Οι πολιτικές ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να εξεταστούν στο συνολικό πλαίσιο της προώθησης της εγχώριας ανάπτυξης...

Δεδομένων των τρεχουσών οικονομικών πιέσεων που ασκούνται στο Βιετνάμ από εξωτερικούς παράγοντες, η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης απαιτεί προσεκτική εξέταση για να αποφευχθεί μια κατάσταση «διπλής φορολογίας», η οποία θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την οικονομική ανάπτυξη.

Οι πρόσφατες εξελίξεις στη διεθνή αγορά, ιδίως οι αλλαγές στην εμπορική πολιτική των ΗΠΑ, δημιουργούν σημαντικές προκλήσεις για την οικονομία του Βιετνάμ. Η είδηση ​​της απόφασης του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ να επιβάλει αντίποινα σε ορισμένες χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, ακόμη και μετά από 90ήμερη αναστολή και μείωση του αναμενόμενου δασμολογικού συντελεστή στο 10%, εξακολουθεί να εγείρει ανησυχίες για πιθανές αρνητικές επιπτώσεις.

Ο κίνδυνος «διπλής φορολογίας» στο πλαίσιο της οικονομικής αστάθειας.

Οι ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο των αμερικανικών δασμών στην οικονομία του Βιετνάμ δεν είναι αβάσιμες. Πρόσφατα, η UOB Bank αναθεώρησε την πρόβλεψή της για την ανάπτυξη του ΑΕΠ του Βιετνάμ φέτος στο 6%, αντί για το 7% που προβλεπόταν προηγουμένως, κυρίως λόγω των κινδύνων και των πιέσεων από τις αμερικανικές δασμολογικές πολιτικές. Αυτό δείχνει ότι τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έχουν επίσης αρχίσει να λαμβάνουν υπόψη τις αρνητικές επιπτώσεις αυτού του παράγοντα.

Εάν συμβεί αυτό, οι βιετναμέζικες εξαγωγικές επιχειρήσεις θα αντιμετωπίσουν διπλή δασμολογική πίεση: θα πρέπει να πληρώσουν τόσο εισαγωγικούς δασμούς από τις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και εγχώριους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, εάν αυτή η πολιτική προσαρμοστεί προς τα πάνω. Αυτή η κατάσταση «διπλής φορολογίας» θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες.

Πρώτον, θα μειώσει την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων προϊόντων στη διεθνή αγορά. Καθώς το κόστος παραγωγής αυξάνεται λόγω τόσο των εισαγωγικών δασμών όσο και των ειδικών φόρων κατανάλωσης, οι επιχειρήσεις αναγκάζονται να αυξήσουν τις τιμές των προϊόντων για να διατηρήσουν την κερδοφορία. Αυτό καθιστά τα βιετναμέζικα προϊόντα πιο ακριβά σε σύγκριση με τα προϊόντα από άλλες χώρες, με αποτέλεσμα τη μείωση των παραγγελιών και του μεριδίου αγοράς.

Δεύτερον, η «διπλή φορολογία» θα δημιουργήσει ένα πρόσθετο βάρος για τις εγχώριες επιχειρήσεις, ιδίως για εκείνες που παράγουν αγαθά που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης, όπως τα αλκοολούχα ποτά, ο καπνός και τα αυτοκίνητα. Όταν οι επιχειρήσεις αγωνίζονται ήδη να αντιμετωπίσουν δυσκολίες στην αγορά εξαγωγών, η αύξηση των εγχώριων φόρων θα τις θέσει σε δίλημμα, ακόμη και σε κίνδυνο πτώχευσης.

Τρίτον, ο «φόρος επί του φόρου» θα επηρεάσει αρνητικά το εισόδημα και την αγοραστική δύναμη των ανθρώπων. Όταν τα εργοστάσια κλείνουν και οι εργαζόμενοι χάνουν τις δουλειές τους, η συνολική ζήτηση της οικονομίας θα μειωθεί, οδηγώντας σε μείωση της κατανάλωσης και των επενδύσεων.

Απαιτείται προσοχή κατά την προσαρμογή του ειδικού φόρου κατανάλωσης.

Στο πλαίσιο μιας οικονομίας που αντιμετωπίζει εξωτερικές προκλήσεις, η αύξηση των εγχώριων ειδικών φόρων κατανάλωσης, ιδίως με μια απότομη αύξηση και σταδιακό ρυθμό, θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα «διπλό σοκ», επιδεινώνοντας τις υπάρχουσες δυσκολίες.

