπ. Σε μια άλλη γωνία, μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής της περιφέρειας συνομίλησαν με νέους, μέλη του Κόμματος και συνταξιούχους αξιωματούχους. Όλα αυτά δημιούργησαν μια ζωντανή εικόνα ενός πρωινού «καφέ, διαλόγου και συντροφιάς» στην περιφέρεια Binh Duong.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Binh Duong, Vo Chi Thanh (άκρο αριστερά), έφτασε πολύ νωρίς για να συνομιλήσει με τους ηλικιωμένους κατοίκους της γειτονιάς. Φωτογραφία: CAM NUONG

Σε ένα κοντινό παγκάκι, μερικοί άνθρωποι έφερναν ακόμη και τα μικρά παιδιά τους για να καθίσουν και να ακούσουν κουτσομπολιά της γειτονιάς, φροντίζοντάς τα παράλληλα. «Αυτή η μέθοδος έχει μειώσει το χάσμα μεταξύ της κυβέρνησης και του λαού, κάτι που είναι αξιέπαινο», σχολίασε ο κ. Nguyen Van Ni (77 ετών, Τμήμα 5). Αυτό ήταν και το γενικό συναίσθημα πολλών κατοίκων εδώ, καθώς βρήκαν αυτή την συνάντηση με τον καφέ ως ένα στενό κανάλι επικοινωνίας με τους ηγέτες των τμημάτων.

Για να έχει ένα τόσο ζεστό πρωινό, η κα Than Thi Nguyet, Γραμματέας του Παραρτήματος του Κόμματος της Περιφέρειας 5, συνήθως ξυπνάει στις 5 π.μ. για να ετοιμάσει κολλώδες ρύζι, βρασμένο καλαμπόκι και να φτιάξει τον χαρακτηριστικό καφέ "kho". Ως άτομο που έχει συμμετάσχει και είναι παρόν στις περισσότερες πρωινές συνεδρίες καφέ, έχει δει από πρώτο χέρι τα απτά αποτελέσματα μετά από αυτές τις συνεδρίες.

Συγκεκριμένα, ο δρόμος DX43, στον οποίο ζούσαν μόνο λίγα νοικοκυριά, αρχικά ήταν ακατάλληλος για αναβαθμίσεις και επισκευές με δημόσια χρηματοδότηση. Ωστόσο, μετά από μια συνάντηση για καφέ, η ιστορία για τον δρόμο τέθηκε υπόψη των ηγετών των περιφερειών και λίγο αργότερα ξεκίνησαν οι κατασκευές και οι επισκευές...

Μερικές φορές πρόκειται απλώς για μια σπασμένη λάμπα ή μια βουλωμένη αποχέτευση, αλλά κάποιος το επισκευάζει την επόμενη κιόλας μέρα. Με αυτόν τον τρόπο, οι κάτοικοι δεν χρειάζεται να πάνε στο γραφείο του θαλάμου για να «παρουσιαστούν σύμφωνα με τη διαδικασία» και να περιμένουν πολλές φορές.

Φτάνοντας νωρίς στη συγκέντρωση για τον καφέ, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Binh Duong, Vo Chi Thanh, μοιράστηκε με έναν δημοσιογράφο της εφημερίδας SGGP ότι η περιφέρεια έχει 20 γειτονιές, καθεμία από τις οποίες κανονίζει το δικό της πρόγραμμα για τις συγκεντρώσεις για καφέ, ώστε οι ηγέτες να μπορούν να παρευρεθούν πλήρως.

«Από την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η περιφέρεια έχει οργανώσει περισσότερες από 10 συναντήσεις για καφέ. Οι επικεφαλής των περιφέρειων θεωρούν ότι αυτό είναι ένα αποτελεσματικό κανάλι αλληλεπίδρασης για να ακούσουν τις απόψεις των ανθρώπων σε θέματα που κυμαίνονται από την απόρριψη αποβλήτων έως μεγαλύτερα προβλήματα. Οποιαδήποτε ανατροφοδότηση αντιμετωπίζεται αμέσως, χωρίς να επιτρέπεται η συσσώρευσή της.»

Μαζί με το στρογγυλό τραπέζι για καφέ, ο Γραμματέας του Κόμματος της περιφέρειας Μπιν Ντουόνγκ, Νγκουγιέν Βαν Ντονγκ, συνομίλησε με κάθε ομάδα κατοίκων. Περιστασιακά, κάποιος ηλικιωμένος τον έπιανε από το χέρι και τον τραβούσε κάτω για να καθίσει δίπλα του, σαν χαμένος συγγενής. Δεν υπήρχε απόσταση μεταξύ του αξιωματούχου και του λαού.

