Πολιτική για τα άτομα με αναπηρίες - ένα μέτρο μιας πολιτισμένης κοινωνίας

Το απόγευμα της 3ης Δεκεμβρίου, στην έδρα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ προήδρευσε μιας συνεδρίας εργασίας σχετικά με τις πολιτικές για τα άτομα με αναπηρίες και επιβεβαίωσε: «κανένα άτομο με αναπηρία δεν θα μείνει πίσω».

Αυτή η δήλωση πρέπει να τεθεί σε ένα ευρύτερο πλαίσιο: Εάν το Βιετνάμ θέλει να εισέλθει σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, πρέπει να άρει τα εμπόδια που εμποδίζουν το δικαίωμα στη ζωή, το δικαίωμα στην εκπαίδευση και το δικαίωμα στην εργασία περισσότερων από 8 εκατομμυρίων ατόμων με αναπηρίες - ή 6 έως 10% του πληθυσμού.

Η μεταχείριση των ατόμων με αναπηρίες αποτελεί μέτρο εθνικού πολιτισμού, θεσμική ευθύνη και όχι απλώς θέμα καλοσύνης στην κοινότητα.

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε την ανάγκη μετάβασης από ένα ιατρικό μοντέλο σε ένα συμπεριληπτικό κοινωνικό μοντέλο, επειδή η αναπηρία δεν είναι απλώς μια βλάβη στην υγεία. Είναι ένας συνδυασμός εμποδίων που εμποδίζουν τα άτομα με αναπηρίες να συμμετέχουν ισότιμα ​​στη ζωή. Από αυτή την άποψη, η πολιτική δεν μπορεί να σταματήσει στη φροντίδα και την προστασία. Πρέπει να στραφεί στην ενδυνάμωση, στο άνοιγμα ευκαιριών, στην άρση των εμποδίων - δηλαδή, στην αλλαγή της δομής της κοινωνίας, όχι μόνο στην αλλαγή του καθεστώτος επιδοτήσεων.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ μιλάει στη συνεδρίαση εργασίας. Φωτογραφία: VNA

Τα τελευταία 15 χρόνια, το Βιετνάμ έχει αυξήσει σημαντικά την κάλυψη κοινωνικής ασφάλισης: περίπου 1,7 εκατομμύρια άνθρωποι λαμβάνουν κοινωνικά επιδόματα λόγω αναπηρίας, όλα τα άτομα με σοβαρές αναπηρίες λαμβάνουν δωρεάν κάρτες ασφάλισης υγείας, το σύστημα προσδιορισμού αναπηρίας με βάση την κοινότητα έχει επεκταθεί και η προϋπόθεση του «ελέγχου οικογενειακού ιστορικού» έχει καταργηθεί από το 2010.

Υπάρχουν 165 δομές κοινωνικής βοήθειας σε εθνικό επίπεδο που φροντίζουν περίπου 25.000 άτομα με αναπηρίες και διαχειρίζονται επιπλέον 80.000 άτομα στην κοινότητα. Το Βιετνάμ στοχεύει να ελέγξει το 80% των παιδιών ηλικίας 0-6 ετών έως το 2030, να διασφαλίσει ότι το 90% των παιδιών με αναπηρίες έχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση και να απαιτήσει όλες τις νέες κατασκευές για να διασφαλιστεί η προσβασιμότητα.

Αυτά τα στοιχεία αντιπροσωπεύουν μια σημαντική προσπάθεια. Αλλά εξετάζοντας βαθύτερα τα δεδομένα, βλέπουμε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν τεράστια κενά. Το Βιετνάμ δαπανά περίπου το 0,2% του ΑΕΠ για κοινωνική προστασία που σχετίζεται με την αναπηρία - ένα αξιοπρεπές επίπεδο για την ομάδα μεσαίου εισοδήματος, αλλά απέχει πολύ από το 0,5% που δαπανούσαν οι προκάτοχοί του και ακόμη περισσότερο από το 1,5% που δαπανούν οι χώρες του ΟΟΣΑ.

Το σύστημα καλύπτει σχετικά καλά τα άτομα με σοβαρές αναπηρίες, αλλά τα άτομα με ήπιες αναπηρίες λαμβάνουν ελάχιστη υποστήριξη, έχουν μικρή πρόσβαση σε υπηρεσίες αποκατάστασης και τους δίνονται λίγες ευκαιρίες στην αγορά εργασίας, ενώ παράλληλα πρέπει να επωμιστούν τεράστιο κόστος για την ένταξή τους στην κοινωνία.

Κοιτάζοντας την πραγματική ζωή, οι δυσκολίες των ατόμων με αναπηρίες φαίνονται πολύ πιο ξεκάθαρα. Οι υποδομές μεταφορών εξακολουθούν να είναι «μη συνεργάσιμες»: πολλά λεωφορεία δεν διαθέτουν χώρους για αναπηρικά αμαξίδια, οι υπερυψωμένες διαβάσεις έχουν μόνο σκάλες, τα πεζοδρόμια είναι ανώμαλα, τα παλιά δημόσια κτίρια δεν διαθέτουν ράμπες, οι πολιτιστικοί και αθλητικοί χώροι δεν έχουν σχεδιαστεί για άτομα με περιορισμένη κινητικότητα. Πράγματα που οι κανονικοί άνθρωποι θεωρούν μόνο άβολα, για τα άτομα με αναπηρίες, μπορούν να αποτελέσουν το όριο μεταξύ ένταξης και απομόνωσης.