Σε πρόσφατο σεμινάριο για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, οι ειδικοί δήλωσαν ότι η επίτευξη ενός στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή υψηλότερο, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια, καθίσταται δύσκολη και απαιτεί από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν πολλές συγχρονισμένες λύσεις. Μεταξύ αυτών, η ενίσχυση της ενδογενούς ικανότητας της οικονομίας μέσω της υποστήριξης της παραγωγής και των επιχειρήσεων, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να ανακάμψουν και να αναπτυχθούν βιώσιμα, καθίσταται επείγουσα απαίτηση.

Εν τω μεταξύ, για τα αλκοολούχα ποτά, η αύξηση των φόρων θα μπορούσε να μειώσει την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων επιχειρήσεων σε σύγκριση με τα εισαγόμενα προϊόντα, καθώς και να επηρεάσει τον τουρισμό και τις συναφείς υπηρεσίες.

Όσον αφορά τα ημιφορτηγά, αυτά τα οχήματα εξυπηρετούν πολλούς διαφορετικούς οικονομικούς τομείς, ιδίως στις αγροτικές περιοχές και στις βιομηχανίες κατασκευών και μεταφορών. Η αύξηση των φόρων θα μπορούσε να αυξήσει το κόστος εισροών για αυτούς τους τομείς, επηρεάζοντας τη συνολική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Ομοίως και με τα προϊόντα καπνού, η υπερβολικά υψηλή και απότομη αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης, όπως προτείνεται στο τρέχον σχέδιο του τροποποιημένου νόμου περί ειδικού φόρου κατανάλωσης, σε συνδυασμό με την τάση σύσφιξης των καταναλωτικών δαπανών λόγω των επιπτώσεων των αμερικανικών δασμών, όπως αναλύθηκε παραπάνω, θα ωθήσει περαιτέρω τους καταναλωτές προς τα λαθραία προϊόντα, τονώνοντας έντονα το παράνομο εμπόριο καπνού, το οποίο αποτελεί ήδη πιεστικό ζήτημα στο Βιετνάμ.

Τα λαθραία τσιγάρα όχι μόνο προκαλούν απώλειες εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά και δεν πληρούν τα πρότυπα ποιότητας, προκαλώντας πολύ μεγαλύτερη βλάβη στην υγεία των καταναλωτών και δημιουργώντας δυσκολίες για τους νόμιμους κατασκευαστές τσιγάρων.

Μια ξαφνική και υπερβολικά υψηλή αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα διεύρυνε επίσης το χάσμα τιμών μεταξύ νόμιμων και λαθραίων τσιγάρων, δημιουργώντας τεράστια κέρδη για τους λαθρέμπορους και προκαλώντας εκτεταμένες συνέπειες για την κοινωνική ασφάλεια και την τάξη.

Ταυτόχρονα, καθώς η παραγωγή νόμιμου καπνού μειώνεται λόγω φόρων και λαθρεμπορίου, μειώνεται και η ζήτηση για φύλλα καπνού. Αυτό οδηγεί σε μείωση τόσο της ποσότητας όσο και της τιμής των φύλλων καπνού. Τα μέσα διαβίωσης δεκάδων χιλιάδων αγροτικών νοικοκυριών σε πολλές περιοχές καλλιέργειας καπνού σε όλη τη χώρα επηρεάζονται αρνητικά, απειλώντας τη σταθερότητα αυτών των εξειδικευμένων οικονομικών ζωνών, επηρεάζοντας την κοινωνική πρόνοια και παρεμποδίζοντας τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης.

Εν τω μεταξύ, οι νόμιμοι κατασκευαστές και διανομείς καπνού υπόκεινται σε πολυάριθμους αυστηρούς κανονισμούς σχετικά με την παραγωγή, τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, τον ποιοτικό έλεγχο και τις συνεισφορές στον κρατικό προϋπολογισμό. Η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα αυξήσει το κόστος παραγωγής και τις τιμές πώλησης, καθιστώντας δύσκολο για τα νόμιμα προϊόντα να ανταγωνιστούν τα λαθραία τσιγάρα, τα οποία είναι σημαντικά φθηνότερα λόγω φοροδιαφυγής και μη συμμόρφωσης με τους κανονισμούς. Οι επιχειρήσεις ενδέχεται να αντιμετωπίσουν μειωμένες πωλήσεις, μείωση της παραγωγής ή ακόμη και πτώχευση, επηρεάζοντας πάνω από 1,1 εκατομμύριο άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας σε όλη την αλυσίδα αξίας του κλάδου.