Ο κ. Nguyen Van Dong ανέφερε ότι από την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο φόρτος εργασίας της περιφέρειας έχει αυξηθεί σημαντικά, αλλά η περιφέρεια εξακολουθεί να προσπαθεί να εφαρμόσει το μοντέλο του πρωινού καφέ σε όλες τις γειτονιές. Το πιο ικανοποιητικό είναι ότι πολλά προβλήματα και παράπονα των ανθρώπων επιλύονται επί τόπου. Αυτή η «επί τόπου» διαχείριση έχει μειώσει σημαντικά τον αριθμό των προσφυγών σε υψηλότερα επίπεδα, εξοικονομώντας χρόνο και για τις δύο πλευρές και βελτιώνοντας πραγματικά την ικανοποίηση των ανθρώπων.

Η περιφέρεια Binh Duong καλύπτει έκταση 58,1 km² και έχει πληθυσμό περίπου 107.576 κατοίκους. Είναι μια κομβική περιφέρεια στην πόλη Χο Τσι Μινχ, με 7 βιομηχανικές ζώνες και συμπλέγματα (συμπεριλαμβανομένου του Βιομηχανικού-Υπηρεσιακού-Αστικού Συγκροτήματος Binh Duong με έκταση άνω των 4.196 εκταρίων) και 2 γήπεδα γκολφ, καθιστώντας την μια ακμάζουσα βιομηχανική και αστική περιοχή υπηρεσιών. Παρά τα χαρακτηριστικά αυτά, σύμφωνα με τον Γραμματέα του Κόμματος της Περιφέρειας, οι πρόσφατες συναντήσεις με τους ψηφοφόρους έχουν οδηγήσει σε λιγότερα παράπονα και αιτήματα από ό,τι πριν.

Αυτή τη στιγμή, διοργανώνονται συνεδρίες «πρωινού καφέ» σε πολλές τοποθεσίες σε όλη τη χώρα με ποικίλους τρόπους. Αμέσως μετά την επίσημη έναρξη λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης την 1η Ιουλίου, η περιφέρεια Chanh Hiep (πόλη Χο Τσι Μινχ) οργάνωσε γρήγορα ένα πρόγραμμα πρωινού καφέ με τους κατοίκους της. Σε αυτές τις εκδηλώσεις, οι επικεφαλής των περιφέρειων όχι μόνο άκουσαν τα σχόλια, αλλά και αντάλλαξαν προληπτικά πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία μεταρρύθμισης, επιτρέποντας στους κατοίκους να δουν τις θετικές αλλαγές που επέφερε το νέο σύστημα.

Εν τω μεταξύ, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών του διαμερίσματος Thu Duc (πόλη Χο Τσι Μινχ) έχει σχεδιαστεί με ανοιχτή, ευρύχωρη διάταξη και περιλαμβάνει έναν χώρο για «πρωινό καφέ με τον κόσμο».

Σύμφωνα με την Mai Huu Quyet, Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Thu Duc, από τις 7:30 έως τις 8:00 π.μ. κάθε μέρα, η Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής, το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας θα παρευρίσκονται εκ περιτροπής εδώ για να υποδέχονται τους κατοίκους, να ακούν τις συζητήσεις και τις ανταλλαγές απόψεών τους, ακόμη και να εξετάζουν τις προτάσεις και τα σχόλιά τους προς τους ηγέτες της περιφέρειας. Η Περιφέρεια Phu Loi (πόλη Can Tho ) έχει επίσης λανσάρει το μοντέλο "Καφές με Κατοίκους και Επιχειρήσεις", θεωρώντας το ένα άμεσο κανάλι ανατροφοδότησης για την υποστήριξη και την επίλυση δυσκολιών για τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις στη νέα φάση ανάπτυξης.

Καινοτομήστε στη σκέψη, υπηρετήστε τον λαό.

Σε περιοχές όπου η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας δεν είναι ακόμη εφικτή, οργανισμοί, υπηρεσίες και αξιωματούχοι έχουν επιδείξει καινοτομία στον τρόπο σκέψης και τις δράσεις τους, κινούμενοι προς μια διοίκηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες. Μεταξύ αυτών, η κοινότητα Lac Duong (επαρχία Lam Dong), με τη μεγαλύτερη έκταση στην επαρχία στα 828 km², έχει πάνω από το 80% του πληθυσμού της που ανήκει στην εθνοτική μειονότητα K'Ho.

Μόλις μπήκε στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Lac Duong, ο κ. Lo Mu Ha Moi (χωριό 3, κοινότητα Lac Duong) υποδέχτηκε αμέσως και τον βοήθησαν μέλη της ένωσης νέων στην ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών. Γνωρίζοντας ότι δίσταζε να καταχωρίσει τη γέννηση του παιδιού του ηλεκτρονικά για πρώτη φορά, οι νέοι τον βοήθησαν να εισάγει τα δεδομένα και να ολοκληρώσει την καταγραφή.

«Οι νέοι μου δάνεισαν τα τηλέφωνά τους για να τα χρησιμοποιήσω και με καθοδήγησαν στη συμπλήρωση της αίτησης. Είμαι πολύ ευχαριστημένος με αυτό», δήλωσε με ενθουσιασμό ο κ. Λο Μου Χα Μόι.