Στην εκπαίδευση, τα παιδιά με αναπηρίες έχουν το δικαίωμα να πηγαίνουν στο σχολείο, αλλά ο δρόμος προς το σχολείο είναι ανώμαλος. Πολλά σχολεία δεν διαθέτουν εκπαιδευτικούς υποστήριξης, ειδικούς έγκαιρης παρέμβασης και κατάλληλες εγκαταστάσεις. Πολλά παιδιά αναγκάζονται να μένουν στο σπίτι επειδή το σχολείο δεν είναι κατάλληλο για να τα δεχτεί.

Στην αγορά εργασίας, τα άτομα με αναπηρίες δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση, να βρουν εργασία επειδή οι επιχειρήσεις δεν έχουν πολιτικές προσλήψεων χωρίς αποκλεισμούς, να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας επειδή οι χώροι εργασίας δεν είναι φιλικοί και να ανταγωνιστούν επειδή το κόστος της αναπηρίας - βοηθητικά μέσα, μεταφορά, προσωπική υποστήριξη - είναι πάντα υψηλότερο από το εισόδημα.

Οι ιατρικές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες αποκατάστασης σε επίπεδο βάσης στερούνται επίσης ειδικών και εξοπλισμού. Πολλοί άνθρωποι επιθυμούν να κάνουν τακτικούς ελέγχους υγείας, αλλά δεν έχουν τα μέσα για να ταξιδέψουν. Στην πολιτιστική και κοινωνική ζωή, πολλά πολιτιστικά κέντρα, στάδια, κοινοτικά κέντρα κ.λπ. δεν λαμβάνουν υπόψη τους χρήστες με αναπηρίες.

Η μεγαλύτερη δυσκολία για τα άτομα με αναπηρίες δεν έγκειται στα πόδια ή τα χέρια τους, αλλά στις κοινωνικές προκαταλήψεις. Η άποψη του οίκτου ή ότι «δεν μπορούν να κάνουν σπουδαία πράγματα» εξακολουθεί να υπάρχει, δημιουργώντας αόρατα εμπόδια από τα σχολεία έως τις επιχειρήσεις, από την κυβέρνηση έως την κοινότητα. Συγκεκριμένα, οι γυναίκες και τα παιδιά με αναπηρίες αντιμετωπίζουν πολύ μεγαλύτερο κίνδυνο βίας, εγκατάλειψης και απομόνωσης από την υπόλοιπη κοινωνία.

Κατά την παρουσίαση της έκθεσης με τίτλο «Προς μια κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς», η Διευθύντρια της ΔΟΕ στο Βιετνάμ, κα. Sinwon Park, τόνισε ότι η κοινωνική ασφάλιση «δεν αφορά μόνο την προστασία – αφορά την ενδυνάμωση». Όταν το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης είναι αρκετά ισχυρό ώστε να αποτελεί υποστήριξη και η αγορά εργασίας είναι αρκετά ανοιχτή ώστε να παρέχει ευκαιρίες, τα άτομα με αναπηρίες μπορούν να επιλέγουν ενεργά, να αμφισβητούν και να συνεισφέρουν πλήρως.

Αυτή η προοπτική δείχνει ότι η πολιτική δεν πρέπει να περιορίζεται μόνο στις επιδοτήσεις, αλλά και να ανοίγει τον δρόμο για την επαγγελματική εκπαίδευση, τις ευκαιρίες απασχόλησης, τα φιλικά συνεργατικά μοντέλα, την ψηφιακή οικονομία, την υποστηρικτική τεχνολογία και την πρόσβαση σε ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε επίσης σημαντική βελτίωση στις υποδομές μεταφορών, τα δημόσια έργα, τις διαδικτυακές υπηρεσίες και την εφαρμογή υποστηρικτικής τεχνολογίας. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός, εάν σχεδιαστεί σωστά, μπορεί να άρει πολλά φυσικά εμπόδια που οι επενδύσεις σε υποδομές χρειάζονται χρόνια για να ξεπεραστούν. Αλλά για να γίνει αυτό, οι πολιτικές πρέπει να είναι ενιαίες, οι διαδικασίες πρέπει να είναι απλές και οι ψηφιακές υποδομές πρέπει να σχεδιάζονται με βάση την αρχή της «πρόσβασης για όλους».

Μια πολιτισμένη κοινωνία όχι μόνο υποστηρίζει τους μειονεκτούντες όταν αντιμετωπίζουν δυσκολίες, αλλά τους δίνει και την ευκαιρία να ζουν ανεξάρτητα, να σπουδάζουν, να εργάζονται και να συνεισφέρουν όπως κάθε άλλος πολίτης. Και αυτό μπορεί να γίνει πραγματικότητα μόνο όταν τα άτομα με αναπηρίες θεωρούνται ως αναπτυσσόμενα υποκείμενα, που μπορούν να ηγηθούν και όχι απλώς να περιμένουν υποστήριξη.

Το Βιετνάμ έχει διανύσει μεγάλη απόσταση: επέκταση της κάλυψης κοινωνικής ασφάλισης, βελτίωση του συστήματος υγείας, οικοδόμηση ενός συμπεριληπτικού νομικού πλαισίου και ανάπτυξη μοντέλων υποστήριξης. Αλλά για να «μην αφήσουμε κανέναν πίσω», πρέπει να προχωρήσουμε περαιτέρω: αύξηση των επενδύσεων στην κοινωνική ασφάλιση, προώθηση της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης, επέκταση των ευκαιριών απασχόλησης, τυποποίηση των υποδομών προσβασιμότητας και ενεργή αξιοποίηση του φιλικού προς τα άτομα με αναπηρία ψηφιακού μετασχηματισμού.

Vietnamnet.vn

Πηγή: https://vietnamnet.vn/chinh-sach-cho-nguoi-khuet-tat-thuoc-do-cua-mot-xa-hoi-van-minh-2469272.html