Μια λύση που εναρμονίζει τους δημοσιονομικούς στόχους και την οικονομική ανάπτυξη.

Για να αποφευχθεί η διπλή φορολογία και να διασφαλιστεί η σταθερή οικονομική ανάπτυξη, το Βιετνάμ χρειάζεται λύσεις που εναρμονίζουν τους στόχους της αύξησης των εσόδων του προϋπολογισμού και της προώθησης της παραγωγής και των επιχειρήσεων.

Στη σύνοδο του Μαΐου 2025, η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει τον Νόμο περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης. Εάν ο Νόμος περί Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης εγκρίνει τις τρέχουσες προτάσεις για τις βιομηχανίες αλκοόλ, καπνού, ζαχαρούχων αναψυκτικών και αυτοκινήτων, θα προκαλέσει σοβαρό πλήγμα στις μεταποιητικές βιομηχανίες που παράγουν αυτά τα φορολογητέα αγαθά (οι τρέχουσες επιλογές αύξησης του φόρου για αυτές τις βιομηχανίες είναι όλες η Επιλογή 2, με υψηλές αυξήσεις και ένα δραστικό χρονοδιάγραμμα αυξήσεων). Επομένως, οι φορολογικοί συντελεστές και το χρονοδιάγραμμα για την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να εξεταστούν προσεκτικά για να διασφαλιστεί μια εύλογη αύξηση και χρονοδιάγραμμα, αποφεύγοντας ένα «διπλό σοκ» για τις επιχειρήσεις και επηρεάζοντας το σχέδιο οικονομικής ανάπτυξης του Κόμματος και του Κράτους.

Πολλοί εμπειρογνώμονες και οικονομικοί οργανισμοί έχουν συστήσει στο Βιετνάμ να προσαρμόσει σταδιακά τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, αντί να τον αυξήσει απότομα. Σε επιστολή που απέστειλε στην Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στις 19 Μαρτίου 2025, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) πρότεινε έναν εύλογο οδικό χάρτη προσαρμογής των φόρων αντί για μια ξαφνική αύξηση.

Για τα αλκοολούχα ποτά: Προτείνεται η αύξηση του φόρου να ξεκινήσει το 2028 και να εφαρμοστεί κατά 5% ετησίως σύμφωνα με την Επιλογή 1. Για τα προϊόντα καπνού: Ο απόλυτος φορολογικός συντελεστής θα αυξάνεται κατά 2.000 VND/πακέτο κάθε δύο χρόνια αρχής γενομένης από το 2026 και θα φτάσει στο μέγιστο των 6.000 VND/πακέτο το 2030.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε επίσης στην 43η σύνοδο, που πραγματοποιήθηκε στις 10 Μαρτίου 2025, ότι είναι απαραίτητο να ακουστούν προσεκτικά οι απόψεις ενώσεων και επιχειρήσεων σε κλάδους που επηρεάζονται από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, όπως ο καπνός, τα αλκοολούχα ποτά, τα ζαχαρούχα αναψυκτικά, τα φορτηγά κ.λπ., και να υπολογιστεί και να σχεδιαστεί κατάλληλα η αύξηση του φορολογικού συντελεστή, περιορίζοντας τις αρνητικές επιπτώσεις στους ανθρώπους σε περιοχές καλλιέργειας πρώτων υλών, υποστηρίζοντας τις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους στις επιχειρήσεις, αποφεύγοντας τη δημιουργία ευκαιριών για την ανάπτυξη λαθραίου αλκοόλ, μπύρας και καπνού.

Επιπλέον, το Βιετνάμ πρέπει να αντιδρά προληπτικά στις εξωτερικές διακυμάνσεις, υποστηρίζοντας τις επιχειρήσεις στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους, στη διαφοροποίηση των εξαγωγικών αγορών και στην ενίσχυση των διεθνών διαπραγματεύσεων.

Συνοπτικά, η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης πρέπει να εξεταστεί στο συνολικό μακροοικονομικό πλαίσιο, ιδίως στο πλαίσιο του Βιετνάμ που αντιμετωπίζει πολυάριθμες εξωτερικές προκλήσεις. Η κατάσταση της «διπλής φορολογίας» θα πρέπει να αποφευχθεί για να αποτραπεί περαιτέρω πίεση στην οικονομία και να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη.

Πηγή: https://baodaknong.vn/chinh-sach-thue-ttdb-can-dat-trong-tong-the-thuc-day-noi-luc-doanh-nghiep-va-on-dinh-kinh-te-xa-hoi-250876.html