Η ένωση νέων που παρέχει υποστήριξη στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Lac Duong είναι μία από τις 126 εθελοντικές ομάδες νέων που έχει αναπτύξει η Ένωση Νέων της Επαρχίας Lam Dong, με περισσότερα από 1.200 μέλη της ένωσης να συμμετέχουν.

Η κα Tran Diep My Dung, Αναπληρώτρια Γραμματέας της Ένωσης Νέων της Επαρχίας Lam Dong, πρόσθεσε ότι τον Ιούλιο και τον Αύγουστο του 2025, τα μέλη της ένωσης νέων κινητοποιήθηκαν για να παρέχουν υποστήριξη σε 124 διοικητικές μονάδες σε όλη την επαρχία Lam Dong. Δόθηκε προτεραιότητα στην υποστήριξη απομακρυσμένων περιοχών, περιοχών με εθνοτικές μειονότητες και περιοχών με περιορισμένη τεχνολογική υποδομή.

Κατά την αρχική περίοδο λειτουργίας του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης, το Γραφείο Κτηματολογίου της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ και τα περιφερειακά του παραρτήματα οργάνωσαν εργασία τα Σάββατα και τις Κυριακές, ακόμη και εκτός του κανονικού ωραρίου λειτουργίας, για την εξέταση και έγκριση αιτήσεων και την άμεση παροχή αποτελεσμάτων στους πολίτες. Το πνεύμα της «ολοκλήρωσης όλων των εργασιών, όχι μόνο της εργασίας μέχρι το τέλος της εργάσιμης ημέρας, και της χρήσης της ικανοποίησης των πολιτών ως μέτρου της εργασιακής αποδοτικότητας» εξαπλώθηκε σε πολλά μέρη σε όλη τη χώρα.

Για πολλές ημέρες, οι υπάλληλοι του Κέντρου Δημόσιων Υπηρεσιών της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής Φου Κουόκ (επαρχία Αν Τζιανγκ) εργάζονται ακούραστα μέχρι το μεσημέρι, μερικές φορές μέχρι τις 8 μ.μ., για την ταχεία επεξεργασία των αιτήσεων των πολιτών.

Υπουργός Εσωτερικών ΦΑΜ ΤΙ ΘΑΝ ΤΡΑ:

Αύξηση της λογοδοσίας και βελτίωση της ηθικής της δημόσιας υπηρεσίας.

Η εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, δεδομένων των τρεχουσών απαιτήσεων εργασίας, απαιτεί από τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, να είναι επαγγελματίες, να διαθέτουν ολοκληρωμένες δεξιότητες και να χειρίζονται την εργασία με καινοτόμο σκέψη, καθώς και να ενισχύουν την υπευθυνότητά τους και την ηθική τους στη δημόσια υπηρεσία. Στόχος είναι η οικοδόμηση μιας κυβέρνησης που είναι πιο κοντά στον λαό, ανταποκρίνεται περισσότερο στις ανάγκες του και τον εξυπηρετεί καλύτερα, ικανοποιώντας έτσι τις απαιτήσεις των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Το Υπουργείο Εσωτερικών θα συμβουλεύσει την κυβέρνηση να εκδώσει διάταγμα σχετικά με την εκπαίδευση και την επαγγελματική εξέλιξη των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, για την κάλυψη των απαιτήσεων της θέσης εργασίας. Παράλληλα, θα δοθεί προσοχή στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας, χρησιμοποιώντας την αποτελεσματικότητα της εξυπηρέτησης του λαού ως μέτρο αξιολόγησης των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Εκπρόσωπος VUONG THI HUONG, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang:

Κρατήστε τη φλόγα αναμμένη στο επίπεδο της βάσης.

Παρά τις δύσκολες γεωγραφικές συνθήκες και τις πολυάριθμες δυσκολίες, η ομάδα των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων έχει αφιερωθεί σιωπηλά και παραμένει προσηλωμένη στις απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές, όπου οι συνθήκες διαβίωσης και εργασίας είναι ελλιπείς. Αυτοί είναι οι άνθρωποι που κρατούν ζωντανή τη φλόγα του πολιτικού συστήματος βάσης.

Συνεπώς, για την ενθάρρυνση των νέων στελεχών, η Κυβέρνηση, το Υπουργείο Εσωτερικών και οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει να εξετάσουν και να προσαρμόσουν πολιτικές για να διασφαλίσουν τα δικαιώματα των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, καθώς και εκείνων που απασχολούνται σε επίπονα, επικίνδυνα και επικίνδυνα επαγγέλματα· ιδίως εκείνων που απασχολούνται σε ιδιαίτερα επίπονες, επικίνδυνες και επικίνδυνες θέσεις εργασίας, κατά τη διαδικασία εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού. Αυτό θα συμβάλει στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης, στη σταθεροποίηση του στελεχιακού δυναμικού, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων και στη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του πολιτικού συστήματος βάσης.

ΟΜΑΔΑ ΡΕΠΟΡΤΕΡ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-4-chuyen-dong-manh-me-tu-co-so-post806170.html